ภายหลังจากการประกาศดัชนี PGI จังหวัดได้ระบุถึงความยากลำบากและความท้าทายในการนำดัชนีส่วนประกอบมาใช้ จึงเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อค่อยๆ เอาชนะและปรับปรุงดัชนีเหล่านั้น
การเอาชนะข้อจำกัด
ดัชนี PGI ซึ่งพัฒนาและเผยแพร่โดย หอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เป็นชุดตัวชี้วัดที่ใช้ประเมินและจัดอันดับคุณภาพการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมในท้องถิ่นจากมุมมองของแนวปฏิบัติทางธุรกิจ เช่น ระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมโดยวิสาหกิจ ระดับการจัดการและการตอบสนองด้านสิ่งแวดล้อมของวิสาหกิจ ระดับความสนใจและความเต็มใจที่จะลงทุนในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมโดยหน่วยงานท้องถิ่น และประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญอื่นๆ อีกมากมาย ดัชนี PGI ประกอบด้วยตัวชี้วัด 4 องค์ประกอบ ได้แก่ การลดมลพิษและภัยพิบัติทางธรรมชาติ การรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนด การส่งเสริมแนวปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อม นโยบายจูงใจ และบริการสนับสนุน
จากผลการสำรวจของ VCCI พบว่าค่าดัชนี PGI ของจังหวัด ลางเซิน ในปี 2565 อยู่อันดับที่ 2 ของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในปี 2566 ค่า PGI ของจังหวัดได้เพียง 17.33 คะแนน และอยู่ในอันดับที่ 62 จาก 63 จังหวัดและเมืองต่างๆ เมื่อเผชิญกับดัชนี PGI ที่ต่ำเมื่อเทียบกับทั้งประเทศ จังหวัดจึงรีบดำเนินการปรับปรุงและยกระดับดัชนีอย่างรวดเร็ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนงานเพื่อปรับปรุงและยกระดับดัชนี PGI ในปี พ.ศ. 2567 และปีต่อๆ ไปของจังหวัด โดยมอบหมายงานเฉพาะให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่ละแห่งดำเนินการตามเนื้อหาและงาน ส่งผลให้คะแนนของตัวชี้วัดองค์ประกอบของดัชนี PGI ดีขึ้น ตัวอย่างที่ชัดเจนคือการนำดัชนีองค์ประกอบ “การส่งเสริมการปฏิบัติที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม” มาใช้
เพื่อนำดัชนีนี้ไปปฏิบัติ ในปี 2567 หน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องได้จัดอบรมหลักสูตร 4 หลักสูตร ให้แก่บุคลากร ข้าราชการ และตัวแทนสหกรณ์ จำนวน 138 ราย เกี่ยวกับการผลิตเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยีขั้นสูง มุ่งสู่การผลิตสีเขียว การปลูกป่าใหม่กว่า 10,000 เฮกตาร์ การแสดงความคิดเห็นด้านเทคโนโลยีสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้าง 16 โครงการ โดยใช้เทคโนโลยีที่มีการถ่ายโอนจำกัดหรือโครงการก่อสร้างที่มีความเสี่ยงต่อผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม การให้ความสำคัญกับการซื้อสินค้าและบริการจากวิสาหกิจ "สีเขียว" การดำเนินการให้การศึกษาสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องด้วยเนื้อหาและรูปแบบที่เหมาะสม การส่งเสริมการปฏิบัติที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมกับหน่วยงานที่เข้าร่วม 650 หน่วย การจัดชุมนุมและการโฆษณาชวนเชื่อ 1,450 ครั้ง โดยมีผู้เข้าร่วมเกือบ 190,500 คน การจัดการประชุมโฆษณาชวนเชื่อ 1 ครั้งเพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับประโยชน์ของการนำการผลิตที่สะอาดขึ้นไปใช้ในอุตสาหกรรมสำหรับทุกระดับและโรงงานผลิตในจังหวัด เสริมสร้างการควบคุมอย่างเข้มงวดและปฏิบัติอย่างเคร่งครัดต่อเจ้าของยานพาหนะที่ไม่รับประกันการปล่อยมลพิษที่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม...
