วัฒนธรรมการบริการสาธารณะ - การวัดความไว้วางใจของประชาชน

รัฐบาลไม่ใช่แค่สถานที่รับคำร้องของประชาชนอีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็นหน่วยงานบริการที่คอยอยู่เคียงข้างประชาชน คอยสร้างความพอใจให้ประชาชนเป็นมาตรการในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

หลังจากการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ จังหวัดหล่าวกายได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริหาร สิ่งที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในด้านความคิด ทัศนคติ และวิถีการรับใช้ประชาชน

รูปแบบการบริหารราชการแบบสองชั้นได้สร้างเงื่อนไขให้กลไกการบริหารมีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ความท้าทายคือการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพควบคู่ไปกับการรักษาคุณภาพการบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นที่ที่ประชาชนต้องติดต่อสื่อสารกันโดยตรงทุกวัน

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว จังหวัด หล่าวกาย จึงกำหนดให้วัฒนธรรมการบริการสาธารณะเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืนในกิจกรรมการบริหาร ตั้งแต่แนวทางการคิดไปจนถึงการปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจง หล่าวกายจึงได้ออกเอกสารแนะนำการนำวัฒนธรรมการบริการสาธารณะไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว โดยใช้มาตรฐานทางจริยธรรมและทักษะการสื่อสารเป็นพื้นฐานในการประเมินบุคลากรและข้าราชการ

ในตำบลด่งเกื่อง ศูนย์บริการบริหารราชการระดับตำบลได้กลายเป็นจุดประกายในการปฏิรูปการบริหาร ด้วยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กระบวนการบริหารจึงได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและโปร่งใส ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ทัศนคติในการให้บริการของข้าราชการและประชาชนในพื้นที่ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

ตั้งแต่การให้คำแนะนำทีละขั้นตอนแก่ประชาชน ไปจนถึงการนำหลักการ "4 ซิน" (สวัสดี ขอบคุณ ขอโทษ อนุญาต) และ "4 เสมอ" (ยิ้มแย้มแจ่มใส รับฟัง และช่วยเหลือ) มาใช้ ล้วนมุ่งหวังที่จะสร้างการบริหารที่เป็นมิตรและเอื้อเฟื้อต่อประชาชน เมื่อครั้งที่คุณเลือง วัน ทัม อาศัยอยู่ที่หมู่บ้านเกวี๊ยตถัง ตำบลเมาอา ได้มาดำเนินการทางปกครองที่ดิน ณ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลดงเกือง คุณได้รับการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากเจ้าหน้าที่

คุณเลือง วัน ทัม เล่าว่า “ครั้งแรกที่ผมมาทำหัตถการ ผมได้รับคำแนะนำอย่างละเอียดจากเจ้าหน้าที่ที่ทุ่มเทและใส่ใจทุกขั้นตอน ทัศนคติที่เป็นมิตรและการสื่อสารที่สุภาพของพนักงานทำให้ผมรู้สึกสบายใจมาก ไม่รู้สึกเขินอายเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป”

จนถึงปัจจุบัน ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตำบลดงเกื่องได้รับเอกสารแล้ว 1,695 ฉบับ โดย 1,654 ฉบับได้รับการแก้ไขตรงเวลา คิดเป็นอัตรามากกว่า 97% ความพึงพอใจของประชาชนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะยังมีข้อจำกัดบางประการในการดำเนินการเบื้องต้น แต่ก็สามารถแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว

นางสาวฮา ถิ เฮือง ไม รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลดงเกือง เน้นย้ำว่า “เรามองว่าการสร้างทีมงานที่มีความเชี่ยวชาญทั้งในด้านวิชาชีพและจริยธรรมเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาคุณภาพการบริการ วัฒนธรรมการบริการสาธารณะไม่ใช่เพียงพิธีการ แต่เป็นหัวใจสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาลที่เป็นมิตรและใกล้ชิดประชาชน”

ไม่เพียงแต่ในด่งเกืองเท่านั้น แต่ในช่วงที่ผ่านมา จังหวัดหล่าวกายได้ดำเนินการสร้างวัฒนธรรมการบริการสาธารณะอย่างสอดประสาน มุ่งมั่น และเจาะลึก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้หน่วยงานบริหารของรัฐบรรจุเกณฑ์วัฒนธรรมการบริการสาธารณะไว้ในเนื้อหาการนำไปปฏิบัติและการประเมินผลประจำปี ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนต้องประพฤติตนอย่างมีอารยะและเป็นมืออาชีพอยู่เสมอ ควบคู่ไปกับการธำรงรักษาจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบและความทุ่มเทในการรับใช้ประชาชน

