Vietnam'ın Birleşmiş Milletler'e katılımının 48. yılı: Barış, iş birliği ve kalkınma için her yolculuğun anlamı

Vietnam, Birleşmiş Milletler ve uluslararası toplum tarafından Milenyum Kalkınma Hedefleri'nin uygulanmasında başarılı bir örnek ve 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi, Paris İklim Değişikliği Anlaşması ve Gelecek Belgesi'ni uygulamada kararlı ve ciddi bir ülke olarak değerlendiriliyor.

20 Eylül 1977'de Vietnam, Birleşmiş Milletler'e resmen katıldı. Fotoğrafta: Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Nguyen Duy Trinh (sağdan ikinci), Birleşmiş Milletler Genel Merkezi'nde düzenlenen Vietnam bayrağı çekme törenine katılıyor. (Fotoğraf: telif hakkı)

Dış politikada öncelikler

Çok taraflı diplomasi, Parti Kongresi belgelerinde de teyit edildiği üzere, Vietnam Partisi ve Devleti'nin dış politikasındaki önceliklerden biridir.

13. Ulusal Parti Kongresi, çok taraflı dış ilişkiler çalışmalarını "çok taraflı mekanizmalarda, özellikle ASEAN, Birleşmiş Milletler (BM), APEC, Mekong alt bölgesel işbirliği ve bölgesel ve uluslararası işbirliği çerçevelerinde proaktif olarak yer almak ve rolü teşvik etmek" olarak yönlendirdi.

Politbüro'nun 10 Nisan 2013 tarihli ve 22-NQ/TW sayılı uluslararası entegrasyona ilişkin kararı, "çok taraflı kuruluşlara proaktif ve etkin biçimde katılmak, adil ve demokratik bir siyasi ve ekonomik düzenin inşasına katkıda bulunmak, savaş ve çatışmaları önlemek, barışı güçlendirmek ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini teşvik etmek" görevini açıkça ortaya koymuştur.

Sekreterya, 8 Ağustos 2018 tarihli ve 25-CT/TW sayılı Direktifi yayınlayarak, çok taraflı diplomasiyi 2030 yılına kadar teşvik etmeyi ve yükseltmeyi, çok taraflı diplomasiyi en önemli stratejik yönelim haline getirmeyi ve Anavatan'ın inşası ve savunulması olmak üzere iki stratejik görevi başarıyla yerine getirmenin etkili bir yöntemi haline getirmeyi amaçlamıştır.

Politbüro'nun yeni durumda uluslararası entegrasyona ilişkin 24 Ocak 2025 tarihli 59-NQ/TW sayılı Kararı ve Sekreterya'nın 25-CT/TW sayılı Direktifin uygulanmasının güçlendirilmesine ilişkin 14 Şubat 2025 tarihli 125-KL/TW sayılı Sonuç'u, yukarıdaki görüşleri teyit etmeye ve geliştirmeye devam etmektedir. Bu temelde, BM ile ilişkilerin geliştirilmesi, önümüzdeki dönemde çok taraflı diplomasinin odak noktalarından biri olarak belirlenmiştir.

Vietnam-BM işbirliği ilişkisi, son 48 yılda (1977-2025) Vietnam'ın ulusal çıkarlarını korumaya ve geliştirmeye, özellikle ulusal kalkınma için barışçıl, güvenli ve elverişli bir ortamın sürdürülmesine ve güçlendirilmesine; daha derin uluslararası entegrasyonun teşvik edilmesine ve Vietnam'ın uluslararası arenadaki konumunun ve imajının güçlendirilmesine katkıda bulunmaya; Vietnam'ın ülkeler, kilit ortaklar, dostlar ile ilişkilerini derinleştirmeye ve ülkenin kalkınmasına hizmet edecek önemli bir kaynaktan yararlanmaya katkıda bulunmuştur.

