บทบาทของตุรกีในการแก้ไขความตึงเครียดระหว่างเซอร์เบียและโคโซโว

คำบรรยายภาพ — *เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพ ของนาโต้เฝ้าอาคารทางตอนเหนือของโคโซโว*

ภายใต้ประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอันของตุรกี ดำรงตำแหน่งต่อไปอีก 5 ปี อังการากำลังมองหาวิธีเพิ่มอิทธิพลในบอลข่าน ซึ่งเป็นภูมิภาคที่เคยเป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิออตโตมันมาเป็นเวลาหลายศตวรรษ ตามที่นิโคลา มิโควิช นักวิเคราะห์ การเมือง ชาวเซอร์เบีย กล่าว

ความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นในภาคเหนือของโคโซโวเป็นโอกาสที่ดี ในขณะที่ยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ยังคงอยู่ในวงโคจรทางภูมิรัฐศาสตร์ของสหรัฐฯ อังการาอาจต้องการเริ่มทำหน้าที่เป็นคนกลางในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระหว่างเซอร์เบียและโคโซโว

สถานการณ์ในโคโซโวใกล้ชายแดนเซอร์เบียซึ่งชาวเซิร์บเป็นประชากรส่วนใหญ่ ทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม เมื่อตำรวจโคโซโวซึ่งมีชาวแอลเบเนียเป็นแกนนำ หรือที่เรียกว่า ROSU ยึดอาคารเทศบาล 4 แห่งในภูมิภาคนี้เพื่อช่วยให้นายกเทศมนตรีแอลเบเนียที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่เข้ารับตำแหน่ง ชาวเซิร์บคว่ำบาตรการเลือกตั้งครั้งก่อนเมื่อวันที่ 23 เมษายน ดังนั้นแม้ว่าการลงคะแนนเสียงจะดำเนินต่อไป แต่ผลลัพธ์ไม่ได้สะท้อนถึงความต้องการของคนส่วนใหญ่ในภูมิภาค

การกระทำของ ROSU ทำให้สหรัฐฯ ไม่พอใจ ซึ่งแม้จะเป็นผู้สนับสนุนหลักของโคโซโว แต่ก็ได้ห้ามโคโซโวเข้าร่วมการซ้อม รบ ที่นำโดยสหรัฐฯ ในยุโรป กองทัพสหรัฐฯ เลือกที่จะจัดการซ้อมรบร่วมกับกองทัพเซอร์เบียใกล้กับเมืองบูจาโนวัค ซึ่งอยู่ไม่ไกลจากโคโซโว

เมื่อตระหนักว่าไม่อาจพึ่งพาการสนับสนุนจากชาติตะวันตกได้อย่างเต็มที่ ผู้นำโคโซโว อัลบิน คูร์ติ อาจเริ่มมองหาพันธมิตรทางเลือกอื่น โดยหวังที่จะปรับปรุงตำแหน่งของโคโซโวบนเวทีระหว่างประเทศ ตุรกีอาจเป็นหนึ่งในนั้น

อังการาได้ส่งกองกำลังคอมมานโดตุรกีประมาณ 500 นายไปยังตอนเหนือของโคโซโวเพื่อตอบสนองต่อคำร้องขอความช่วยเหลือจากนาโต้ในการปราบปรามความไม่สงบ โดยกองกำลังเหล่านี้ได้เริ่มลาดตระเวนตามเมืองต่างๆ ที่มีชาวเซิร์บอาศัยอยู่เป็นส่วนใหญ่ในตอนเหนือของโคโซโว ที่สำคัญกว่านั้น คาดว่าตุรกีจะเข้ารับตำแหน่งผู้บัญชาการภารกิจของนาโต้ที่นำโดยสหรัฐฯ ในโคโซโวในเร็วๆ นี้

แม้ว่าโดยทั่วไปแล้ว อังการาจะถูกมองว่าเป็นพันธมิตรของชาวมุสลิมในบอลข่าน รวมถึงชาวแอลเบเนียด้วย แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าตุรกีจะเข้าข้างรัฐบาลโคโซโวเพื่อต่อต้านชาวเซิร์บซึ่งเป็นชนกลุ่มใหญ่ทางภาคเหนือ อย่างไรก็ตาม การพบปะระหว่างนายคูร์ตีกับเอกอัครราชทูตตุรกีในปริสตินาเมื่อไม่นานนี้ ถือเป็นความพยายามที่จะเรียกการสนับสนุนจากอังการาท่ามกลางความตึงเครียดกับสหรัฐฯ

