การสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับโภชนาการในโรงเรียนเพื่อยกระดับสถานะของคนเวียดนาม

การสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับโภชนาการในโรงเรียนเพื่อยกระดับสถานะของคนเวียดนาม

ในการประชุมนานาชาติเรื่องโภชนาการของเวียดนาม ปัญหาโภชนาการในโรงเรียนยังคงได้รับการหารือด้วยมุมมองเร่งด่วนและแนวทางแก้ไขที่สำคัญ รวมถึงความจำเป็นในการสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับโภชนาการในโรงเรียน

โภชนาการในโรงเรียนเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการพัฒนารูปร่าง

การประชุมโภชนาการเวียดนามครั้งที่ 2 ซึ่งมีหัวข้อว่าโภชนาการในโรงเรียน จัดขึ้นร่วมกันเมื่อเร็วๆ นี้โดยสถาบันโภชนาการ ( กระทรวงสาธารณสุข ) และสมาคมโภชนาการญี่ปุ่น โดยได้รับการสนับสนุนจาก TH Group และสถาบันโภชนาการ TH

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมกว่า 300 คน ซึ่งรวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านโภชนาการและ นักวิทยาศาสตร์ ชั้นนำทั้งในและต่างประเทศ ตัวแทนจากหน่วยงานบริหารจัดการและองค์กรระหว่างประเทศ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เข้าร่วมและผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องต้องกันว่าสุขภาพเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าของชีวิตมนุษย์ ตั้งแต่ 1,000 วันแรกของชีวิตไปจนถึงอายุ 2-12 ปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิทยาศาสตร์ได้พิสูจน์แล้วว่าประมาณ 86% ของความสูงสูงสุดของบุคคลเกิดขึ้นก่อนอายุ 12 ปี ซึ่งเป็นช่วงวัยที่กำหนดพัฒนาการสูงสุดของความสูง ความแข็งแรง และสติปัญญา ดังนั้น ประเด็นการดูแลโภชนาการของเด็กในช่วงวัยนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโภชนาการในโรงเรียน จึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนและจำเป็นต้องได้รับความเข้าใจอย่างถ่องแท้ เพื่อให้สามารถหาแนวทางแก้ไขได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Thanh Duong ผู้อำนวยการสถาบันโภชนาการ กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า เด็กชาวเวียดนามกำลังเผชิญกับปัญหาทางโภชนาการ 3 ประการ ได้แก่ ภาวะทุพโภชนาการ (โดยเฉพาะภาวะแคระแกร็น) น้ำหนักเกินและโรคอ้วน และการขาดสารอาหาร

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ทันห์ ดวง กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

จากการสำรวจระดับชาติปี 2566 พบว่าอัตราการแคระแกร็นในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีในเวียดนามอยู่ที่ 18.2% (อยู่ในกลุ่มประเทศที่มีอัตราการแคระแกร็นต่ำกว่า 20% ซึ่งเป็นระดับเฉลี่ยตามการจำแนกขององค์การ อนามัย โลก) อย่างไรก็ตาม อัตราดังกล่าวยังคงสูงในพื้นที่ตอนเหนือของมิดแลนด์และเทือกเขา (24.8%) และพื้นที่ตอนกลางของที่ราบสูง (25.9%)

นอกจากนี้ ยังมีอัตราการเกิดภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนเพิ่มขึ้นในทุกกลุ่มวิชา โดยอัตราการเกิดภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนในเด็กอายุ 5-19 ปี เพิ่มขึ้นจาก 8.5% ในปี 2553 เป็น 19.0% ในปี 2563 (เพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าหลังจาก 10 ปี)

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลเวียดนามได้ออกยุทธศาสตร์โภชนาการแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 โดยมีเป้าหมายที่ชัดเจนในการปรับปรุงสถานะโภชนาการของประชากรทั้งหมด โดยเฉพาะเด็กวัยเรียนและวัยรุ่น

วัตถุประสงค์พื้นฐานบางประการของกลยุทธ์นี้ ได้แก่ การลดอัตราการแคระแกร็นในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี ให้ต่ำกว่า 15% ภายในปี 2573 การควบคุมอัตราการมีน้ำหนักเกินและโรคอ้วนในเด็ก โดยเฉพาะในเขตเมือง โดยมีเป้าหมายที่จะรักษาอัตรานี้ให้อยู่ต่ำกว่า 19% สำหรับเด็กอายุ 5-18 ปี ภายในปี 2573 การเสริมสร้างการศึกษาโภชนาการในโรงเรียน โดยมีเป้าหมายให้โรงเรียน 60% ในเขตเมืองและ 40% ในเขตชนบทจัดอาหารกลางวันในโรงเรียนและพัฒนาเมนูอาหารให้ตรงตามความต้องการที่แนะนำภายในปี 2568 และมุ่งมั่นที่จะบรรลุ 90% และ 80% ตามลำดับภายในปี 2573

“เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขการแทรกแซงที่ครอบคลุม ต่อเนื่อง และสหวิทยาการ ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงกลไกและนโยบายด้านโภชนาการเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการ การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วนและการระดมพลทางสังคม การยกระดับคุณภาพทรัพยากรบุคคล ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการสื่อสารด้านโภชนาการ” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ถัน ซูอง กล่าว

ในด้านโภชนาการของโรงเรียน ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Thanh Duong กล่าว นอกเหนือจากความพยายามและความคิดริเริ่มของโรงเรียนและองค์กรทางการศึกษาแล้ว จำเป็นต้องมีส่วนร่วมของครอบครัว ธุรกิจ และชุมชนทั้งหมด

พ่อแม่จำเป็นต้องได้รับความรู้ด้านโภชนาการเพื่อช่วยให้ลูกๆ มีนิสัยการกินที่ดีทั้งที่โรงเรียนและที่บ้าน ธุรกิจอาหารก็มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการจัดหาผลิตภัณฑ์โภชนาการเพื่อสุขภาพและการเข้าร่วมโครงการสนับสนุนด้านโภชนาการสำหรับเด็ก

โมเดลจุดและประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถันห์ เดอ ผู้อำนวยการกรมพลศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า หนึ่งในแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาโภชนาการในโรงเรียนให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในประเทศเวียดนาม คือ รูปแบบอาหารกลางวันในโรงเรียนที่เน้นโภชนาการที่เหมาะสม ควบคู่ไปกับการเพิ่มกิจกรรมทางกายให้กับเด็ก นักเรียน และนักศึกษาชาวเวียดนาม

แบบจำลองนี้ได้รับการดำเนินการโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมโดยได้รับการสนับสนุนจาก TH Group ใน 10 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ซึ่งเป็นตัวแทนของภูมิภาคนิเวศ 5 แห่งของเวียดนาม

ดังนั้น หลังจากประเมินสถานะโภชนาการและพัฒนาเมนูอาหารที่เหมาะสมกับแต่ละท้องถิ่นแล้ว อาหารกลางวันในโรงเรียนในรูปแบบนำร่องจึงถูกนำมาใช้ในทิศทางของการใช้ประโยชน์จากอาหารจากธรรมชาติ 100% โดยพิจารณาจากข้อได้เปรียบทางการเกษตรของภูมิภาค และมีการใส่นมสดลงในส่วนผสมของอาหารอย่างเป็นวิทยาศาสตร์

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถันห์ เดอ เล่าถึงรูปแบบอาหารกลางวันในโรงเรียน

การแทรกแซงหลักของโมเดลนำร่องคือเมนูอาหารโรงเรียนที่มีความหลากหลาย สมดุล และอุดมด้วยสารอาหารจำนวน 400 รายการ ของว่างตอนบ่ายโดยใช้แก้วนมสดเพื่อเสริมการบริโภคแคลเซียม การผสมผสานการศึกษาโภชนาการและพลศึกษา (ผ่านแบบฝึกหัดที่รวบรวมไว้ 130 แบบและเกมที่รวบรวมไว้ 60 เกมที่เหมาะกับแต่ละกลุ่มอายุ) เพื่อช่วยให้นักเรียนปรับปรุงสุขภาพและพัฒนาการทางร่างกายของตนเอง

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถันห์ เดอ กล่าว ผลการวิจัยแสดงให้เห็นว่าแบบจำลองนำร่องมีผลเชิงบวกต่อพัฒนาการด้านส่วนสูงและน้ำหนักของเด็ก ขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการปรับปรุงความรู้เกี่ยวกับโภชนาการที่เหมาะสมและเสริมสร้างความแข็งแรงทางกายภาพสำหรับทั้งสามวิชา ได้แก่ นักเรียน โรงเรียน และผู้ปกครอง

“จำเป็นต้องจำลองแบบโครงการนำร่อง พัฒนานโยบาย และมุ่งสู่การทำให้โภชนาการในโรงเรียนถูกกฎหมาย ซึ่งจะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับหน่วยงานบริหาร โรงเรียน และธุรกิจต่างๆ ที่จะมีส่วนร่วมในการจัดเตรียมและปฏิบัติตามเงื่อนไขเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล กระบวนการ และความเชี่ยวชาญในการเสิร์ฟอาหารกลางวันในโรงเรียน นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างความมั่นใจให้กับบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านโภชนาการในโรงเรียน” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถั่น เต๋อ กล่าว