Öte yandan Vietnam, Birleşmiş Milletler'in rolünü ve çok taraflılığı teşvik etmek, BM Şartı'na, uluslararası hukuka, eşit ilişkilere, ülkeler arasındaki kalkınma işbirliğine ve halkların kendi kaderini tayin hakkına saygıyı desteklemek, uluslararası ilişkilerde baskı, işgal ve tek taraflı ambargolara karşı çıkmak; tartışma sürecine katılmak ve katkıda bulunmak, Birleşmiş Milletler'in kalkınma işbirliği, silahsızlanma, kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi, terörizmle mücadele ve insan haklarının sağlanması konularındaki birçok önemli kararını ve bildirgesini kabul etmek de dahil olmak üzere Birleşmiş Milletler'in faaliyetlerine proaktif ve giderek artan oranda önemli katkılarda bulunmuştur.

Vietnam, Birleşmiş Milletler ve uluslararası toplum tarafından Milenyum Kalkınma Hedefleri'nin uygulanmasında başarılı bir örnek ve 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi, Paris İklim Değişikliği Anlaşması ve Gelecek Belgesi'ni uygulamada kararlı ve ciddi bir ülke olarak değerlendiriliyor.

Vietnam ayrıca BM reform girişimlerini aktif olarak destekliyor ve BM'nin ulusal düzeydeki operasyonlarının etkinliğini artırmaya yönelik "Birlikte Hizmet Etme" girişimini uygulayan önde gelen ülkelerden biri olarak kabul ediliyor.

Vietnam, katkılarıyla Birleşmiş Milletler'in birçok önemli makam ve kuruluşuna seçilmiş ve Birleşmiş Milletler Genel Kurulu, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi ve Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC) gibi kuruluşlarda Vietnam'ın birçok "izini" bırakmıştır.

Genel Sekreter ve Başkan To Lam, Eylül 2024'te Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 79. Oturumu Gelecek Zirvesi'nde konuşuyor. (Kaynak: VNA)

Üstün notlar

Vietnam, halihazırda 2022-2026 dönemi için Vietnam ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu (UNFPA) ve Birleşmiş Milletler Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF) arasındaki Ulusal İşbirliği Programlarını ve 2022-2026 dönemi için Vietnam-BM Sürdürülebilir Kalkınma İşbirliği Çerçevesini onayladı.

BM Genel Sekreteri Antonio Guterres, Vietnam'ın BM'ye katılımının 45. yıldönümü vesilesiyle 2022'de Vietnam'ı ziyaret etti. Guterres'in önümüzdeki Ekim ayında Vietnam'ı ziyaret etmesi bekleniyor.

Çok taraflı ve uluslararası konferanslar kapsamında, üst düzey Vietnam liderleri düzenli olarak BM Genel Sekreteri (örneğin, yıllık Genel Kurul Yüksek Düzeyli Haftası, Brezilya'nın Rio de Janeiro kentinde düzenlenen 2024 G20 Zirvesi gibi), BM Genel Sekreter Yardımcısı Amina J. Mohammed (en son olarak geçen Nisan ayında Vietnam'ın ev sahipliği yaptığı P4G Zirvesi kapsamında) ve UNDP, UNICEF gibi BM'nin uzmanlaşmış kuruluşlarının liderleriyle ikili görüşmeler gerçekleştiriyor.

2021 yılında Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 26. Taraflar Konferansı'nda (COP 26), Vietnam önemli çok taraflı girişimlere katıldı ve bunları destekledi; bunlar arasında Başbakan Pham Minh Chinh'in COP 26'da 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma taahhüdü, Metan Emisyonlarını Azaltma Küresel Taahhüdü, Glasgow Liderler Ormanlar ve Arazi Kullanımı Bildirgesi, Kömürden Temiz Elektriğe Geçiş Bildirgesi ve Uyum Eylemi için Küresel İttifak yer alıyor.

Vietnam, bölgesel ve uluslararası barış ve güvenlik sorunlarının çözümü ve insan haklarının geliştirilmesi konusunda BM'nin ortak çabalarına aktif olarak katılmaya devam ediyor: Vietnam, 2018 Nükleer Silahların Yasaklanması Anlaşması'nın müzakerelerine ve imzalanmasına aktif olarak katıldı ve Anlaşmayı onaylayan 10. ülke oldu.

