เวียดนาม-จีน: ขยายกลไกความร่วมมือทางเศรษฐกิจทวิภาคีให้สูงสุด

VNA แนะนำบทความเกี่ยวกับการประชุมครั้งที่ 13 ของคณะกรรมการร่วมว่าด้วย เศรษฐกิจ และการค้าเวียดนาม-จีน โดยคุณ Trinh Minh Anh หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการกำกับดูแลระหว่างภาคส่วนเพื่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

การประชุมคณะกรรมการร่วมว่าด้วยการค้าและเศรษฐกิจเวียดนาม-จีนครั้งที่ 13 จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 28 กันยายนถึง 2 ตุลาคมที่ปักกิ่ง ประเทศจีน

VNA แนะนำบทความของนาย Trinh Minh Anh หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการกำกับดูแลการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเกี่ยวกับปัญหานี้

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและจีนได้รับการเสริมสร้างและเสริมความแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นหน่วยงานที่ได้ลงนามกลไกความร่วมมือกับมณฑลและท้องถิ่นต่างๆ ของจีน มากที่สุด นอกเหนือจากข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคี ระดับภูมิภาค และพหุภาคี (FTA) ที่เกี่ยวข้องกับทั้งสองประเทศ

สิ่งนี้มีความหมายเชิงเศรษฐกิจและการค้าที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผลมากที่สุดระหว่างสองเศรษฐกิจที่พลวัตที่สุดในภูมิภาคและในโลก

การประชุมครั้งที่ 13 ของคณะกรรมการความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าเวียดนาม-จีนจะจัดขึ้นที่ปักกิ่ง ประเทศจีน โดยมีนายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และนายเหงียน หง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงจีน เป็นประธานร่วม

การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นในบริบทของการเติบโตทางเศรษฐกิจและความร่วมมือทางการค้าในเชิงบวกและสถิติใหม่ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยจีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามเป็นเวลาหลายปีติดต่อกัน และเวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของจีนในอาเซียนและอันดับที่ 6 ของโลก

การค้าทวิภาคีเติบโตสองหลัก

จีนเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามมาตั้งแต่ปี 2004 การค้าทวิภาคีเติบโตในระดับสองหลักในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา

ปัจจุบัน จีนเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสองและเป็นตลาดนำเข้าที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ด้วยข้อได้เปรียบมากมายในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า การแลกเปลี่ยนทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนจึงรักษาโมเมนตัมการเติบโตที่มั่นคงและยั่งยืนตลอดหลายปีที่ผ่านมา

ปัจจุบันจีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามในอาเซียน โดยในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 เวียดนามนำเข้าสินค้าจากจีนมูลค่าประมาณ 79,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในทางกลับกัน การส่งออกของเวียดนามไปยังจีนมีมูลค่า 33,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 7.5% หรือเกือบ 2,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

เมื่อไม่นานมานี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้หารือทวิภาคีกับฝ่ายจีนด้วย ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เหงียน ฮ่อง เดียน ได้กล่าวว่า เวียดนามและจีนมีพรมแดนร่วมกันและมีประตูพรมแดนเปิดหลายคู่ ซึ่งช่วยอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการค้าทวิภาคี การค้าชายแดนระหว่างเวียดนามและจีนกำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่องควบคู่ไปกับแนวโน้มของการส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลและอีคอมเมิร์ซ ซึ่งสร้างความยากลำบากและความท้าทายให้กับทั้งสองประเทศในด้านต่างๆ เช่น การฉ้อโกงการค้า ทรัพย์สินทางปัญญา ความปลอดภัยของอาหาร และการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งที่ 12 ของคณะกรรมการความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าเวียดนาม-จีน ในเดือนพฤศจิกายน 2566 (ภาพ: Tran Viet/ VNA)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเวียดนาม เหงียน ฮ่อง เดียน ยังได้ประเมินว่า ในบริบทของการพัฒนาที่รวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ในปัจจุบันของโลกและภูมิภาค การรักษาความสัมพันธ์เวียดนาม-จีนที่มั่นคง แข็งแรง และมีความลึกซึ้งมากขึ้น ถือเป็นข้อกำหนดที่สำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาในระยะยาวของแต่ละประเทศ ตลอดจนสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาของภูมิภาค พร้อมกันนี้ ส่งเสริมและปรับปรุงคุณภาพความร่วมมือที่สำคัญในทุกสาขา โดยเน้นที่เศรษฐกิจและการค้า ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้าเพื่อพัฒนาไปในทิศทางที่สมดุลมากขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศ

การค้าขายกับท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมความได้เปรียบ

เวียดนามและจีนมีพรมแดนทางบก ทางทะเล และทางน้ำร่วมกัน โดยพรมแดนทางบกมีความยาวเกือบ 400 กิโลเมตร ผ่าน 7 จังหวัดทางตอนเหนือของเวียดนาม ลักษณะดังกล่าวทำให้ทั้งสองประเทศมีความได้เปรียบในการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการค้าในพื้นที่ชายแดนและประตูชายแดน

ในการดำเนินนโยบายระหว่างทั้งสองรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนามมีกิจกรรมความร่วมมือในทางปฏิบัติกับท้องถิ่นต่างๆ ของจีนโดยผ่านบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้ากับหน่วยงานระดับจังหวัด เช่น เสฉวน (2009) เขตปกครองตนเองจ้วง จังหวัดกว๋างนิญ (2019) มณฑลยูนนาน (2022) มณฑลไหหลำ และมณฑลซานตง (2024)

การลงนามและดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจนี้มีเป้าหมายเพื่อมีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการค้าของเวียดนามกับท้องถิ่นที่มีศักยภาพในจีน ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าที่มั่นคงและยั่งยืนระหว่างสองประเทศ

โดยอาศัยศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องถิ่นแต่ละแห่งของจีนในการเสริมสร้างความร่วมมือในพื้นที่ที่ท้องถิ่นนั้นมีจุดแข็ง สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อพิธีการศุลกากรของสินค้าผ่านด่านชายแดนโดยเฉพาะสินค้าส่งออกของเวียดนามไปยังจีน จัดตั้งกลไกการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสมาคมอุตสาหกรรมและธุรกิจของทั้งสองฝ่าย ส่งเสริมการเปิดตลาดสินค้าเกษตรและผลไม้ของเวียดนามสู่ตลาดจีน

ภายใต้บันทึกความเข้าใจ ความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากับท้องถิ่นต่างๆ ของจีนที่อยู่ใกล้กับเวียดนามทางภูมิศาสตร์ได้รับการส่งเสริม โดยเฉพาะท้องถิ่นที่มีบทบาทสำคัญในการแลกเปลี่ยนทางการค้าที่ชายแดนกับเวียดนาม

ยานพาหนะที่บรรทุกสินค้าผ่านด่านศุลกากรผ่านด่านมงไก (เวียดนาม) - ตงซิ่ง (จีน) ที่บริเวณสะพานบั๊กลวน II (ภาพถ่าย: Van Duc/VNA)

สถิติจากกรมศุลกากรเวียดนามแสดงให้เห็นว่าการค้าผ่านด่านชายแดนระหว่างท้องถิ่นในเวียดนามกับมณฑลกวางสีในปี 2566 มีมูลค่า 41,400 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 24.1% ของมูลค่าการค้ารวมระหว่างสองประเทศและ 97.2% ของมูลค่าการค้ารวมผ่านด่านชายแดนทางบกเวียดนาม-จีน

เวียดนามเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของมณฑลกวางสีมาเป็นเวลา 24 ปีติดต่อกัน และการค้าผ่านประตูชายแดนทางบกของเวียดนามกับกวางสีคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 95% ของมูลค่าการนำเข้าและส่งออกผ่านประตูชายแดนทางบกของทั้งสองประเทศ

ตามสถิติของกรมศุลกากรจีน มูลค่าการค้าระหว่างมณฑลยูนนานและเวียดนามในปี 2566 อยู่ที่ 2.65 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 18.51% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 โดยการส่งออกของมณฑลยูนนานไปยังเวียดนามอยู่ที่ 1.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 36.8% และการนำเข้าของมณฑลยูนนานจากเวียดนามอยู่ที่ 973.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 62.33% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565

บันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนามและมณฑลยูนนานเป็นหนึ่งในฐานสำคัญสำหรับการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและความต้องการของกิจกรรมการค้าระหว่างท้องถิ่นต่างๆ ของเวียดนามและมณฑลยูนนานของจีนให้ดียิ่งขึ้น

ในความร่วมมือโดยรวมกับจีน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนามให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อบทบาทของมณฑลซานตงในฐานะพื้นที่ชั้นนำในการพัฒนาเศรษฐกิจของจีน

ในปี 2566 ปริมาณการค้าระหว่างมณฑลซานตงและเวียดนามจะสูงถึง 10.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งอยู่อันดับที่ 8 ในบรรดาเมืองต่างๆ ในจีนที่มีความสัมพันธ์ทางการค้ากับเวียดนาม และคิดเป็นประมาณ 4.8% ของมูลค่าการค้าทวิภาคีทั้งหมดระหว่างเวียดนามและจีน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวอีกว่า มณฑลไหหลำจะมีบทบาทสำคัญในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างอาเซียนและจีนโดยทั่วไป และระหว่างเวียดนามและจีนโดยเฉพาะ

การลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและมณฑลไหหลำปี 2024 ถือเป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเวียดนามกำลังใช้ประโยชน์จากโอกาสใหม่ๆ ในตลาดนี้

เดินหน้าสร้างสะพานสำคัญต่างๆ

เพื่อมีส่วนสนับสนุนให้มีการบังคับใช้ข้อตกลงและบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือระหว่างเวียดนามและท้องถิ่นต่างๆ ในจีนอย่างครบถ้วนและครอบคลุมในปัจจุบันและอนาคต ผู้นำของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าโดยทั่วไปและตัวแทนจากท้องถิ่นต่างๆ ในจีนได้โทรศัพท์พูดคุย แลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างจริงใจและตรงไปตรงมาในช่วงการทำงาน ซึ่งมีส่วนช่วยเสริมสร้างเนื้อหาของความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและจีน

เรื่องนี้ได้รับการแสดงให้เห็นชัดเจนในการประชุมเมื่อปี 2024 ล่าสุดเมื่อวันที่ 29 สิงหาคมที่ผ่านมา ณ กรุงฮานอย รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ได้หารือกับนายหลิว หนิง ประธานคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน (สภาประชาชน) เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง ประเทศจีน

ปลายเดือนเมษายน รองปลัดกระทรวง Phan Thi Thang เดินทางไปทำงานที่มณฑลยูนนาน ประเทศจีน และทำงานร่วมกับรองผู้ว่าราชการมณฑลยูนนาน นาย Liu Yong

ในเดือนมีนาคม รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ได้ประชุมร่วมกับรองผู้ว่าการมณฑลซานตง (จีน) ตง จุน เคอ ก่อนหน้านี้ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ได้ทำงานร่วมกับเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งมณฑลไหหลำ (จีน) เซิน เสี่ยวหมิง และได้บรรลุฉันทามติสำคัญเกี่ยวกับการส่งเสริมการค้าและการเปิดตลาด

กิจกรรมเหล่านี้ดำเนินต่อไปตามการประชุมที่สำคัญระหว่างรัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน และรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของจีน หวาง เหวินเทา ตั้งแต่ปี 2564 เพื่อนำเสนอในกรอบทวิภาคีและพหุภาคี และจะยังคงรักษาและพัฒนาต่อไป แสดงให้เห็นถึงมิตรภาพ ความร่วมมือ และความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสองประเทศ ทั้งสองกระทรวง และกับท้องถิ่นต่างๆ สร้างสะพานเชื่อมที่เป็นประโยชน์สำหรับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนระหว่างเวียดนามและจีน

เวียดนามพลัส.vn

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-trung-quoc-phat-huy-toi-da-co-che-hop-tac-kinh-te-song-phuong-post979608.vnp