Birçok proje, arazinin kullanıma açılması konusunda yavaş ilerliyor.
Arazi hayati öneme sahip ancak sınırlı bir kaynaktır; bu nedenle, devletin proje uygulaması için arazi tahsis etmesi veya kiralaması durumunda, kanun kuruluşların ve işletmelerin sorumluluklarını açıkça tanımlar. Arazinin amaçlanan doğrultuda ve zamanında kullanılması, yalnızca yasal olarak zorunlu bir yükümlülük değil, aynı zamanda kaynak kullanım verimliliğinin artırılmasına ve sosyo-ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesine de katkıda bulunur.
2024 Arazi Kanunu'nun 81. Maddesinin 8. Fıkrasına göre, yatırım projeleri için tahsis edilen veya kiralanan ve yerinde teslim tarihinden itibaren 12 ay boyunca kullanılmayan veya projede belirtilen plana göre 24 aydan fazla geciken araziler için, ek arazi kullanım veya kiralama ücreti ödenmesi şartıyla, 24 aya kadar uzatma süresi değerlendirilecektir. Uzatma süresinden sonra işletme araziyi yine de kullanamazsa, Devlet araziyi tazminatsız olarak geri alacaktır. Bu, arazi istifçiliğini ve verimsiz arazi kullanımını önlemeyi amaçlayan katı bir cezadır.
 |
Hoa Binh Endüstriyel Atık İşleme ve Geri Dönüşüm Anonim Şirketi, Yen Dung mahallesindeki arazinin kullanıma açılmasında yavaş davranıyor. |
Gerçekte, ildeki birçok proje uygulama aşamasında gecikmeler yaşıyor. Tipik bir örnek, Hoa Binh Endüstriyel Atık İşleme ve Geri Dönüşüm Anonim Şirketi'dir. 2010 yılında, bu şirket, Nham Son beldesi Dong Huong köyünde (şimdiki Dong Huong yerleşim bölgesi, Yen Dung mahallesi) bir üretim ve iş tesisi inşa etmek için 148.000 m²'den fazla arazi kiraladı. Araziyi aldıktan sonra, yatırımcı projeyi taahhüt edilen takvime göre uygulamaktan sorumluydu.
Şirket, 2019 yılında endüstriyel atık işleme ve hurda geri dönüşüm tesisinin kapasitesini artırmaya yönelik bir projeyi hayata geçirmek için değiştirilmiş bir yatırım kayıt belgesi aldı. Bu proje, atık işleme alanında önemli bir yere sahip olup, çevre korumasına ve sürdürülebilir endüstriyel kalkınmaya katkıda bulunmaktadır.
Ancak yapılan incelemede, işletmenin araziyi belirtilen süre içinde kullanıma sokamadığı ve ilerlemenin planlanan sürenin 24 aydan fazla gerisinde kaldığı tespit edildi. Birçok önemli bileşen inşa edilmemiş, teknik altyapı tamamlanmamış ve arazinin büyük bir kısmı boş veya yetersiz kullanılmış durumda olup, bu durum kaynak israfına ve yerel kalkınma planının olumsuz etkilenmesine yol açmaktadır.
Benzer şekilde, Thai Son Blu Limited Şirketi (eski adıyla Quang Lam Limited Şirketi), Tien Phong bölgesinde bir eğlence ve turizm hizmet merkezi projesini hayata geçirmek için 2010 yılından bu yana 42.000 m²'den fazla arazi kiraladı. Süre uzatımlarına rağmen şirket projeyi hayata geçiremedi. Son düzeltilmiş yatırım kayıt belgesine göre, tesisin Mayıs 2025'e kadar faaliyete geçmesi gerekiyordu, ancak bugüne kadar arazi tam potansiyeliyle kullanılmadı.
Örneğin, Tan Tien semtinin Dong yerleşim bölgesinde bulunan IBT Anonim Şirketi, 2019 yılında yaklaşık 3.900 m² arazi kiraladı. Araziyi aldıktan sonra şirket, planlanan inşaat çalışmalarına başlamadı ve 24 ayı aşan gecikmeler yaşandı. Bugüne kadar arazide ana bileşenler hala eksik ve yatırımın amacına uygun olarak kullanıma açılmadı.
Yukarıda belirtilen vakalara ek olarak, yetkililer tarafından yapılan ön inceleme, ilde şu anda Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong gibi ilçe ve mahallelerde yoğunlaşmış, uygulanması yavaş ilerleyen, arazisi kullanıma açılmamış veya verimsiz bir şekilde kullanılan 70'ten fazla proje olduğunu ortaya koymuştur. Bu uzun süreli durum, yalnızca arazi kaynaklarının israfına yol açmakla kalmayıp, bütçe kayıplarına da neden olarak ilin sosyo-ekonomik kalkınmasını ve yatırım ortamını olumsuz etkilemektedir.
