เหตุใดการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นจึงเป็นข้อบังคับ?

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังขอรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการศึกษาภาคบังคับตั้งแต่ระดับประถมศึกษาถึงมัธยมศึกษาตอนต้น

ภาพถ่าย: ครูดัง หู ตรี สอนวิชาคณิตศาสตร์ในชั้นเรียน 9/6 โรงเรียนมัธยมเหงียนดู แขวงเบ็นถั่น นครโฮจิมินห์ - ภาพโดย เหงียน ฮุง

นายไทย วัน ไท ผู้อำนวยการกรมการ ศึกษา ทั่วไป (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ตุ่ยเตรว่า "เนื้อหานี้อยู่ในร่างพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลว่าด้วยการกระจายการศึกษาปฐมวัยสำหรับเด็กอายุ 5-6 ปี การศึกษาภาคบังคับ และการขจัดความไม่รู้หนังสือ ซึ่งเพิ่งเผยแพร่ให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ก่อนหน้านี้ การศึกษาภาคบังคับจำกัดอยู่ที่ระดับประถมศึกษา แต่ตามร่างฉบับนี้ ระยะเวลาการศึกษาภาคบังคับจะขยายจากระดับประถมศึกษาไปจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนต้น"

การศึกษาภาคบังคับมีข้อกำหนดที่เข้มงวดกว่าการศึกษาทั่วไป ไม่เพียงแต่รับประกันการเข้าถึงการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรับประกันว่าเยาวชนที่มีอายุตามกำหนดจะสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นด้วย

นายไทย วัน ไท

การศึกษาภาคบังคับแตกต่างจากการศึกษาสำหรับทุกคนอย่างไร?

* ท่านครับ ปัจจุบันภาคการศึกษาได้ดำเนินการเรื่องการศึกษาภาคบังคับตามช่วงอายุที่เหมาะสมในทุกระดับ รวมถึงระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ดังนั้น ความแตกต่างระหว่างกฎระเบียบการศึกษาภาคบังคับกับการศึกษาภาคบังคับคืออะไรครับ?

นายไทย วัน ไท

- ก่อนหน้านี้ การดำเนินงานตามกลไกการศึกษาถ้วนหน้ามีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ประชาชนส่วนใหญ่ในวัยเรียนได้รับการศึกษาในระดับขั้นต่ำ อย่างไรก็ตาม ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะวางรากฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนเพื่อให้มั่นใจว่าเด็กทุกคนในวัยเรียนได้ใช้สิทธิและหน้าที่ในการศึกษาเล่าเรียนอย่างเต็มที่

นอกจากนี้ ยังกำหนดความรับผิดชอบของรัฐ หน่วยงานท้องถิ่น ครอบครัว และสังคม ในการดูแลให้เด็กสำเร็จการศึกษาภาคบังคับไว้อย่างชัดเจนอีกด้วย

การทำให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นสากลเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการก้าวไปสู่การศึกษาภาคบังคับในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น อย่างไรก็ตาม การศึกษาภาคบังคับมีข้อกำหนดที่สูงกว่าการศึกษาที่เป็นสากล ไม่เพียงแต่รับประกันการเข้าถึงการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรับประกันว่าเยาวชนที่มีอายุตามที่กำหนดจะสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นด้วย

ดังนั้นหลังจากที่พระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้แล้ว จะมีการเปลี่ยนแปลงอะไรเกิดขึ้นบ้าง?

- เมื่อพระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้แล้ว จะเป็นพื้นฐานในการกำหนดความรับผิดชอบให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการศึกษาภาคบังคับ เช่น เครือข่ายโรงเรียน สถานที่ อุปกรณ์การเรียนการสอน บุคลากรครู และนโยบายสนับสนุนนักเรียนจากครอบครัวด้อยโอกาส

หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องจัดระเบียบ รวบรวม ปรับปรุง และติดตามกระบวนการเรียนรู้ของเด็กตั้งแต่จบชั้นประถมศึกษาจนถึงจบชั้นมัธยมศึกษาตอนต้น ลดอัตราการออกจากโรงเรียนกลางคัน และรับประกันว่าเด็กทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาได้

ทางออกคืออะไร?

* ปัจจุบัน ปัญหาการขาดแคลนโรงเรียนและห้องเรียน โดยเฉพาะครูในทุกระดับ ยังคงเป็นปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขใดบ้างเพื่อเอาชนะความยากลำบากเกี่ยวกับโรงเรียนและครูได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้นเมื่อดำเนินการบังคับใช้การศึกษาภาคบังคับ?

- กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมตระหนักดีว่า การสร้างความมั่นใจในเงื่อนไขที่จำเป็นเกี่ยวกับเครือข่ายโรงเรียน บุคลากรครู และโครงสร้างพื้นฐาน เป็นสิ่งสำคัญยิ่งต่อการดำเนินการศึกษาภาคบังคับอย่างมีประสิทธิภาพ

แนวทางแก้ไขปัญหาส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่หลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาจะยังคงทบทวน วางแผน และปรับปรุงเครือข่ายสถาบันการศึกษาให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของประชากร กระบวนการพัฒนาเมือง และสภาพของแต่ละท้องถิ่น

ในขณะเดียวกัน จะให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาโรงเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การเรียนการสอนสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส เช่น พื้นที่ห่างไกล ภูมิประเทศที่เป็นภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่

ในส่วนของบุคลากรครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังประสานงานกับ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เพื่อทบทวนความต้องการและให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการทยอยเพิ่มจำนวนครูตามระเบียบ นอกจากนี้ จะมีการเสริมสร้างการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพเพื่อพัฒนาศักยภาพของครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิชาที่ขาดแคลนครู เพื่อให้มั่นใจว่าตรงตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป

