การประกาศสงครามกับ IUU - บทความสุดท้าย

ทรัพยากรน้ำที่เคยอุดมสมบูรณ์และอุดมสมบูรณ์กลับค่อยๆ หมดลงอย่างช้าๆ อันเนื่องมาจากการใช้ประโยชน์เกินควรและการกระทำที่ทำลายสิ่งแวดล้อมทางทะเล เมื่อเผชิญกับความท้าทายนี้ การฟื้นฟูและอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนและเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของชุมชนทั้งหมด ตั้งแต่โครงการขนาดเล็กในหมู่บ้านชาวประมงชายฝั่งไปจนถึงโครงการบริหารจัดการร่วมระดับชาติ ทั้งหมดนี้ล้วนส่งเสริมความเชื่อที่ว่าทรัพยากรจะกลับมาอุดมสมบูรณ์อีกครั้ง ทะเลจะกลับมาสดใสอีกครั้ง และอุตสาหกรรมทางทะเลจะนำมาซึ่งชีวิตที่รุ่งเรืองยิ่งขึ้น

บทความสุดท้าย: การเดินทางเพื่อฟื้นฟูทรัพยากรทางทะเล

เรือประมงนอกชายฝั่งจอดทอดสมออยู่ที่ท่าเรือประมงหมีเตินในชุมชนแทงไฮ (เขตนิงไฮ นิงถ่วน) ภาพถ่าย: “Nguyen Thanh/VNA”

ชายฝั่งตอนใต้ตอนกลางเป็นแหล่งประมงที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ และยังเป็นที่อยู่อาศัยของครัวเรือนยากจนจำนวนมากที่ต้องพึ่งพาอาศัยท้องทะเลในการดำรงชีพ อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป ปลาในทะเลมีจำนวนน้อยลง และชาวประมงก็เริ่มกังวลมากขึ้นทุกครั้งที่ออกทะเล การลดลงของทรัพยากรทางน้ำทำให้ชาวประมงต้องดิ้นรนหาเลี้ยงชีพในทะเลมากขึ้น

คุณหวอ เวียด ตวน ชาวบ้านตำบลเติน ถั่น จังหวัด เลิมด่ง ซึ่งคลุกคลีอยู่ในอุตสาหกรรมทางทะเลมากว่า 40 ปี รู้สึกถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนในทรัพยากรทางทะเล เขาตระหนักดีว่าการปกป้องทรัพยากรทางทะเลไม่ใช่แค่เรื่องของปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบต่อคนรุ่นต่อไป หากผู้คนรู้จักวิธีอนุรักษ์และปกป้อง ทะเลก็จะฟื้นคืนมา

เมื่อกิจกรรมการประมงแบบทำลายล้างถูกควบคุม สภาพแวดล้อมทางทะเลก็ค่อยๆ ฟื้นตัว ปลาและกุ้งเริ่มกลับมา แนวปะการังฟื้นตัว และน้ำทะเลก็ใสขึ้น หลายพื้นที่ชายฝั่งได้ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการสร้างรูปแบบการจัดการทรัพยากรน้ำร่วมกัน โดยมุ่งเน้นที่ประชาชนเป็นหลัก นายฮวีญ กวาง ฮุย รองหัวหน้ากรมประมงและหมู่เกาะ (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม จังหวัดลัมดง) ให้ความเห็นว่าโครงการจัดการร่วมกันต้องเริ่มต้นจาก "ประกายไฟเล็กๆ แล้วจึงลุกลามไปสู่เปลวเพลิงใหญ่"

นายหวิ่น กวาง ฮุย กล่าวว่า สิ่งสำคัญคือการระบุพื้นที่ทางทะเลที่เหมาะสมกับศักยภาพในการบริหารจัดการของชุมชน และคัดเลือกสัตว์น้ำที่มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับวิถีชีวิตของชาวประมง กิจกรรมทั้งหมดต้องอิงตามความต้องการที่แท้จริงและเหมาะสมกับลักษณะทางธรรมชาติ ประเพณี และวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาค ตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ จำเป็นต้องคาดการณ์ความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไปจนถึงความผันผวน ทางเศรษฐกิจ เพื่อสร้างสถานการณ์จำลองที่เหมาะสม

จนถึงปัจจุบัน มี 15 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ จากทั้งหมด 34 จังหวัดและเมืองที่นำแบบจำลองการบริหารจัดการร่วมไปใช้ โดยจัดสรรพื้นที่ทะเลประมาณ 166,000 เฮกตาร์ และน่านน้ำภายในประเทศ 2,000 เฮกตาร์ ให้กับองค์กรชุมชนบริหารจัดการ ภาคประมงตั้งเป้าให้ 60% ของจังหวัดและเมืองนำแบบจำลองนี้ไปใช้ โดยเชื่อมโยงกับโครงการพัฒนาชนบทใหม่และการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศทางทะเล

