Ngày 27/5, UBND TP Hồ Chí Minh ban hành văn bản thống nhất triển khai ứng dụng phần mềm quản lý sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè trên toàn địa bàn. Chủ trương được triển khai theo đề xuất của Sở Xây dựng nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước, giải quyết thủ tục hành chính và tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động cấp phép sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè trên địa bàn thành phố.
Hoạt động kinh doanh trên vỉa hè, lòng được tại tuyến đường thuộc phường Bình Trưng, TP Hồ Chí Minh.
Theo kế hoạch, việc triển khai đăng ký sử dụng một phần vỉa hè qua phần mềm sẽ được triển khai trong 18 tháng kể từ ngày ban hành. Giai đoạn sau đó UBND TP Hồ Chí Minh sẽ xem xét trên cơ sở đánh giá toàn diện kết quả triển khai thực tế, đồng thời bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu và các quy định pháp luật có liên quan.
Động thái này được xem là bước đi mới trong quá trình thành phố chuyển từ tư duy "giải tỏa lấn chiếm" sang quản lý và khai thác vỉa hè bằng công nghệ, dữ liệu số và cơ chế cấp phép.
Phường An Đông là đơn vị đầu tiên thí điểm cấp phép sử dụng một phần vỉa hè có thu phí từ ngày 15/5. Tính đến 29/5, đại diện UBND phường cho biết đã tiếp nhận 51 hồ sơ đăng ký sử dụng tạm thời vỉa hè, trong đó phần lớn là hồ sơ xin sử dụng làm nơi trông giữ phương tiện giao thông, tiếp theo là phục vụ thi công công trình giao thông và tổ chức hoạt động.
"Toàn bộ tiền thu phí sẽ được chuyển vào tài khoản tạm giữ của UBND Phường tại Kho bạc nhà nước", đại diện phường cho biết.
Lãnh đạo UBND Phường An Đông nhận xét sau thời gian thí điểm cấp phép đăng ký sử dụng một phần vỉa hè trên địa bàn sự quan tâm rất lớn của dân trên địa bàn phường. Bên cạnh mục đích quản lý trật tự đô thị, việc cấp phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè cũng xuất phát từ nhu cầu thực tế của các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh mong muốn sử dụng vỉa hè để làm nơi buôn bán, kinh doanh ổn định, nền nếp theo quy định và đúng quy chuẩn.
Từ ngày 1/7/2025 đến nay, phường An Đông xử phạt hơn 700 trường hợp vi phạm với tổng số tiền hơn 650 triệu đồng. Con số này phản ánh nhu cầu sử dụng vỉa hè rất lớn, trong khi lực lượng quản lý trật tự đô thị tại cơ sở ngày càng mỏng, tình trạng lấn chiếm lại thường diễn ra vào buổi tối, ngoài giờ hành chính. Đây cũng là lý do địa phương đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý vỉa hè, thay vì phụ thuộc hoàn toàn vào lực lượng kiểm tra trực tiếp.
Từ mô hình này, TP Hồ Chí Minh đang xem xét triển khai phần mềm quản lý trên diện rộng, tiến tới xây dựng bản đồ số vỉa hè, quản lý giấy phép bằng QR code và kết nối với hệ thống thủ tục hành chính điện tử. Tại buổi sơ kết tình hình quản lý kinh doanh trật tự đô thị trên địa bàn hôm 25/5, UBND phường An Đông cũng nêu việc cấp phép sử dụng tạm thời vỉa hè xuất phát từ "nhu cầu rất lớn" của tổ chức, doanh nghiệp và hộ kinh doanh, mong muốn sử dụng vỉa hè để buôn bán ổn định, nề nếp theo quy định.
Trước đó, năm 2024, TP Hồ Chí Minh đã triển khai thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố theo Nghị quyết 15/2023 của HĐND TP và Quyết định 32/2023 của UBND TP. Giai đoạn này, nhiều quận huyện đã cho phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè cho các hoạt động như giữ xe, phục vụ công trình xây dựng, tổ chức sự kiện và một số hoạt động dịch vụ. Theo Sở GTVT khi đó, nếu triển khai đồng bộ và hiệu quả, TP Hồ Chí Minh từng dự kiến có thể thu hơn 1.500 tỷ đồng mỗi năm từ khai thác lòng đường, vỉa hè.
Đánh giá của Sở Xây dựng cũng ghi nhận Quyết định 32 tạo được sự đồng thuận từ người dân, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông, mỹ quan đô thị và thay đổi dần ý thức sử dụng vỉa hè của tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, việc triển khai giữa các quận huyện còn thiếu đồng bộ, tình trạng lấn chiếm để kinh doanh vẫn xảy ra phổ biến, người đi bộ còn gặp nhiều khó khăn khi lưu thông. Đến cuối năm 2025, Quyết định 32 bị bãi bỏ do phải điều chỉnh theo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Nghị định 165/2024 của Chính phủ.
Thạc sĩ Chương trình Fulbright Việt Nam Nguyễn Tuấn Anh cho rằng TP Hồ Chí Minh có thể nghiên cứu cho phép khai thác kinh doanh trên một phần vỉa hè, nhưng phải "thận trọng, có điều kiện và theo lộ trình".
Theo ông, vỉa hè trước hết là không gian công cộng dành cho người đi bộ, song cũng gắn với sinh kế, văn hóa đô thị và nhịp sống đường phố đặc trưng của Thành phố.
"Không nên đặt theo hướng cấm tuyệt đối hay cho phép tràn lan, mà cần chuyển sang tư duy quản lý bằng quy hoạch, tiêu chuẩn và trách nhiệm", ông Tuấn Anh nhận định.
Hiện, Sở Xây dựng cho biết hiện đã kiến nghị Bộ Xây dựng rà soát, điều chỉnh Nghị định 165/2024 theo hướng giao thêm thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh trong việc quy định sử dụng lòng đường, vỉa hè vào các mục đích khác phù hợp điều kiện thực tế của từng địa phương.
Việc điều chỉnh nhằm tạo cơ sở pháp lý để TP Hồ Chí Minh có thể quản lý, khai thác sử dụng lòng đường, vỉa hè phù hợp nhu cầu thực tiễn của người dân nhưng vẫn đảm bảo trật tự an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.
Ông Tuấn Anh cho rằng nếu cho phép kinh doanh vỉa hè, thành phố cần phân loại từng tuyến phố, quy định rõ phần dành cho người đi bộ, quản lý bằng giấy phép có thời hạn, thu phí công khai và ứng dụng công nghệ như bản đồ số, mã QR, camera giám sát.
"Điều quan trọng nhất là phải xác định vỉa hè là tài sản công và không gian sống chung của đô thị. Khai thác kinh tế chỉ là một phần, còn mục tiêu lớn hơn là xây dựng một thành phố trật tự, văn minh và hài hòa lợi ích", ông Tuấn Anh nói.
Nguồn: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm
![[Ảnh] Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì làm việc về công tác chuẩn bị sơ kết 1 năm vận hành chính quyền 3 cấp](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Bình luận (0)