Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Parti Komitesi, Merkez Komite'nin 18/NQ-TW sayılı Kararının uygulanmasını özetlemek amacıyla bir konferans düzenledi...

Toplantıya İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Sinh Nhat Tan, Bakan Yardımcısı Truong Thanh Hoai; İçişleri Bakanlığı, Merkezi Kurumlar Bloğu Parti Komitesi, Merkezi Teşkilat Komitesi, Merkezi Denetleme Komitesi , Merkezi İçişleri Komitesi temsilcileri; Parti Komitesi üyeleri, Bakanlığın 18/NQ-TW sayılı Kararını özetleme Yürütme Kurulu üyeleri; Bakanlığın Parti Komitesi Daimi Komitesi üyeleri; Sektörel Sendika, Bakanlık Sendikası, Gençlik Birliği liderleri; Bakanlığa bağlı birimlerin başkanları; araştırma enstitülerinin müdürleri; Bakanlığa bağlı üniversite, kolej ve kadro eğitim okullarının rektörleri; Teşkilat ve Personel Dairesi, Parti Komitesi Ofisi ve Bakanlık Ofisi liderleri ve ilgili uzmanları katıldı.

"Azımlı, güçlü, verimli ve etkili bir ürün sağlamak."

Konferansın açılış konuşmasında Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, etkin ve verimli çalışma için organizasyon yapısının reformu ve sadeleştirilmesinin, 12. Parti Kongresi 6. Merkez Komite Toplantısı'ndan bu yana Parti ve Devletin temel ve tutarlı politikası olduğunu ve ülke genelinde tüm seviyeler ve sektörler tarafından aktif olarak uygulanarak önemli sonuçlar elde edildiğini vurguladı.

Ülkenin geri kalanıyla birlikte, Merkez Parti Komitesi'nin 18/NQ-TW sayılı Kararının uygulanmasının üzerinden 7 yıl geçtikten sonra, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı da organizasyon yapısını defalarca sadeleştirmiş ve organizasyon yapısını sadeleştirme, personel sayısını azaltma ve yönetim ve idarenin kalitesini ve verimliliğini artırma konusunda önde gelen bakanlıklar ve sektörler arasında yer almaktadır; Bakanlığın iç yapısı da kademeli olarak daha fazla verimlilik ve etkinlik sağlamak üzere sadeleştirilmiştir.

Ancak Bakan, elde edilen başarıların yanı sıra, Vietnam Komünist Partisi 13. Merkez Komitesi'nin 25 Kasım 2024 tarihli Kararında da belirtildiği gibi, Bakanlığın iç yapısının reformu ve yeniden düzenlenmesi çalışmalarının hala bazı genel eksiklikleri ve sınırlamaları olduğunu kabul etti. Bu nedenle, Parti ve Devlet politikaları ve pratik durum doğrultusunda, Bakanlığın yapısının reformu ve yeniden düzenlenmesine devam edilmesi ve yeni durumun gerektirdiği görevlerin karşılanması elzemdir.

Siyasi Büro'nun direktifi ve Merkez Yönlendirme Komitesi'nin planı alındıktan hemen sonra, 18/NQ-TW sayılı Kararın özetlenmesine ilişkin Hükümet Yönlendirme Komitesi; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Parti Komitesi, 18/NQ-TW sayılı Kararın özetlenmesine derhal ve kararlı bir şekilde öncülük etmiş ve Hükümet Yönlendirme Komitesi'nin gereklilikleri ve talimatları doğrultusunda Bakanlığın organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi için bir plan geliştirmiştir. Özellikle: (1) Bakanlığın Yönlendirme Komitesi kurulmuş ve Yönlendirme Komitesi'nin çalışma planı yayınlanmıştır; (2) Bakanlığa bağlı birimlere, 18/NQ-TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, Merkez Komite ve Hükümetin öz değerlendirme ve denetim direktiflerini titizlikle uygulamaları ve organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesi için bir plan önermeleri konusunda zamanında yol gösterici belgeler yayınlanmıştır; (3) Bakanlığın Yönlendirme Komitesi, görevi acilen uygulamaya koymuş ve tüm sektör ve kurum genelinde birleştirilecek her alandaki uygulama içeriğinin yaygınlaştırılması ve yönlendirilmesi amacıyla Bakanlığa bağlı birimlerin başkanlarıyla iki diyalog gerçekleştirmiştir.

10 Aralık 2024 tarihinde Parti Komitesi, bu önemli konferansta sunulmak üzere Bakanlığın organizasyon yapısının yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesine ilişkin Özet Raporun ve Planın nihai hale getirilmesi konusunda rehberlik sağlamayı oybirliğiyle kabul etti.