กระทรวงจะกำหนดข้อกำหนดเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการศึกษาภาคบังคับมีคุณภาพตามมาตรฐานขั้นต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะรวมถึงการดำเนินการตามมาตรฐานด้านสถานที่และอุปกรณ์การเรียนการสอน การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการพัฒนาสื่อการเรียนรู้ดิจิทัล และการจัดวิธีการศึกษาที่ยืดหยุ่นและเหมาะสม เพื่อให้เด็กนักเรียนทุกคนสามารถมีส่วนร่วมในการเรียนรู้และสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นได้

รัฐได้ดำเนินนโยบายหลายประการเพื่อยกเว้นหรือลดค่าเล่าเรียนและให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่นักเรียนจากครอบครัวที่ด้อยโอกาส ชุมชนชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ตลอดจนสร้างความมั่นใจว่าผู้พิการและกลุ่มเปราะบางจะได้รับการศึกษา

สภาแห่งชาติ และรัฐบาลได้ออกกฎหมาย มติ โครงการ และแผนงานสำคัญมากมายเพื่อพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม รวมถึงโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาการศึกษาอย่างก้าวกระโดด โครงการนี้กำหนดวัตถุประสงค์ ภารกิจ และทรัพยากรสำหรับการลงทุนในการพัฒนาระบบการศึกษาไว้อย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึงการเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาบุคลากรครู และการยกระดับคุณภาพการศึกษาในอนาคต

* กรุณาแจ้งให้เราทราบเกี่ยวกับแผนงานในการดำเนินการด้านการศึกษาภาคบังคับ

- ภายในปี 2030 หน่วยงานท้องถิ่นจะยังคงรักษาและเสริมสร้างความสำเร็จด้านการศึกษาขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษาตอนต้นให้คงอยู่ต่อไป ในขณะเดียวกัน หน่วยงานเหล่านั้นต้องทบทวนและปรับปรุงเงื่อนไขในการรับรองการศึกษาภาคบังคับ เช่น การวางแผนเครือข่ายโรงเรียน การเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์การเรียนการสอน การพัฒนาบุคลากรครู และการรับรองมาตรฐานคุณภาพขั้นต่ำ

จากข้อมูลนี้ หน่วยงานท้องถิ่นจะจัดระเบียบและดำเนินการด้านการศึกษาภาคบังคับ และมุ่งมั่นที่จะบรรลุระดับการสำเร็จการศึกษาภาคบังคับภายในปี 2030 โดยพิจารณาจากเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับเปอร์เซ็นต์ของนักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนต้น

ในช่วงปี 2030 ถึง 2035 หลังจากบรรลุระดับความสำเร็จแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นจะยังคงปรับปรุงคุณภาพการดำเนินการด้านการศึกษาภาคบังคับ รักษาและเสริมสร้างผลลัพธ์ที่ได้มา และมุ่งมั่นที่จะบรรลุระดับที่สูงขึ้นภายในปี 2035 โดยกำหนดข้อกำหนดที่สูงขึ้นสำหรับเปอร์เซ็นต์ของนักเรียนที่สำเร็จการศึกษาตามหลักสูตร

การออกแบบแผนงานสองระดับ ได้แก่ "การดำเนินการให้แล้วเสร็จ" และ "การพัฒนาปรับปรุง" มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่าแผนงานการดำเนินงานสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของแต่ละพื้นที่ โดยให้เวลาเตรียมการที่จำเป็น หลีกเลี่ยงแรงกดดันที่เกิดขึ้นอย่างกะทันหัน และค่อยๆ ปรับปรุงคุณภาพและความยั่งยืนของการศึกษาภาคบังคับ

เกณฑ์การปฏิบัติตามข้อกำหนดในท้องถิ่น

นักเรียนโรงเรียนประถมและมัธยมหงถุย (ตำบลอาหลุย 1 เมืองเว้) - ภาพ: บาว ภู

* หน่วยงานท้องถิ่นต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ใดบ้างเพื่อให้บรรลุระดับการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นตามที่กำหนด?

- ในระดับเทศบาล จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามมาตรฐานการรับรองการสำเร็จการศึกษาภาคบังคับระดับประถมศึกษาตามที่กำหนด และมาตรฐานการรับรองการรู้หนังสือระดับ 1 นอกจากนี้ สัดส่วนของเยาวชนอายุ 15-18 ปีที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นต้องมีอย่างน้อย 95% สำหรับเทศบาลที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ตัวเลขนี้ต้องสูงถึงอย่างน้อย 90%

อัตราส่วนของเยาวชนอายุ 18 ปีที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นอยู่ที่ 100% ยกเว้นในบางกรณี เช่น นักเรียนที่ไม่สามารถเรียนได้เนื่องจากปัญหาสุขภาพร้ายแรงหรือความพิการอย่างรุนแรง

ในระดับจังหวัด อย่างน้อยร้อยละ 95 ของชุมชนต้องได้รับการรับรองว่าได้ดำเนินการด้านการศึกษาภาคบังคับระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเสร็จสิ้นแล้ว เกณฑ์เหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจได้ว่าไม่เพียงแต่การศึกษาภาคบังคับระดับมัธยมศึกษาตอนต้นจะได้รับการรักษาไว้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับปรุงคุณภาพและความยั่งยืนของผลลัพธ์ทางการศึกษาด้วย ในขณะเดียวกันก็เป็นการสร้างเงื่อนไขให้เยาวชนสามารถศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้นหรือเข้าร่วมการศึกษาด้านอาชีวศึกษาได้

กลับสู่หัวข้อเดิม

วินห์ ฮา

แหล่งที่มา: https://tuoitre.vn/vi-sao-bat-buoc-phai-hoc-het-bac-thcs-20260310095442114.htm