ในเขต เยนไป๋ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการประชาชนในการจัดการขั้นตอนการบริหารงาน เขตได้นำรูปแบบการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมมาใช้มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบการให้คำแนะนำประชาชนและธุรกิจในการปฏิบัติงานบริการสาธารณะ เขตได้จัดตั้งทีมสนับสนุนโดยตรงและทีมออนไลน์ผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์ โดยมุ่งเน้นการสร้างวิดีโอแนะนำเฉพาะทางเพื่อให้ประชาชนสามารถปฏิบัติตามได้ง่าย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้นำหลักการ “เจ้าหน้าที่แต่ละคนรับผิดชอบกลุ่ม” มาประยุกต์ใช้ ช่วยให้การสนับสนุนมีความใกล้ชิด รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ประชาชนที่ประสบปัญหาในการยื่นเอกสารจะได้รับการสนับสนุนอย่างรวดเร็ว โดยไม่ต้องรอนานหรือค้างนาน ขณะเดียวกัน ยังมีการนำรูปแบบบริการสาธารณะเคลื่อนที่มาใช้ในเขตที่อยู่อาศัย เพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะได้ทันทีในพื้นที่ที่ตนอาศัยอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส หรือผู้ที่อาศัยอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลาง

คุณหว่อง ถุ่ย ชี เจ้าหน้าที่ ฝ่ายวัฒนธรรมและสังคม ประจำเขตเยนไป๋ กล่าวว่า "เราตระหนักดีว่าประชาชนคือศูนย์กลางของการบริการ ดังนั้น การสนับสนุนจึงต้องมีความเฉพาะเจาะจง เข้าใจง่าย และปฏิบัติได้ง่าย การนำแบบจำลองนี้ไปใช้ ไม่เพียงแต่จะช่วยให้ประชาชนสามารถปฏิบัติงานได้ทันที แต่ยังช่วยแนะนำพวกเขาให้สามารถปฏิบัติงานได้ด้วยตนเองในครั้งต่อไปด้วย ด้วยเหตุนี้ ผู้คนจึงค่อยๆ คุ้นเคยกับบริการสาธารณะออนไลน์ ลดเวลาและความพยายามในการเดินทาง"

หลังจากปรับปรุงระบบราชการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับแล้ว จังหวัดหล่าวกายยังคงส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินอย่างต่อเนื่อง โดยการสร้างระบบบริหารราชการดิจิทัลและรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-government) ที่ผสานรวมเข้ากับวัฒนธรรมบริการสาธารณะอย่างใกล้ชิด การดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับชุมชน ถือเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการนำพารัฐบาลให้ใกล้ชิดกับประชาชนมากยิ่งขึ้น

แม้จะมีปัญหาในช่วงแรก เช่น การขาดแคลนอุปกรณ์และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยี แต่ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ลาวไกก็สามารถเอาชนะปัญหาเหล่านั้นได้อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็ลงทุนอย่างต่อเนื่องในซอฟต์แวร์จัดการเอกสารและระบบอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจร เพื่อช่วยให้ผู้คนค้นหาและส่งเอกสารได้สะดวกยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัจจุบัน ลาวไกอยู่ในอันดับที่ 8 จาก 34 จังหวัดและเมือง ในด้านคุณภาพการให้บริการประชาชนและธุรกิจในการปฏิรูปกระบวนการบริหาร นี่แสดงให้เห็นถึงความพยายามในการเปลี่ยนแปลงจากภายใน ไม่เพียงแต่การพัฒนาเทคโนโลยีและกระบวนการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงจากประชาชนในระบบบริการสาธารณะด้วย

เราตระหนักดีว่า การปฏิรูปการบริหารงานให้มีประสิทธิภาพนั้น จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านมนุษย์เป็นอันดับแรก การบริหารงานสมัยใหม่จะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงเมื่อข้าราชการรักษาทัศนคติที่มุ่งมั่น เป็นมิตร และเปิดกว้างในการให้บริการประชาชนอยู่เสมอ ดังนั้น การสร้างและธำรงรักษาวัฒนธรรมการบริการประชาชนจึงเป็นรากฐานสำคัญที่สอดคล้องในทุกกิจกรรมของหน่วยงาน

นายเหงียน หง็อก ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเยนไป๋

ด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงและวิธีการทำงานที่เป็นระบบ ประกอบกับความเห็นพ้องต้องกันและการประสานงานอย่างใกล้ชิดตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า ลาวกายกำลังค่อยๆ สร้างภาพลักษณ์ของรัฐบาลที่เป็นมิตรและซื่อสัตย์สุจริต จังหวัดยังคงทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประเมินข้าราชการพลเรือน ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเกณฑ์จริยธรรมการบริการสาธารณะและวัฒนธรรมพฤติกรรม เพื่อสร้างแรงจูงใจให้บุคลากรทุกคน "ไตร่ตรอง แก้ไขตนเอง" มุ่งสู่ภาพลักษณ์ของบุคลากร "ใกล้ชิดประชาชน เคารพประชาชน และเพื่อประชาชน"

การมุ่งเน้นพัฒนาวัฒนธรรมการบริการสาธารณะในหล่าวกายมีส่วนช่วยยกระดับประสิทธิภาพและคุณภาพของระบบการบริหารงาน ควบคู่ไปกับการสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อรัฐบาลท้องถิ่น จากนั้นจึงค่อย ๆ พัฒนาระบบการบริหารงานบริการอย่างมืออาชีพและโปร่งใส โดยมุ่งสู่การพัฒนาให้ทันสมัย ​​ตอบสนองความคาดหวังและความต้องการในทางปฏิบัติของประชาชนให้มากยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html