ขณะเดียวกัน ในด้านประสบการณ์ระดับนานาชาติ ศาสตราจารย์นากามูระ เทอิจิ ประธานสมาคมโภชนาการแห่งประเทศญี่ปุ่น ได้แบ่งปันความสำเร็จของโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนในญี่ปุ่น ซึ่งเป็นต้นแบบที่ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในโลก

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ญี่ปุ่นเผชิญกับภาวะขาดแคลนสารอาหารอย่างรุนแรง และในบริบทของความยากลำบากของประเทศ ญี่ปุ่นจึงให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับอาหารกลางวันในโรงเรียน ในปี พ.ศ. 2497 ญี่ปุ่นได้ตราพระราชบัญญัติอาหารกลางวันในโรงเรียน และในปี พ.ศ. 2548 รัฐบาลญี่ปุ่นได้ตราพระราชบัญญัติพื้นฐานว่าด้วยการศึกษาด้านอาหารและโภชนาการ (Shokuiku Basic Act)

TH Group เป็นหนึ่งในองค์กรผู้บุกเบิกในการนำร่องโมเดลโภชนาการในโรงเรียน

จะเห็นได้ว่ากฎหมายว่าด้วยโภชนาการในโรงเรียนของญี่ปุ่นนั้นเกิดขึ้นตั้งแต่เนิ่นๆ และมีการเปลี่ยนแปลงในแต่ละยุคสมัย เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ด้านโภชนาการ เศรษฐกิจ และสังคม กฎหมายนี้ทั้งกำหนดมาตรฐานอาหารกลางวันในโรงเรียนและมุ่งเน้นการพัฒนาการศึกษาด้านโภชนาการ ปัจจุบัน โรงเรียนประถมศึกษา 99% และโรงเรียนมัธยมต้น 91.5% ในญี่ปุ่นได้นำโครงการนี้ไปใช้ ส่งผลให้ภาวะทุพโภชนาการลดลงอย่างมีนัยสำคัญ เยาวชนญี่ปุ่นมีพัฒนาการทางร่างกายและสติปัญญาเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยส่วนสูงและส่วนสูงโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับ 50 ปีก่อน

จากผลสำรวจล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการของญี่ปุ่น ซึ่งเผยแพร่ในปี พ.ศ. 2566 พบว่าชาวญี่ปุ่นมีความสูงเฉลี่ยที่น่าประทับใจ โดยผู้ชายสูง 1.72 เมตร และผู้หญิงสูง 1.58 เมตร ย้อนกลับไปเมื่อ 50 ปีก่อน ความสูงเฉลี่ยของชาวญี่ปุ่นอยู่ที่เพียง 1.50 เมตร และ 1.49 เมตร ตามลำดับ ปัจจุบัน ชาวญี่ปุ่นมีความสูงเฉลี่ยสูงเป็นอันดับ 1 ของโลก

ญี่ปุ่นกลายเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นถึงการที่ประเทศต่างๆ สามารถใช้โภชนาการที่ควบคุมโดย “เส้นทางกฎหมาย” เป็นเครื่องมืออันทรงพลังในการพัฒนาสุขภาพ ฐานะ และคุณภาพชีวิตของคนรุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โภชนาการในโรงเรียนไม่เพียงแต่เป็นทางออกในการพัฒนาสุขภาพของนักเรียนเท่านั้น แต่ยังเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการสร้างสังคมที่แข็งแรงและยั่งยืนอีกด้วย

จำเป็นต้องสร้างทางเดินทางกฎหมายสำหรับโภชนาการในโรงเรียน

ข้อเสนอในการสร้างทางเดินทางกฎหมายสำหรับโภชนาการในโรงเรียนไม่ใช่ครั้งแรกที่ถูกกล่าวถึง และได้รับการเน้นย้ำอีกครั้งในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ไม่เพียงแต่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ถัน เดอ เท่านั้นที่เสนอให้พัฒนานโยบายและมุ่งไปสู่การทำให้โภชนาการในโรงเรียนถูกกฎหมาย แต่ศาสตราจารย์ ดร.เล ทิ ฮ็อป ประธานสมาคมสตรีปัญญาชนเวียดนาม อดีตผู้อำนวยการสถาบันโภชนาการ (กระทรวงสาธารณสุข) อดีตประธานสมาคมโภชนาการเวียดนาม ยังเสนอว่าการทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับโภชนาการในโรงเรียนถูกกฎหมายเป็นประเด็นเร่งด่วน เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่ยั่งยืนและสอดคล้องกัน