จากผลดัชนี PGI ของจังหวัดลางเซิน VCCI แนะนำว่าจังหวัดลางเซินจำเป็นต้องระบุคุณภาพสิ่งแวดล้อมเป็นปัจจัยสำคัญ ผนวกประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเข้าไว้ในศูนย์กลางของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ บังคับใช้กฎหมายสิ่งแวดล้อมอย่างเคร่งครัดอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการรับรองมาตรฐานและข้อบังคับเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เพิ่มการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย โดยเฉพาะวิสาหกิจ ในกระบวนการสร้าง ดำเนินการ และติดตามนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายและกฎหมายสิ่งแวดล้อมให้ชุมชนธุรกิจอย่างกว้างขวาง มุ่งเน้นไปที่การดึงดูดโครงการลงทุนธุรกิจที่รับผิดชอบ อ้างอิงผลดัชนี PGI เพื่อระบุจุดแข็งและจุดอ่อนของท้องถิ่น จากนั้นทบทวนตัวชี้วัดการประเมินในแต่ละด้านเพื่อระบุขั้นตอนและพื้นที่ที่ต้องแก้ไข... คุณเล แถ่ง ฮา หัวหน้าฝ่ายสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ฝ่ายกฎหมาย สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) |
ในปี 2567 ดัชนีองค์ประกอบ “การส่งเสริมการปฏิบัติที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” ของจังหวัดมีค่าดัชนีอยู่ที่ 6.71 คะแนน เพิ่มขึ้น 3.11 คะแนนจากปี 2566 นอกจากนี้ ดัชนีองค์ประกอบอื่นๆ ยังมุ่งเน้นไปที่การนำไปปฏิบัติจริงและได้ผลลัพธ์เชิงบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีองค์ประกอบ “การลดมลพิษและภัยพิบัติทางธรรมชาติให้น้อยที่สุด” มีค่าดัชนีอยู่ที่ 4.95 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.11 คะแนน ดัชนี “การประกันการปฏิบัติตาม” มีค่าดัชนีอยู่ที่ 4.95 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.81 คะแนน และดัชนี “การส่งเสริมนโยบายและบริการสนับสนุน” มีค่าดัชนีอยู่ที่ 6.02 คะแนน เพิ่มขึ้น 1.27 คะแนนจากปี 2566 คะแนนดัชนี PGI ของจังหวัดลางซอนในปี 2567 มีค่าดัชนีอยู่ที่ 22.63 คะแนน เพิ่มขึ้น 5.3 คะแนนจากปี 2566 และอยู่ในอันดับที่ 31 จาก 63 จังหวัดและเมือง
แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในแง่ของคะแนนและอันดับเมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ แต่ในความเป็นจริงแล้ว การนำดัชนี PGI มาใช้ในจังหวัดนี้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและข้อจำกัดมากมาย ดังนั้น ระดับและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจึงยังคงมุ่งเน้นการนำแนวทางแก้ไขเฉพาะทางมาปรับใช้เพื่อปรับปรุงดัชนีนี้
พัฒนาต่อไป
เพื่อพัฒนาและปรับปรุงดัชนี PGI อย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน ทุกระดับและทุกภาคส่วนได้ดำเนินการตามแนวทางที่กำหนดไว้ในแผนงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานต่างๆ อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป จังหวัดได้ร่วมกับทั้งประเทศดำเนินโครงการพัฒนารูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ดังนั้น ในปัจจุบัน ทุกระดับและทุกภาคส่วนจึงยังคงดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงและพัฒนาดัชนี PGI ให้สอดคล้องกับสภาพการณ์จริง
“เพื่อพัฒนาและยกระดับดัชนี PGI จังหวัดจำเป็นต้องส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างต่อเนื่อง ลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและการลงทุน เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล เพิ่มความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการ จัดการเจรจากับภาคธุรกิจอย่างสม่ำเสมอเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที ดำเนินนโยบายสนับสนุนธุรกิจอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม มีนโยบายส่งเสริมและสนับสนุนให้ธุรกิจลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด บำบัดของเสียอย่างมีประสิทธิภาพ และพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจหมุนเวียน” นายห่า ซวน กวาง รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด |
นาย Trieu Duc Minh รองอธิบดีกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เพื่อปรับปรุงและพัฒนาดัชนี PGI ในปี 2568 และปีต่อๆ ไป ในช่วงต้นเดือนกันยายน 2568 หน่วยงานได้ประสานงานกับสหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพื่อจัดอบรมและพัฒนาองค์ความรู้เกี่ยวกับการจัดทำและการนำดัชนี PGI ไปปฏิบัติจริง ให้แก่ผู้แทนจากกรม สาขา หน่วยงาน และคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ ในจังหวัด จำนวนประมาณ 130 คน โดยให้ข้อมูลที่จำเป็น ตอบข้อซักถามของข้าราชการและข้าราชการพลเรือนเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับดัชนีองค์ประกอบ วิธีการดำเนินการ และแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขคะแนนต่ำ
ในอนาคต หน่วยงานจะให้คำปรึกษาด้านการเสริมสร้างการบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐด้วยเครื่องมือเฉพาะทางอย่างต่อเนื่อง ให้คำปรึกษาด้านการเฝ้าระวังสถานการณ์สิ่งแวดล้อมของจังหวัดในปัจจุบันตามกฎระเบียบเพื่อควบคุมคุณภาพสิ่งแวดล้อมในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง ประสานงานด้านการดำเนินการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ความรู้ด้านกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้กับสถานประกอบการและประชาชนในพื้นที่ ประสานงานด้านการติดตามและขอให้นิคมอุตสาหกรรมในจังหวัดลงทุนสร้างระบบบำบัดน้ำเสียรวมศูนย์เพื่อตอบสนองความต้องการในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม...
นอกเหนือจากการมีส่วนร่วมของหน่วยงาน แผนก และสาขาที่เกี่ยวข้องแล้ว คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ ยังได้ดำเนินการเชิงรุกในการดำเนินการเพื่อปรับปรุงดัชนี PGI เช่น การทบทวนและดำเนินการจำแนกขยะ การรวบรวม และการบำบัดขยะแบบรวมศูนย์อย่างต่อเนื่องเมื่อตรงตามเงื่อนไข (ในแง่ของโครงสร้างพื้นฐาน เงินทุนสังคม) ตามระเบียบข้อบังคับ การประสานงานมาตรการเพื่อป้องกันและหลีกเลี่ยงภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างทันท่วงที การเสริมสร้างมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม เป็นต้น
นางสาวนอง ถิ เหวิน ตรัง รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลก๋ายกิ๋น กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้ประกอบการสำรวจแร่ 7 รายในตำบล และมีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสิ่งแวดล้อม เพื่อปรับปรุงดัชนี PGI รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้จัดการประชุมกับผู้ประกอบการและครัวเรือนรอบพื้นที่การผลิต เพื่อรับฟังความคิดเห็นและรับทราบข้อมูลเกี่ยวกับงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม จัดคณะผู้แทนเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมของผู้ประกอบการ... ขณะเดียวกัน ในอนาคต คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะยังคงเสริมสร้างการเผยแพร่เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับดัชนี PGI ทั้ง 4 องค์ประกอบ เพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนและผู้ประกอบการ ซึ่งจะส่งผลให้ทั้งจังหวัดบรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงและยกระดับดัชนี PGI ตามแผนที่วางไว้
ด้วยแนวทางแก้ไขที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอยู่ เราเชื่อมั่นว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ดัชนี PGI ของจังหวัดจะได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจให้มุ่งสู่การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน รวมถึงส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของจังหวัด
ที่มา: https://baolangson.vn/cai-thien-chi-so-xanh-5058550.html
การแสดงความคิดเห็น (0)