BM barış gücü alanında, Vietnam bu yılın nisan ayına kadar BM barış gücünde görev almak üzere yaklaşık 1.100 subay ve personel gönderdi. Vietnam, BM barış gücü misyonlarına katılmak üzere görev yapan ülkeler arasında kadın katılım oranının yüksek olduğu ülkelerden biri (%14,5).

Ayrıca Vietnam, 2024 yılından bu yana 1. BM Barış Gücü Polis Birimini kurmuş olup, erken uygulamaya konulması için hazırlıklarını sürdürmektedir.

Vietnam, BM kuruluşlarında birçok önemli görevde bulunmuştur: 2020-2021 dönemi için BM Güvenlik Konseyi Geçici Üyesi, 2021-2023 dönemi için Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (UAEA) Yönetim Kurulu Üyesi, 2022-2025 dönemi için Evrensel Posta Birliği (UPU) Operasyon Konseyi, 77. BM Genel Kurulu Başkan Yardımcısı (Eylül 2022-Eylül 2023); Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü'nün (UNESCO) en önemli 6 kuruluşunun tamamı; 2023-2027 dönemi için Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC); 2023-2025 dönemi için BM İnsan Hakları Konseyi; 2023-2027 dönemi için Deniz Tabanı Otoritesi (LTC) Hukuk ve Teknik Komisyonu; 2025-2027 dönemi için UNWOMEN Yürütme Konseyi.

Vietnam heyeti oylama oturumuna katıldı ve Ekim 2022'de Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi'ne üyelik sonuçlarını açıkladı. (Kaynak: Birleşmiş Milletler Vietnam Delegasyonu)

BM'deki katılımı sırasında Vietnam, birçok önemli iz bırakan girişimde bulundu. BM'nin 27 Aralık'ı (Covid-19 pandemisinin ortasında 2020'den itibaren) Uluslararası Salgın Önleme Günü ve 11 Haziran'ı (2024'ten itibaren) Uluslararası Eğlence Günü olarak kabul etmesini önerdik. BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan iki üyeliği sırasında Vietnam, Güvenlik Konseyi'ne başkanlık etti ve kadınlar, barış ve güvenlik (Karar 1889), uluslararası ceza mahkemelerinin birikmiş işler mekanizmasının genişletilmesi (Karar 2529), temel sivil altyapının korunması (Karar 2573); çocuklar ve silahlı çatışmalar hakkında dört Güvenlik Konseyi Başkanlık Açıklaması (Temmuz 2008), BM Şartı'nın teşviki (Ocak 2020), mayın temizleme faaliyetleri ve bölgesel örgütlerin rolü (Nisan 2021) konularında üç karar kabul etmesini teşvik etti.

Savaş sonrası ulusal yeniden yapılanma döneminden, ambargonun kaldırılması ve uluslararası topluma giderek daha derin bir şekilde entegre olma dönemine kadar geçen 48 yılda Vietnam ile BM arasındaki işbirliği büyük önem ve olumlu etkilere sahip olmuş, her dönemde Vietnam'ın ihtiyaç ve çıkarlarını karşılamış, BM'de Vietnam'ın katkılarının rolünün, sesinin ve "izinin" artmasına katkıda bulunmuştur.

Bu sonuçlar, Vietnam ile BM'nin mevcut eksiklikleri giderme, ikili işbirliğinin etkinliğini genişletme ve daha da artırma, Vietnam'ın ulusal kalkınmasını ve uluslararası entegrasyonunu aktif olarak destekleme ve BM'nin yeni dönemdeki rolünün güçlendirilmesine katkıda bulunma yönündeki ortak çabalarını kolaylaştıracaktır.

Dikkat çekici çaba

Vietnam'ın çabaları, BM liderlerinin yanı sıra UNDP, UNESCO, IOM, UNFPA, UNICEF gibi BM kuruluşlarının temsilcileri tarafından büyük övgü aldı... Bu, Vietnam'ın sosyo-ekonomik kalkınma başarılarının takdir edildiğini ve Vietnam'ın insan odaklı ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik kapsamlı işbirliği modelinin etkinliğini ortaya koyuyor.