ไม่ใช่ความลับที่ตุรกีตั้งเป้าที่จะเป็นหนึ่งในผู้มีอิทธิพลจากต่างประเทศมากที่สุดในบอลข่าน อังการามีบทบาทสำคัญในการ "สร้างสันติภาพ" ในความขัดแย้งต่างๆ ตั้งแต่ซีเรียไปจนถึงลิเบียและยูเครน ซึ่งการไกล่เกลี่ยของตุรกีนำไปสู่ข้อตกลงการค้าธัญพืชระหว่างมอสโกและเคียฟ เมื่อการเจรจาระหว่างเซอร์เบียและโคโซโวที่สหภาพยุโรปช่วยอำนวยความสะดวกไม่สามารถคลี่คลายความตึงเครียดได้ เออร์โดกันมองเห็นโอกาสที่อังการาจะไกล่เกลี่ยความขัดแย้ง

แม้ว่าตุรกีจะสนับสนุนการประกาศเอกราชฝ่ายเดียวของโคโซโวจากเซอร์เบียในปี 2551 แต่เออร์โดกันดูเหมือนจะใช้แนวทางที่สร้างสรรค์และสมดุล ซึ่งยังหมายถึงการเคารพผลประโยชน์ของเซอร์เบียในภูมิภาคด้วย เซอร์เบีย - เช่นเดียวกับสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างสเปน กรีซ โรมาเนีย สโลวาเกีย และไซปรัส - ถือว่าโคโซโวเป็นส่วนสำคัญของเซอร์เบีย ซึ่งเป็นสาเหตุที่ตุรกีพยายามรักษาสมดุลของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอันแข็งแกร่งกับประเทศในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้ ซึ่งมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมกับชาวแอลเบเนียในโคโซโว

อเล็กซานดาร์ วูซิช ประธานาธิบดีเซอร์เบียมองว่าอังการาเป็นพรรคการเมืองที่สามารถ “ช่วยรักษาเสถียรภาพในโคโซโวตอนเหนือ” และยังเป็น “เพื่อนแท้” ของเซอร์เบียอีกด้วย แม้จะมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสถานะของโคโซโว แต่ความสัมพันธ์ระหว่างเบลเกรดและอังการาก็ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

พลเมืองเซอร์เบียสามารถเดินทางไปยังตุรกีได้โดยไม่ต้องมีหนังสือเดินทาง ในขณะที่อังการายังคงเพิ่มสถานะทางเศรษฐกิจในประเทศบอลข่าน บริษัทตุรกีประมาณ 3,300 แห่งดำเนินการในเซอร์เบีย นอกจากนี้ คาดว่าการค้ารวมระหว่างเซอร์เบียและตุรกีจะสูงถึงเกือบ 2.5 พันล้านยูโร (2.7 พันล้านดอลลาร์) ภายในปี 2022 ในขณะที่การค้าระหว่างตุรกีและโคโซโวต่ำกว่ามาก โดยอยู่ที่ประมาณ 690 ล้านดอลลาร์

นอกจากนี้ คาดว่าเบลเกรดและอังการาจะเพิ่มความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่มีรายงานว่าเออร์โดกันให้คำมั่นว่าจะจัดหาโดรน Bayraktar ให้กับประเทศบอลข่านที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลแห่งนี้ อย่างไรก็ตาม กองกำลังรักษาความปลอดภัยของโคโซโวได้รับโดรนที่ผลิตในตุรกีไปแล้ว 5 ลำ ซึ่งหมายความว่าอังการาอาจต้องการแสวงหากำไรจากการขายอาวุธให้กับทั้งสองฝ่าย

การที่ตุรกีมีกำลังทหารเพิ่มมากขึ้นในโคโซโวจะช่วยให้อังการามีสถานะที่แข็งแกร่งขึ้นในภูมิภาคนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่ฝ่ายตะวันตกกำลังยุ่งอยู่กับความขัดแย้งในยูเครน ในเวลาเดียวกัน จะช่วยให้อังการาแสดงตนเป็นพันธมิตรที่ยุติธรรมและเชื่อถือได้ทั้งกับเซอร์เบียและโคโซโว

อย่างไรก็ตาม Mikovic ตั้งข้อสังเกตว่าสหรัฐฯ ยังคงเป็นมหาอำนาจต่างชาติที่ปฏิบัติการในบอลข่าน โดยที่โรงงาน Bondsteel ในโคโซโว ซึ่งเป็นฐานทัพทหารต่างชาติที่ใหญ่ที่สุดและมีราคาแพงที่สุดที่สหรัฐฯ สร้างในยุโรปตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ดังนั้น ตุรกีจึงไม่น่าจะดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ในภูมิภาคนี้ แต่ในทางกลับกัน อังการาอาจต้องประสานงานการดำเนินการส่วนใหญ่กับวอชิงตันแทน

ตามข่าว

ลิงค์ที่มา