การสร้างทีมงานทางปัญญาที่แข็งแกร่ง: การยกระดับสติปัญญา (ตอนที่ 2)

08:00 น. วันที่ 16 สิงหาคม 2566

ส่วนที่ 2: การพัฒนาทรัพยากรบุคคล : ยังคงมี “ปัญหาคอขวด”

เกือบ 15 ปีของการปฏิบัติตามมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 10 ว่าด้วยการสร้างทีมปัญญาชนในยุคแห่งการส่งเสริมอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ สถานะและบทบาทของทีมปัญญาชนในจังหวัด ดั๊กลัก ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ อย่างไรก็ตาม การสร้างทีมปัญญาชนในจังหวัดดั๊กลักยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย

ยังมี “ช่องว่าง” ระหว่างตำแหน่งทางวิชาการ ปริญญา และการปฏิบัติ

ท่ามกลางความต้องการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ จำนวนปัญญาชนในจังหวัดดั๊กลักจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่นได้ นอกจากนี้ การดึงดูดผู้มีความสามารถและพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในหลายสาขาอาชีพยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ขาดแคลนบุคลากรชั้นนำและผู้เชี่ยวชาญที่มีความเชี่ยวชาญในหลายสาขา เช่น เกษตรกรรม ก่อสร้าง เศรษฐศาสตร์ สิ่งแวดล้อม ฯลฯ

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา อำเภอกรองบงได้ดำเนินการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรในสังกัดเป็นอย่างดี โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างบุคลากรรุ่นใหม่ อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของกรมกิจการภายในอำเภอ พบว่าจำนวนบุคลากรในปัจจุบันเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภารกิจที่ได้รับมอบหมาย แต่ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่ายังไม่มีความก้าวหน้าหรือผลงานที่โดดเด่นในการส่งเสริมการพัฒนาท้องถิ่น

เนื่องจากเอียตรุลเป็นตำบลในเขต 3 ซึ่งมีประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยมากกว่า 60% การดึงดูดปัญญาชนและบุคคลที่มีคุณสมบัติสูงเข้ามาทำงานในพื้นที่จึงไม่ใช่เรื่องง่าย ข้าราชการส่วนใหญ่ของตำบลมีคุณสมบัติพื้นฐานและมีจำนวน แต่คุณภาพยังไม่ตรงกับความต้องการในทางปฏิบัติ ทำให้ประสิทธิภาพการทำงานไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เจิ่น ฮว่าย จิญ กล่าวว่า เพื่อพัฒนาสภาพเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น จำเป็นต้องดึงดูดปัญญาชนที่มีคุณสมบัติ กระตือรือร้น และทุ่มเท สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงาน สภาพความเป็นอยู่ และรายได้ ขณะเดียวกัน หน่วยงานทุกระดับต้องมีกลยุทธ์ในการพัฒนาและดึงดูดผู้มีความสามารถไปยังพื้นที่ที่ยากเป็นพิเศษ เช่น เอีย ตรุล

คนงานในโรงงานแปรรูปสินค้าเกษตรในเขตอุตสาหกรรมตันอัน

ไม่เพียงแต่ในหน่วยงานภาครัฐเท่านั้น รัฐวิสาหกิจต่างๆ ยังประสบปัญหาการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูงอย่างรุนแรง ในฐานะบริษัทที่ดำเนินธุรกิจด้านช่างยนต์ บริษัท ดังฟอง โปรดักชั่น เทรด เซอร์วิส อิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต จำกัด (นิคมอุตสาหกรรมตันอัน) กำลังต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ตาม การสรรหาบุคลากรเป็นเรื่องยากมาก คุณเหงียน ดังฟอง กรรมการบริษัท กล่าวว่า ทุกปีบริษัทจะประกาศรับสมัครแรงงานที่มีทักษะสูงสำหรับตำแหน่งสำคัญในสายการผลิตของหน่วย แต่การสรรหาบุคลากรนั้นยากมาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนการรับสมัครมีมากมายมหาศาล ดังนั้น บริษัทจึงต้องจ้างครูเพื่อฝึกอบรมและพัฒนาทักษะของแรงงานทุกปี

“ในแง่ของปริมาณ ทีมปัญญาชนในจังหวัดดั๊กลักไม่ได้ขาดแคลน แต่ในแง่ของคุณภาพนั้นไม่เพียงพอ อันที่จริง ทีมปัญญาชนที่ได้รับการฝึกอบรมมีตำแหน่งทางวิชาการและปริญญาที่สูงมาก แต่ความสามารถในการตอบสนองความต้องการทางสังคมในทางปฏิบัติยังห่างไกลมาก” - เล ดิ่ง ฮวน รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

ข้อเท็จจริงก็คือ จำนวนหัวข้อ ทางวิทยาศาสตร์ ที่ถูกค้นคว้าและประยุกต์ใช้ในการผลิต ธุรกิจ และการใช้ชีวิตของประชาชนในจังหวัดนี้ยังคงมีน้อยและมีคุณภาพต่ำ การมีส่วนร่วมในการให้คำปรึกษา ทบทวน และประเมินนโยบายและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยปัญญาชนยังคงมีจำกัด

เล ดิ่งห์ ฮวน รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า ปัจจุบันจังหวัดดั๊กลักมีสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรและป่าไม้แห่งที่ราบสูงตอนกลาง สถาบันประจำภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางของสถาบันบริหารรัฐกิจแห่งชาติ และมหาวิทยาลัยที่ราบสูงตอนกลาง ซึ่งล้วนมีหัวข้อวิจัยทางวิทยาศาสตร์ รวมถึงหัวข้อวิจัยระดับชาติบางหัวข้อ แต่การประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติยังมีจำกัดมาก ไม่เป็นไปตามที่คาดหวังไว้ ทีมปัญญาชนผู้ทรงคุณวุฒิในประเทศของเราโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดดั๊กลัก ส่วนใหญ่ทำงานในหน่วยงานบริหาร งานบริการสาธารณะ งานด้านการศึกษา งานสาธารณสุข และงานบริหารจัดการ และแทบไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงในงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี

รางน้ำทรัพยากรบุคคล

การสร้างทีมปัญญาชนโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญญาชนกลุ่มน้อย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เป็นหนึ่งในภารกิจที่พรรคและรัฐของเราให้ความสำคัญเป็นพิเศษ แม้จะมีบทบาทและบทบาทสำคัญในการเร่งกระบวนการพัฒนาในพื้นที่ชนบท ห่างไกล และพื้นที่ห่างไกล แต่ปัจจุบันทีมปัญญาชนกลุ่มน้อยมีสัดส่วนค่อนข้างต่ำ

จังหวัดดั๊กลักมีประชากรเกือบ 2 ล้านคน โดยชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่นคิดเป็นประมาณ 32% ของประชากรทั้งจังหวัด และชนกลุ่มน้อยจากพื้นที่อื่นๆ ประมาณ 12% ปัจจุบัน จำนวนข้าราชการและข้าราชการที่เป็นชนกลุ่มน้อยคิดเป็นประมาณ 13.2% ของจำนวนข้าราชการและข้าราชการทั้งหมดในจังหวัด แม้ว่าจำนวนนี้จะค่อนข้างมาก แต่จำนวนปัญญาชนชนกลุ่มน้อยที่มีคุณสมบัติสูงยังคงมีอยู่น้อย ซึ่งเป็นลักษณะทั่วไปของพื้นที่ราบสูงตอนกลาง จากสถิติ ในปี พ.ศ. 2564 จำนวนผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่าในพื้นที่ราบสูงตอนกลางอยู่ที่ 322,056 คน (คิดเป็น 5.3% ของประชากรทั้งหมด) โดยปัญญาชนชนกลุ่มน้อยมีจำนวน 9,078 คน โดยจังหวัดดั๊กลักมีปัญญาชนที่มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาขึ้นไป จำนวน 3,651 คน (คิดเป็นร้อยละ 11.02 ของประชากร) ส่วนจังหวัดดั๊กนองมีจำนวนน้อยที่สุดในภูมิภาค คือ 147 คน (คิดเป็นเพียงร้อยละ 2.7 ของประชากร)

คุณทราน จุง เกียน (ซ้าย) เป็นช่างฝีมือที่บริษัท ดัง ฟอง โปรดักชั่น - เทรด - เซอร์วิส - อิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต จำกัด

ดร. ตรัน หง็อก ถั่น ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีป่าไม้จังหวัดดั๊กลัก เปิดเผยว่า ทีมปัญญาชนชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สูงตอนกลางยังคงขาดแคลนบุคลากร ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่สูงตอนกลางคิดเป็นประมาณ 38% ของประชากรในภูมิภาค แต่ทีมปัญญาชนชนกลุ่มน้อยคิดเป็นเพียง 2.73% เท่านั้น ปัจจุบัน พื้นที่สูงตอนกลางมีมหาวิทยาลัย 4 แห่ง แต่มีเพียง 2 แห่งเท่านั้นที่มีอาจารย์ที่เป็นชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มหาวิทยาลัยดาลัต (จังหวัดเลิมด่ง) มีอาจารย์ 330 คน แต่มีอาจารย์ที่เป็นชนกลุ่มน้อยเพียง 1 คน (คิดเป็น 0.03%) มหาวิทยาลัยเตยเหงียนมีอาจารย์ 473 คน แต่มีอาจารย์ที่เป็นชนกลุ่มน้อยเพียง 15 คน (คิดเป็น 3.2%)

จากการประเมินของคณะกรรมการชาติพันธุ์ พบว่าทรัพยากรมนุษย์ของจังหวัดในที่ราบสูงตอนกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ดั๊กลัก โดยเฉพาะพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ยังคงเป็น "พื้นที่ราบลุ่ม" ดังนั้น ผลการดำเนินการตามเป้าหมายของทั้งภูมิภาคจึงค่อนข้างต่ำ ยกตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2563 ผลิตภาพแรงงานของภูมิภาคนี้อยู่ที่ 84.3 ล้านดองต่อคน (เท่ากับ 0.93 เท่าของพื้นที่ตอนกลางและภูเขาตอนเหนือ และ 0.4 เท่าของพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง) เช่นเดียวกัน ในปี พ.ศ. 2563 รายได้เฉลี่ยต่อหัวของภูมิภาคนี้อยู่ที่ 33.8 ล้านดองต่อปี ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 5 จาก 6 ภูมิภาคของประเทศ

ยืนยันได้ว่าสถานการณ์ข้างต้นเป็นข้อจำกัดและ “คอขวด” ของพื้นที่สูงตอนกลางโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดดั๊กลักในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ภารกิจในการสั่งการให้นักวิทยาศาสตร์และนักวิจัยเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาสำหรับภูมิภาคในอนาคตนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องระบุการสร้าง การพัฒนา และการปรับปรุงคุณภาพของบุคลากรกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยของจังหวัดให้สอดคล้องกับภารกิจในสถานการณ์ใหม่ ซึ่งเป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วน

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ตอนสุดท้าย: สร้าง ทีมปัญญาชนจำนวนมหาศาลและแข็งแกร่งด้านคุณภาพ

Thuy Hong - Hoang Tuyet

แหล่งที่มา