BM'nin Milenyum Kalkınma Hedefleri ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'nin uygulanmasında öncü rolüyle Vietnam, gezegenimizin en büyük örgütünün önemli bir ortağı olarak kabul ediliyor. BM Genel Sekreteri Antonio Guteres bunu yakın zamanda şöyle ifade etti: "Vietnam, 1977'de katıldığı BM'den bu yana her zaman güçlü bir ortak olmuştur. Milenyum Kalkınma Hedefleri'ne ulaşmadaki öncü rolünüz, 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi'ni uygulamanız için sağlam bir temeldir. Vietnam, sürdürülebilir barışı desteklemede önemli katkılarda bulunmaktadır."

UNESCO Genel Müdür Yardımcısı Bay Khuc Tinh, basına yaptığı açıklamada, "Vietnam, 1986'da başlattığı ulusal yenilenme sürecinden bu yana birçok önemli başarıya imza atarak orta gelirli bir ülke haline geldi, ekonomisi büyük ölçüde büyümekle kalmadı, aynı zamanda büyüme kalitesini de artırdı. UNESCO, Vietnam'a geçiş sürecinde eşlik etti ve destek verdi ve önümüzdeki yıllarda tipik bir üye ülke olan Vietnam ile iş birliği yapmak istediğini belirtti." dedi.

Vietnam her zaman insanı merkeze alır ve yaşam kalitesini iyileştirmeyi en önemli öncelik olarak görür. (Fotoğraf: Nguyen Hong)

Vietnam, yaşam kalitesini iyileştirmeyi en önemli öncelik olarak benimseyerek her zaman insanı merkeze koymuştur. Bu yolculukta UNFPA, 45 yılı aşkın süredir Vietnam'ın stratejik ortağıdır.

UNFPA Vietnam Temsilcisi Bay Matt Jackson şunları söyledi: "Bu politikalar, Vietnam'ın evrensel sağlık hizmeti hedefine doğru ilerlemesinde gerçekten büyük bir adım. Vietnam Hükümeti'nin bu çabasını takdir ediyorum. Bu çaba, özellikle savunmasız gruplara, yoksullara, etnik azınlıklara, engellilere ve göçmenlere ulaşmamıza yardımcı olacak."

Sürdürülebilir kalkınmanın temel taşlarından biri olan eğitim ve çocuk koruma alanında UNICEF, ulusal yeniden yapılanmanın ilk yıllarından bu yana Vietnam'ın güvenilir bir ortağı olmuştur.

UNICEF Vietnam Temsilcisi Bayan Silvia Danailov, özellikle eğitim alanında, Vietnam'ın şu anda birçok olumlu liderlik girişimine sahip olduğunu, özellikle de yapay zekanın (YZ) eğitime entegre edilmesi için bir politika çerçevesi oluşturulması konusunda şunları söylemişti: "Vietnam'ın, eğitimde yapay zekanın (YZ) uygulanması da dahil olmak üzere, inovasyon ve dijital dönüşüm alanında öncü ülkelerden biri olduğunu düşünüyorum. Vietnam doğru yolda, bunu yalnızca eğitimde YZ uygulamasına ilişkin politikalar yayınlayarak değil, aynı zamanda belirli eylemlerle de gösteriyor," diye değerlendirdi Bayan Silvia Danailov.

Vietnam, son yarım yüzyıldaki başarılarının temelleriyle, yalnızca Milenyum Kalkınma Hedefleri ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'nin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmakla kalmamış, aynı zamanda uluslararası toplumda proaktif ve sorumlu bir ortak olarak rolünü de pekiştirmiştir. Vietnam, barış, refah ve herkes için yeşil, adil ve sürdürülebilir bir gelecek için küresel çabanın güvenilir bir ortağı ve aktif bir üyesi olmuştur, olmaya devam etmektedir ve olmaya devam edecektir.

Source: https://baoquocte.vn/48-nam-viet-nam-gia-nhap-lien-hop-quoc-ghi-dau-tren-moi-hanh-trinh-vi-hoa-binh-hop-tac-va-phat-trien-328191.html