Merkez Komite ve Hükümet şu talimatı vermiştir: Siyasi sistemin organizasyon yapısını "yalın, verimli ve güçlü" olacak şekilde yeniden düzenlemeye ve iyileştirmeye, operasyonel etkinliği ve verimliliği artırmaya ve bunu, kadroların görevlerinin gerektirdiği niteliklere ve yeteneklere sahip olmalarını sağlayacak şekilde yeniden yapılandırılmasıyla ilişkilendirmeye devam edin. Aynı zamanda, bunun bir devrim, zor, karmaşık ve hassas bir girişim olduğunu, ancak kaçınılması veya ertelenmesi mümkün olmadığını kabul etmektedirler. Bu nedenle, sektör genelinde ve her kurum ve birimde yüksek düzeyde fikir birliği ve anlayış ve birlik oluşturarak, siyasi ve ideolojik çalışmaları ve personel çalışmalarını (özellikle personel politikalarının yerleştirilmesi, düzenlenmesi ve uygulanması) etkin bir şekilde yürütmek; bölünmenin ve iç bölünmenin ortaya çıkmasını önlemek; ve verilen görevlerin ilerlemesini ve kalitesini etkileyebilecek kıyaslama, ihmal veya dikkatsizlik durumlarından kaçınmak gereklidir.

Bakan Nguyen Hong Dien, Parti Komitesi'nin bugünkü toplantısının her birim ve tüm kadrolar, Parti üyeleri, memurlar ve Bakanlık çalışanları için çok önemli ve pratik bir içeriğe sahip olduğunu teyit etti. Buna göre Bakan, toplantıya katılan delegelerden, her kurum ve birimin pratik çalışmalarından yola çıkarak ve Merkez Yürütme Kurulu ile Hükümet Yürütme Kurulu'nun örgütsel yeniden yapılanmasının yol gösterici ruhunu, amacını, gerekliliklerini ve yönelimini iyice anlayarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nda Parti 12. Merkez Kurulu'nun 18/NQ-TW sayılı Kararı'nın uygulanmasının üzerinden 7 yıl geçtikten sonra elde edilen durumu ve sonuçları ciddi ve kapsamlı bir şekilde değerlendirmeye odaklanmalarını; Merkez Kurulu'nun 18/NQ-TW sayılı Kararı'nın uygulanması sürecinde edinilen dersleri çıkarmak için güçlü yönleri, zayıf yönleri, sınırlamaları, engelleri, yetersizlikleri ve nedenleri (özellikle öznel nedenleri) açıklığa kavuşturmalarını istedi. Bu doğrultuda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın ve ona bağlı birimlerin organizasyon yapısının yenilenmesi ve yeniden düzenlenmesi için görevler ve çözümler öneriyoruz; bu sayede yeni durumun gereksinimlerini karşılayan yalın, verimli ve etkili bir sistem sağlanacaktır.

Konferansta, Personel ve Organizasyon Dairesi Müdürü Sayın Tran Quang Huy, 18/NQ-TW sayılı Kararın uygulanmasını özetleyen ve önümüzdeki dönemde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yeniden yapılandırılması planını içeren bir rapor sundu. Özellikle, 4 Aralık 2024 tarihinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanı başkanlığında 18-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının özetlenmesi için bir Yönlendirme Komitesi kuran 3191/QD-BCT sayılı Kararı yayımladı.

4 Aralık 2024 tarihinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bağlı birimlerine, organizasyonel yeniden yapılanmanın içeriği, amacı, gereklilikleri ve yönlendirmesiyle ilgili olarak Merkezi Yönlendirme Komitesi ve Hükümet Yönlendirme Komitesi'nin direktiflerini titizlikle uygulamaları ve 8 Aralık 2024 tarihine kadar Bakanlığa rapor vermeleri yönünde bir direktif yayınladı. 6 Aralık 2024 tarihinde, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 18-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasının özetini çıkarmakla görevli Yönlendirme Komitesi, Bakanlığın organizasyonel yapısının yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi konularını görüşmek, rehberlik sağlamak ve tartışmak üzere Bakanlığın bağlı birimlerinin başkanlarıyla ilk toplantısını gerçekleştirdi.

9 Aralık 2024 tarihinde, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 18-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasının gözden geçirilmesi için oluşturulan Yönlendirme Komitesi, 18-NQ/TW sayılı Kararın taslak özetini ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın organizasyon yapısının yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi planını görüşmek ve onaylamak üzere ikinci toplantısını gerçekleştirdi.

