เวียดนามออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับอาหารฮาลาล

VHO - ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 127/2026/ND-CP ว่าด้วยการจัดการคุณภาพและนโยบายเพื่อการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการฮาลาลจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับภาคส่วนฮาลาลในเวียดนาม เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของทั้งตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ

บริการ ท่องเที่ยว ฮาลาล คือบริการที่ตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยวชาวมุสลิม ภาพ: ST

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับ ที่ 127/2026/ND-CP ที่ออก เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2569 คำว่า ฮาลาล เป็นคำที่มีต้นกำเนิดจากภาษาอาหรับ หมายถึง "ถูกต้องตามกฎหมาย" หรือ "อนุญาต" ใช้เพื่ออ้างถึงผลิตภัณฑ์หรือบริการที่ตรงตามข้อกำหนดฮาลาลอย่างครบถ้วนตามมาตรฐานที่ประกาศไว้

ในขณะเดียวกัน ผลิตภัณฑ์ฮาลาล คือ ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการประเมินและรับรองว่าตรงตามข้อกำหนดเหล่านี้ ส่วนบริการฮาลาลนั้นรวมถึงกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง เช่น การค้า การขนส่ง การจัดเก็บ การบรรจุ การจัดแสดง หรือการจัดการผลิตภัณฑ์ฮาลาล

พระราชกฤษฎีกายังระบุอีกว่า “บริการท่องเที่ยวฮาลาล คือ บริการต่างๆ เช่น ที่พัก อาหาร การเดินทาง การขนส่ง และบริการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งได้รับการออกแบบ จัดหา และรับรองให้เป็นไปตามข้อกำหนดฮาลาลอย่างครบถ้วนตามมาตรฐานฮาลาลเฉพาะ เพื่อตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยวมุสลิม”

พระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมอย่างครอบคลุมทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับการจัดการคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการฮาลาล ตั้งแต่มาตรฐาน การติดฉลาก การตรวจสอบย้อนกลับ การทดสอบ และการรับรอง ไปจนถึงการตรวจสอบ การจัดการกับการละเมิด และนโยบายที่สนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมฮาลาล

หลักการสำคัญประการหนึ่งคือการสร้างความโปร่งใส ความสม่ำเสมอ และการตรวจสอบย้อนกลับได้ตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน การจัดการคุณภาพนั้นอยู่บนพื้นฐานของการประเมินความเสี่ยง โดยมุ่งเน้นที่การควบคุมขั้นตอน ส่วนประกอบ หรือปัจจัยต่างๆ ที่อาจส่งผลต่อสถานะฮาลาลของผลิตภัณฑ์

อาหารฮาลาล

เพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและการส่งออก เวียดนามจะให้ความสำคัญกับการอ้างอิงและประสานงานกับมาตรฐานและแนวปฏิบัติสากลที่เป็นที่ยอมรับอย่างกว้างขวาง รวมถึงมาตรฐานขององค์การความร่วมมืออิสลาม (OIC) สถาบันมาตรฐานและมาตรวิทยาแห่งรัฐอิสลาม (SMIIC) และแนวทางที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการมาตรฐานอาหารระหว่างประเทศ (Codex Alimentarius)

พระราชกฤษฎีกายังระบุข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์ฮาลาลที่จำหน่ายในตลาดเวียดนามไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น ผลิตภัณฑ์ต้องเป็นไปตามมาตรฐานที่ประกาศไว้และปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องของเวียดนามอย่างครบถ้วน

ส่วนผสมและสารปรุงแต่งที่ใช้ต้องเป็นฮาลาลและปราศจากส่วนประกอบต้องห้ามตามระเบียบฮาลาล สำหรับส่วนผสมที่มาจากสัตว์ ต้องทำการฆ่าตามขั้นตอนฮาลาลที่ระบุไว้ในมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง

กระบวนการผลิตและการแปรรูปทั้งหมดต้องคำนึงถึงสุขอนามัยและมีมาตรการป้องกันการปนเปื้อนระหว่างผลิตภัณฑ์ฮาลาลและส่วนผสมที่ไม่ใช่ฮาลาล ในทำนองเดียวกัน การบรรจุ การจัดเก็บ การขนส่ง และการจัดแสดงต้องจัดระเบียบในลักษณะที่รักษาความเป็นฮาลาลของผลิตภัณฑ์และหลีกเลี่ยงความสับสนในระหว่างการจัดจำหน่าย

สำหรับบริการฮาลาล ผู้ให้บริการต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในมาตรฐานที่เผยแพร่อย่างครบถ้วน รวมถึงปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะด้านที่เกี่ยวข้องด้วย