นางสาวเล ทิ ฮ็อป กล่าวว่า กิจกรรมโภชนาการในโรงเรียนช่วยสร้างมาตรฐานมื้ออาหารสำหรับนักเรียน กำหนดมาตรฐานขั้นตอนการแปรรูป เพิ่มความตระหนักรู้เกี่ยวกับโภชนาการที่ดีต่อสุขภาพเพื่อช่วยให้เด็กๆ มีพัฒนาการอย่างรอบด้าน และลดความเสี่ยงต่อการเกิดโรคเรื้อรังที่เกี่ยวข้องกับโภชนาการในอนาคต

กฎหมายยังวางพื้นฐานสำหรับระเบียบข้อบังคับที่กำหนดให้พนักงานโภชนาการของโรงเรียนต้องได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสม รวมความรู้ด้านโภชนาการไว้ในบทเรียนอย่างเป็นทางการสำหรับนักเรียน และเสริมสร้างการประสานงานระหว่างครอบครัวและโรงเรียนในการดูแลด้านโภชนาการสำหรับนักเรียน

ในขณะเดียวกัน วีรบุรุษแรงงาน ไท ฮวง ผู้ก่อตั้งและประธานสภากลยุทธ์กลุ่ม TH ได้เสนอความจำเป็นในการสร้างทางเดินทางกฎหมายสำหรับโภชนาการในโรงเรียนอีกครั้ง

นักธุรกิจหญิงไทยเฮืองเสนอความจำเป็นในการสร้างระเบียงทางกฎหมายด้านโภชนาการในโรงเรียน

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมคณะกรรมการบริหารรัฐบาลกับวิสาหกิจขนาดใหญ่ คุณไท่ เฮือง ได้เสนอแนวคิดนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมกับเลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม เธอได้เน้นย้ำว่าผู้ประกอบการต้องมีวิสัยทัศน์ สติปัญญา และความสามารถ รวมถึงความกล้าหาญที่เพียงพอที่จะเข้าใจและแบกรับความรับผิดชอบร่วมกับประเทศชาติ เพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งการพัฒนาประเทศ

“นอกจากการเติบโตทางเศรษฐกิจและอารยธรรมแล้ว เรายังต้องเติบโตทั้งในด้านรูปร่าง ความแข็งแรง และความสูง นอกเหนือจากนโยบายทางกฎหมายแล้ว ธุรกิจอาหารต้องคำนึงถึงพันธกิจในการยกระดับภาพลักษณ์ของประเทศชาติให้เป็นของตนเอง และร่วมกันแบกรับความรับผิดชอบนี้” ไท่ เฮือง นักธุรกิจหญิงกล่าว

ตามที่เธอพูด เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 15 จากล่างสุดของโลกในด้านส่วนสูง ขณะเดียวกัน วิทยาศาสตร์ได้พิสูจน์แล้วว่า 86% ของส่วนสูงของคนเราจะเพิ่มขึ้นในช่วงวัยทอง (0-12 ปี) และ 14% ของส่วนสูงจะพัฒนาขึ้นในช่วงอายุ 25 ปี ดังนั้น เด็กจึงจำเป็นต้องได้รับการดูแลเอาใจใส่อย่างเต็มที่ และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีกฎหมายที่ครอบคลุมและครอบคลุมเพียงพอ จำเป็นต้องมีกฎหมายโภชนาการในโรงเรียน ซึ่งรวมถึงกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมทางกาย กฎหมายเกี่ยวกับทรัพยากรบุคคล กฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาด้านโภชนาการ และอื่นๆ

“ดิฉันอยากสร้างแรงบันดาลใจให้ผู้คนส่งเสริมการจัดตั้งเขตพื้นที่การศึกษาด้านโภชนาการที่ถูกต้องตามกฎหมาย ดิฉันจะมุ่งมั่นและยืนหยัดในเส้นทางนี้ ดิฉันยังมีความฝันและความปรารถนาที่จะเป็นผู้ผลิตอาหารที่มีคุณภาพให้กับชาวเวียดนามก่อน จากนั้นจึงขยายไปสู่ระดับนานาชาติ” นักธุรกิจหญิง ไท ฮวง กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/xay-hanh-lang-phap-ly-cho-dinh-duong-hoc-duong-de-nang-cao-tam-voc-nguoi-viet-d227334.html