Kararlılıkla toprakları geri alın.
Tarım ve Çevre Bakanlığı'na göre, bu durumun başlıca nedenleri bazı yatırımcıların sınırlı mali ve uygulama kapasitesidir. Ayrıca, bazı projeler yasal prosedürler ve planlama sorunları nedeniyle engellenmekte; arazi tahsisi uzamakta; ve bazı projelerin yatırımcıları, arazi tahsis edildikten veya kiralandıktan sonra uygulama organizasyonunda kararlılık eksikliği göstermektedir.
| Yetkililerin yaptığı ön incelemeye göre, ilde şu anda Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong gibi ilçe ve mahallelerde yoğunlaşmış, uygulaması yavaş ilerleyen, arazisi kullanıma açılmamış veya verimsiz kullanılan 70'ten fazla proje bulunmaktadır. Bu uzun süreli durum, sadece arazi kaynaklarının israfına değil, aynı zamanda bütçe kayıplarına da yol açarak ilin sosyo-ekonomik kalkınmasını ve yatırım ortamını olumsuz etkilemektedir. |
Devletin arazi yönetiminin etkinliğini artırmak amacıyla, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi, 11 Eylül 2025 tarihinde, kamu mallarının, arazilerin, maden kaynaklarının ve yatırım projelerinin yönetimi ve kullanımında israfın önlenmesi ve bunlarla mücadelede liderliğin güçlendirilmesine ilişkin 04-CT/TU sayılı Direktifi yayımlamıştır.
Bu doğrultuda, İl Halk Komitesi, gecikmiş veya arazi yasalarını ihlal eden projeleri kesin olarak ele almak için kapsamlı bir çözüm paketi uygulamaktadır. Özellikle, ilgili departmanlar ve kurumlar her projeyi incelemek ve sınıflandırmakla görevlendirilmiştir. Uygulamaya devam edilmesi hala mümkün olan projeler için, il, yönetmeliklere uygun olarak son tarihi uzatmayı değerlendirecektir. Uzun süreli ihlalleri olan ve düzeltilemeyen projelerin arazileri geri alınacaktır.
Yapılan incelemenin ardından, İl Halk Komitesi, Tien Phong Mahallesi'ndeki Thai Son Blu Limited Şirketi'ne ait 42.000 m²'den fazla araziyi geri alarak, yönetimi için İl Arazi Fonu Geliştirme Merkezi'ne devretti. Hoa Binh Endüstriyel Atık İşleme ve Geri Dönüşüm Anonim Şirketi ile ilgili olarak, yetkililer şirketten yönetmeliklere uygun olarak uzatma başvurusu için gerekli belgeleri tamamlamasını ve önümüzdeki dönemde projenin ilerlemesini yakından takip etmesini istedi. Daha fazla gecikme yasal işlemle sonuçlanacaktır. Yetkililer ayrıca IBT Anonim Şirketi'ne de belgelerini tamamlayıp, yönetmeliklere uygun olarak arazi kullanım haklarının uzatılması için yetkili makama sunmasını talimat verdi.
Özellikle, İl Halk Komitesi, gecikmiş projeleri kapsamlı bir şekilde incelemek üzere kurumlar arası bir görev gücü oluşturmuştur. Görev gücü, gecikmelerin nedenlerini incelemek, sınıflandırmak ve açıklığa kavuşturmakla birlikte, yasalara uygun olarak çözüm önerileri sunmaktan sorumludur. İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Dao Quang Khai'ye göre, arazi kullanımında gecikme yaşanan projelerin ele alınması, yönetmeliklere uygun olarak ve titizlikle yapılmalıdır. İl, uygulanmayan veya uzun süreli gecikmeler yaşanan projelerden araziyi geri kazanmaya kararlıdır ve kaynakları israf eden ve genel kalkınmayı olumsuz etkileyen arazi tutma durumunu önlemeyi amaçlamaktadır.
Önümüzdeki dönemde il yönetimi, yönetmeliklere aykırı projeleri denetlemeye ve sıkı bir şekilde ele almaya devam ederek, yasalara uyumu sağlayacaktır. Aynı zamanda, yatırımcı seçim sürecini sıkılaştıracak, kapasite değerlendirme kalitesini iyileştirecek ve arazi kullanımının denetimini ve gözetimini baştan itibaren güçlendirecektir.
Kaynak: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg
Yorum (0)