อีกประเด็นที่น่าสนใจคือข้อกำหนดเกี่ยวกับการติดฉลากและการตรวจสอบย้อนกลับ ตามพระราชกฤษฎีกา ผลิตภัณฑ์ฮาลาลที่วางจำหน่ายในตลาดต้องระบุข้อความ "ผลิตภัณฑ์ฮาลาล" หรือ "ฮาลาล" อย่างชัดเจนบนฉลากในตำแหน่งที่มองเห็นและอ่านได้ง่าย ยกเว้นในบางกรณีที่ได้รับการยกเว้น

สำหรับผลิตภัณฑ์ในกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูง การตรวจสอบย้อนกลับจะกลายเป็นข้อกำหนดที่บังคับใช้ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดความโปร่งใส ช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลและผู้บริโภคสามารถตรวจสอบแหล่งที่มาและกระบวนการผลิตของผลิตภัณฑ์ได้ตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน

ในส่วนของกิจกรรมการรับรองนั้น พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า การรับรองฮาลาลเป็นกิจกรรมโดยสมัครใจ ซึ่งดำเนินการตามความต้องการของธุรกิจ อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่หน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะทางมีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการบางประเภท การรับรองอาจกลายเป็นข้อบังคับได้

องค์กรรับรองฮาลาลที่ประสงค์จะดำเนินงานในเวียดนามต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับศักยภาพ ระบบการจัดการ และทีมผู้ประเมินผู้เชี่ยวชาญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรรับรองต้องมีผู้ประเมินที่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการอย่างน้อยสองคน ซึ่งเป็นชาวมุสลิม มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป และได้รับการฝึกอบรมเฉพาะทางด้านการประเมินและองค์ความรู้เกี่ยวกับฮาลาล

ภาพประกอบ

นอกจากจะจัดตั้งกลไกการจัดการคุณภาพแล้ว พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังได้อุทิศบทแยกต่างหากให้กับนโยบายที่สนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมฮาลาลอีกด้วย

ในด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะนำในการส่งเสริมการลงนามในข้อตกลงการยอมรับร่วมกันเกี่ยวกับผลการประเมินความสอดคล้องตามหลักฮาลาลกับองค์กรและตลาดระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญในการปรับปรุงการเข้าถึงตลาดส่งออกที่มีความต้องการผลิตภัณฑ์ฮาลาลสูง

ในส่วนของการส่งเสริมการค้า ธุรกิจที่มีผลิตภัณฑ์ฮาลาลที่เข้าร่วมงานแสดงสินค้า งานนิทรรศการ หรือคณะผู้แทนการค้าเฉพาะทางในต่างประเทศ จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินผ่านโครงการส่งเสริมการค้าของประเทศ นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์ฮาลาลทั่วไปยังจะได้รับการสนับสนุนด้านการส่งเสริมการตลาดผ่านโครงการแบรนด์แห่งชาติของเวียดนามด้วย

ในภาคการท่องเที่ยว กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อส่งเสริมเวียดนามให้เป็นจุดหมายปลายทางที่เป็นมิตรกับนักท่องเที่ยวมุสลิม พร้อมทั้งสนับสนุนบริษัทท่องเที่ยวและสถานประกอบการที่พักในการเชื่อมต่อกับตลาดนักท่องเที่ยวมุสลิมที่มีศักยภาพ

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังระบุถึงนโยบายหลายประการเพื่อสนับสนุนธุรกิจด้วยทรัพยากรต่างๆ ในจำนวนนี้ ผลิตภัณฑ์ฮาลาลที่เน้นการส่งออกได้รับการระบุว่าเป็นกลุ่มผลิตภัณฑ์สำคัญที่ได้รับความสำคัญในโครงการระดับชาติเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพและคุณภาพสินค้า รัฐบาลยังให้การสนับสนุนครั้งเดียวสำหรับค่าใช้จ่ายในการทดสอบและรับรองสำหรับผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ฮาลาลส่งออกรายสำคัญอีกด้วย

ที่สำคัญคือ เวียดนามจะสร้างและดำเนินการฐานข้อมูลฮาลาลระดับชาติ ซึ่งบูรณาการเข้ากับระบบข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับมาตรฐาน การวัด และคุณภาพ ฐานข้อมูลนี้จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานฮาลาล ข้อบังคับของตลาดส่งออก รายชื่อหน่วยงานรับรอง ธุรกิจ และผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการรับรอง ซึ่งจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงข้อมูลได้รวดเร็วและสะดวกยิ่งขึ้น

ด้วยการวางกรอบการกำกับดูแลที่ค่อนข้างครอบคลุมสำหรับภาคส่วนฮาลาลเป็นครั้งแรก พระราชกฤษฎีกา 127/2026/ND-CP คาดว่าจะสร้างรากฐานทางกฎหมายที่โปร่งใส ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ คุ้มครองผู้บริโภค และสนับสนุนธุรกิจของเวียดนามในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพของตลาดฮาลาลโลกได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://baovanhoa.vn/du-lich/viet-nam-ban-hanh-quy-dinh-moi-ve-halal-233031.html