08:00 น. วันที่ 16 สิงหาคม 2566
ตอนที่ 2 การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ : ยังมี “อุปสรรค”
หลังจาก ดำเนินการตามมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 10 ว่าด้วยการสร้างกลุ่มปัญญาชนในช่วงเร่งพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศมาเกือบ 15 ปี สถานะและบทบาทของกลุ่มปัญญาชนในจังหวัด ดั๊กลัก ก็ได้รับการยกระดับขึ้น ทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ อย่างไรก็ตาม การสร้างกลุ่มปัญญาชนในจังหวัดดั๊กลักยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย
ยังมี “ช่องว่าง” ระหว่างตำแหน่งทางวิชาการ ปริญญา และการปฏิบัติ
เพื่อตอบสนองต่อความต้องการในการส่งเสริมอุตสาหกรรม การพัฒนาประเทศให้ทันสมัย และการบูรณาการระหว่างประเทศ จำนวนปัญญาชนในจังหวัดดั๊กลักจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ยังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของท้องถิ่น นอกจากนี้ การดึงดูดผู้มีความสามารถและพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในบางสาขายังมีอยู่อย่างจำกัด ขาดแคลนบุคลากรชั้นนำและผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้ความสามารถในหลายสาขา เช่น เกษตรกรรม ก่อสร้าง เศรษฐศาสตร์ สิ่งแวดล้อม เป็นต้น
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อำเภอกรองบงได้ดำเนินการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรในสังกัดเป็นอย่างดี โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างบุคลากรรุ่นใหม่ อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของกรมกิจการภายในของอำเภอ พบว่าจำนวนบุคลากรในปัจจุบันเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภารกิจที่ได้รับมอบหมาย แต่ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ายังไม่มีความก้าวหน้าหรือผลงานที่โดดเด่นในการส่งเสริมการพัฒนาท้องถิ่น
เนื่องจากเอีย ตรุลเป็นตำบลในเขต 3 ซึ่งมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยมากกว่า 60% การดึงดูดปัญญาชนและบุคคลที่มีคุณสมบัติสูงเข้ามาทำงานในพื้นที่จึงไม่ใช่เรื่องง่าย ข้าราชการส่วนใหญ่ของตำบลมีวุฒิการศึกษาและจำนวนที่เพียงพอ แต่คุณภาพงานยังไม่ตรงตามความต้องการจริง ทำให้ประสิทธิภาพการทำงานไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง
รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เจิ่น ฮว่าย จิญ กล่าวว่า เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น จำเป็นต้องดึงดูดปัญญาชนที่มีคุณสมบัติ ความกระตือรือร้น และเต็มใจที่จะมีส่วนร่วม สิ่งสำคัญที่สุดคือต้องสร้างสภาพแวดล้อมการทำงาน สภาพความเป็นอยู่ และรายได้ ขณะเดียวกัน หน่วยงานทุกระดับต้องมีกลยุทธ์ในการพัฒนาและดึงดูดผู้มีความสามารถไปยังพื้นที่ที่ยากเป็นพิเศษ เช่น เอีย ตรุล
คนงานในโรงงานแปรรูปสินค้าเกษตรในเขตอุตสาหกรรมตันอัน |
ไม่เพียงแต่ในหน่วยงานภาครัฐเท่านั้น รัฐวิสาหกิจต่างๆ ยังประสบปัญหาการขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะสูงอย่างรุนแรง ในฐานะบริษัทที่ดำเนินธุรกิจด้านช่างยนต์ บริษัท ดังฟอง โปรดักชั่น เทรด เซอร์วิส อิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต จำกัด (นิคมอุตสาหกรรมตันอัน) กำลังต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม การสรรหาบุคลากรเป็นเรื่องยากมาก คุณเหงียน ดังฟอง กรรมการบริษัท กล่าวว่า ทุกปีบริษัทจะประกาศรับสมัครแรงงานที่มีทักษะสูงสำหรับตำแหน่งสำคัญในสายการผลิตของหน่วย แต่การสรรหาบุคลากรนั้นยากมาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนการรับสมัครมีมากมายมหาศาล ดังนั้น บริษัทจึงต้องจ้างครูเพื่อฝึกอบรมและพัฒนาทักษะของแรงงานทุกปี
“ในด้านปริมาณ ปัญญาชนในจังหวัดดั๊กลักนั้นมีอยู่มากมาย แต่ในด้านคุณภาพนั้นยังไม่เพียงพอ อันที่จริง ปัญญาชนที่ได้รับการฝึกฝนนั้นมีตำแหน่งทางวิชาการและวุฒิการศึกษาที่สูงมาก แต่ความสามารถในการตอบสนองความต้องการทางสังคมในทางปฏิบัติของพวกเขายังห่างไกลจากความเป็นจริงมาก” - เล ดิ่ง ฮวน รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด |
ข้อเท็จจริงก็คือ จำนวนหัวข้อ ทางวิทยาศาสตร์ ที่ถูกค้นคว้าและประยุกต์ใช้ในการผลิต ธุรกิจ และการใช้ชีวิตของประชาชนในจังหวัดนี้ยังคงมีน้อยและมีคุณภาพต่ำ การมีส่วนร่วมในการให้คำปรึกษา ทบทวน และประเมินนโยบายและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยปัญญาชนยังคงมีจำกัด
เล ดิ่งห์ ฮวน รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า ปัจจุบันจังหวัดดั๊กลักมีสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรและป่าไม้แห่งที่ราบสูงตอนกลาง สาขาภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางของสถาบันการบริหารรัฐกิจแห่งชาติ และมหาวิทยาลัยที่ราบสูงตอนกลาง ซึ่งล้วนมีหัวข้อวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รวมถึงหัวข้อวิจัยระดับชาติบางหัวข้อ แต่การประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติยังมีจำกัดมาก ไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ ปัญญาชนส่วนใหญ่ในประเทศของเราโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดดั๊กลัก ทำงานในหน่วยงานบริหาร บริการสาธารณะ การศึกษา การดูแลสุขภาพ และการบริหารจัดการ และแทบไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีทางวิทยาศาสตร์
รางน้ำทรัพยากรบุคคล
การสร้างทีมปัญญาชนโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาชนกลุ่มน้อย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เป็นหนึ่งในภารกิจที่พรรคและรัฐของเราให้ความสำคัญเป็นพิเศษ การมีบทบาทและบทบาทสำคัญในการเร่งกระบวนการพัฒนาในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ห่างไกล แต่ปัจจุบันทีมปัญญาชนกลุ่มน้อยมีสัดส่วนต่ำ
จังหวัดดั๊กลักมีประชากรเกือบ 2 ล้านคน โดยชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่นคิดเป็นประมาณ 32% ของประชากรทั้งจังหวัด และชนกลุ่มน้อยจากพื้นที่อื่นๆ คิดเป็นประมาณ 12% ปัจจุบัน จำนวนข้าราชการและข้าราชการที่เป็นชนกลุ่มน้อยคิดเป็นประมาณ 13.2% ของจำนวนข้าราชการและข้าราชการทั้งหมดในจังหวัด แม้ว่าจำนวนนี้จะค่อนข้างมาก แต่จำนวนปัญญาชนชนกลุ่มน้อยที่มีคุณสมบัติสูงยังคงมีอยู่น้อย ซึ่งเป็นลักษณะทั่วไปของพื้นที่ราบสูงตอนกลาง จากสถิติ ในปี พ.ศ. 2564 จำนวนผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่าในพื้นที่ราบสูงตอนกลางอยู่ที่ 322,056 คน (คิดเป็น 5.3% ของประชากรทั้งหมด) โดยปัญญาชนชนกลุ่มน้อยมีจำนวน 9,078 คน โดยจังหวัดดั๊กลักมีปัญญาชนที่มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาขึ้นไป จำนวน 3,651 คน (คิดเป็นร้อยละ 11.02 ของประชากร) ส่วนจังหวัดดั๊กนองมีจำนวนน้อยที่สุดในภูมิภาค คือ 147 คน (คิดเป็นเพียงร้อยละ 2.7 ของประชากร)
คุณทราน จุง เกียน (ซ้าย) เป็นช่างฝีมือที่บริษัท ดัง ฟอง โปรดักชั่น - เทรด - เซอร์วิส - อิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต จำกัด |
ดร. ตรัน หง็อก ถั่น ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีป่าไม้จังหวัดดั๊กลัก เปิดเผยว่า จำนวนปัญญาชนชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สูงตอนกลางยังคงขาดแคลน ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สูงตอนกลางคิดเป็นประมาณ 38% ของประชากรในภูมิภาค แต่ปัญญาชนชนกลุ่มน้อยคิดเป็นเพียง 2.73% ปัจจุบัน พื้นที่สูงตอนกลางมีมหาวิทยาลัย 4 แห่ง แต่มีเพียง 2 แห่งเท่านั้นที่มีอาจารย์ที่เป็นชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มหาวิทยาลัยดาลัต (จังหวัดเลิมด่ง) มีอาจารย์ 330 คน แต่มีอาจารย์ที่เป็นชนกลุ่มน้อยเพียง 1 คน (คิดเป็น 0.03%) มหาวิทยาลัยเตยเหงียนมีอาจารย์ 473 คน แต่มีอาจารย์ที่เป็นชนกลุ่มน้อยเพียง 15 คน (คิดเป็น 3.2%)
จากการประเมินของคณะกรรมการชาติพันธุ์ พบว่าทรัพยากรมนุษย์ของจังหวัดในที่ราบสูงตอนกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดดั๊กลัก โดยเฉพาะพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ยังคงเป็น "พื้นที่ราบลุ่ม" ดังนั้น ผลการดำเนินการตามเป้าหมายของทั้งภูมิภาคจึงค่อนข้างต่ำ ยกตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2563 ผลิตภาพแรงงานของภูมิภาคนี้อยู่ที่ 84.3 ล้านดองต่อคนงาน (เท่ากับ 0.93 เท่าของพื้นที่ตอนกลางและภูเขาตอนเหนือ และ 0.4 เท่าของพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง) ในทำนองเดียวกัน ในปี พ.ศ. 2563 รายได้เฉลี่ยต่อหัวของภูมิภาคนี้อยู่ที่ 33.8 ล้านดองต่อปี ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 5 จาก 6 ภูมิภาคของประเทศ
ยืนยันได้ว่าสถานการณ์ข้างต้นเป็นข้อจำกัดและ “คอขวด” ของพื้นที่สูงตอนกลางโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดดั๊กลักในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ภารกิจในการสั่งให้นักวิทยาศาสตร์และนักวิจัยเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาสำหรับภูมิภาคในอนาคตนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องระบุการสร้าง การพัฒนา และการปรับปรุงคุณภาพของบุคลากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยของจังหวัดให้สอดคล้องกับภารกิจในสถานการณ์ใหม่ ซึ่งเป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วน
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
ตอนสุดท้าย: สร้าง ทีมปัญญาชนจำนวนมหาศาลและแข็งแกร่งด้านคุณภาพ
Thuy Hong - Hoang Tuyet
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)