นายเหงียน กวาง หุ่ง รองอธิบดีกรมประมงและเฝ้าระวังการประมง ระบุว่า เมื่อรูปแบบการจัดการร่วมเริ่มดำเนินการ ความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์อย่างยั่งยืนก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก พวกเขาเข้าใจว่าหากทรัพยากรได้รับการปกป้องอย่างดี พวกเขาจะเป็นผู้ได้รับประโยชน์กลุ่มแรก และนับจากนั้น ชาวประมงก็เข้าร่วมกลุ่มการจัดการร่วมด้วยความสมัครใจและกระตือรือร้น อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับนโยบายชุมชนอื่นๆ รูปแบบการจัดการร่วมยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเมื่อทรัพยากรสนับสนุนหลังจากโครงการนำร่องยังมีอยู่อย่างจำกัด

จากข้อมูลของกรมประมงและเฝ้าระวังการประมง พื้นที่ทางทะเลทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรเพื่อการอนุรักษ์และจัดการความหลากหลายทางชีวภาพมีจำนวนถึง 208,691 เฮกตาร์ คิดเป็น 0.2% ของพื้นที่ทางทะเลธรรมชาติของเวียดนาม เป้าหมายภายในปี พ.ศ. 2573 คือการเพิ่มพื้นที่เป็น 463,587 เฮกตาร์ โดยมีเขตอนุรักษ์ทางทะเล 27 แห่ง แบ่งเป็นระดับประเทศ 11 แห่ง และระดับจังหวัด 16 แห่ง พื้นที่เหล่านี้เปรียบเสมือน “ปอดสีเขียว” ของมหาสมุทร ที่ซึ่งรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยาและทรัพยากรหมุนเวียนไว้สำหรับอนาคต

ควบคู่ไปกับความพยายามในการอนุรักษ์ มาตรการจัดการการทำประมงแบบทำลายล้างก็เข้มงวดยิ่งขึ้น การใช้วัตถุระเบิด ไฟฟ้าช็อต สารพิษ ฯลฯ ซึ่งเคยเป็นปัญหาร้ายแรง ปัจจุบันได้ลดลงอย่างมาก อันเนื่องมาจากการบังคับใช้คำสั่งนายกรัฐมนตรีเลขที่ 19/CT-TTg ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2557 ว่าด้วยการส่งเสริมการบังคับใช้คำสั่งนายกรัฐมนตรีเลขที่ 01/1998/CT-TTg ลงวันที่ 2 มกราคม 2541 ว่าด้วยการห้ามใช้วัตถุระเบิด ไฟฟ้าช็อต และสารพิษในการทำประมงอย่างเคร่งครัด และการส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรน้ำในอนาคต การละเมิดกฎหมายหลายกรณีถูกดำเนินคดีอาญา และชาวประมงจำนวนมากที่เคยใช้วิธีทำลายล้างได้หันไปประกอบอาชีพประมงแบบอื่นที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แม้จะมีเพียงเล็กน้อย แต่ก็เป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นว่าความตระหนักรู้ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลกำลังแพร่หลายไปในชุมชน

การปล่อยทรัพยากรประมงได้กลายเป็นกิจกรรมประจำปีที่ดึงดูดการมีส่วนร่วมจากหลายชนชั้นทางสังคม เมล็ดพันธุ์ประมงนับล้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสายพันธุ์สัตว์ใกล้สูญพันธุ์ หายาก และหายาก ได้ถูกปล่อยลงสู่แม่น้ำ ทะเลสาบ และแหล่งน้ำชายฝั่ง นายเหงียน กวาง หุ่ง ระบุว่า การปล่อยทรัพยากรประมงไม่เพียงแต่ช่วยฟื้นฟูทรัพยากรประมงและฟื้นฟูแหล่งอนุรักษ์ประมงเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างความตระหนักรู้ของประชาชน จำกัดการแพร่กระจายของสายพันธุ์ต่างถิ่น และช่วยปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพและสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติอีกด้วย

ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมประมงโดยอิงจากผลการสำรวจและประเมินทรัพยากรทางน้ำ เวียดนามมุ่งพัฒนาอุตสาหกรรมประมงให้มีความทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีความรับผิดชอบ โดยคำนึงถึงการดำรงชีพของชาวประมงที่ไม่ขัดแย้งกับการอนุรักษ์ธรรมชาติ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศที่มีการพัฒนาด้านการประมงทัดเทียมกับประเทศอื่นๆ ที่มีการพัฒนาด้านการประมงทั้งในภูมิภาคและระดับโลก โดยรักษาความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเลและแหล่งน้ำภายใน และพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ด้วยเหตุนี้ จึงมีส่วนช่วยในการสร้างหลักประกันทางสังคม ควบคู่ไปกับการธำรงรักษาอธิปไตย ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และผลประโยชน์ของชาติในแม่น้ำและทะเลของปิตุภูมิ

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/tuyen-chien-voi-iuu-bai-cuoi-20251120164219088.htm