10 Aralık 2024 tarihinde, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Parti Komitesi, Merkez Teşkilat Komitesi, Merkez Denetleme Komitesi ve Merkez İçişleri Komitesi'nin katılımıyla, 18-NQ/TW sayılı Karar taslağının özetini, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın görev, yetki, sorumluluk ve organizasyon yapısının uygulanmasına ilişkin özeti ve Bakanlığın organizasyon yapısının sadeleştirilmesi ve yeniden düzenlenmesi planını görüşmek ve son haline getirmek üzere bir toplantı düzenledi.

Konferansta delegeler bildiriler sundular, görüşlerini dile getirdiler ve 12. Merkez Komitesi'nin 18/NQ-WT sayılı Kararının uygulanması ve önümüzdeki dönemde Bakanlığın yapısının yeniden düzenlenmesi yönüyle ilgili konuları tartıştılar. Genel olarak, ifade edilen görüşler rapor ve önerilen organizasyonel yeniden yapılandırma planıyla uyumluydu.

Organizasyon yapısını düzenleyin ve organize edin, uygulama gerekliliklerini, kalitesini ve ilerlemesini sağlayın.

Konferansın kapanışında, Bakan Nguyen Hong Dien, Siyasi Büro'nun politikasını ve Merkez Yürütme Kurulu ile Hükümet Yürütme Kurulu'nun siyasi sistemin organizasyon yapısını yenilemeye, yeniden düzenlemeye ve sağlamlaştırmaya yönelik yönlendirme planını acilen ve ciddiyetle uygulamak, akıcı, etkili ve verimli bir işleyiş sağlamak ve yeni durumdaki görevleri karşılayacak yeterli niteliklere, yeteneklere, coşkuya ve yetkinliğe sahip kadro ve memur kadrosunu yeniden yapılandırmak için; Parti Komitesi ve Bakanlık liderliğinin, Parti komitelerinden, Parti örgütlerinden ve Bakanlığa bağlı ve doğrudan ilişkili birimlerin liderlerinden, bu konferansta merkezi kurum temsilcilerinin sunduğu özet raporda ve önerilerde belirtilen görevleri ciddiyetle ve etkili bir şekilde uygulamaya odaklanmalarını ve aşağıdaki görevlerin başarılı bir şekilde uygulanmasına öncülük etmelerini istedi:

* Gereklilikler ve yol gösterici ilkelerle ilgili olarak:

Genel Sekreter To Lam'ın direktiflerini, Politbüro'nun yönergelerini ve Merkez Yönlendirme Komitesi ile Hükümet Yönlendirme Komitesi'nin örgütsel aygıtın yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesine ilişkin gereklilik ve talimatlarını iyice anlayıp titizlikle uygulamaya devam ederek, örgütsel aygıtın yeniden yapılandırılmasının gerekli ve acil bir görev olduğunu kabul ederek, düşünce ve eylemde yüksek bir birlik sağlamalıyız.

Merkezi Komite'nin direktiflerini, Hükümet Yönlendirme Komitesi'nin planını ve Bakanlık Yönlendirme Komitesi'nin yönergelerini yakından takip etmek, teşkilatın yeniden yapılandırılmasının hızlı bir şekilde düzenlenmesi ve organize edilmesi, Hükümet ve Bakanlık tarafından belirlenen gerekliliklerin, kalitenin, uygulama ilerlemesinin ve asgari yeniden yapılandırma hedeflerinin sağlanması için gereklidir.

Organizasyon yapısı, verimlilik, etkinlik ve etkinliği (mekanik bir düzenleme değil) sağlayarak, işlev ve sorumluluklardaki örtüşmeyi ve belirsizliği en aza indirgemek için objektif, demokratik ve bilimsel olmalıdır; aynı zamanda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın kendine özgü işlevleri olması, yabancı ortaklarla sık sık işbirliği yapması ve ekonomimizin yüksek derecede açıklık göstermesi nedeniyle, iç işleyiş gereklilikleriyle (yani Parti düzenlemeleri ve Devlet yasalarıyla) tutarlı ve uluslararası hukuk ve uygulamalarla uyumlu olmalıdır.

Siyasi ve ideolojik çalışmaların ve personel çalışmalarının (özellikle personel politikalarının yerleştirilmesi, düzenlenmesi ve uygulanması) iyileştirilmesine, sektör genelinde ve her kurum ve birim genelinde yüksek düzeyde fikir birliği ve birlik oluşturulmasına, bölünme ve iç ayrışmanın önlenmesine ve etkili iş uygulamasının ilerlemesini ve kalitesini etkileyen kıyaslama, ihmal veya dikkatsizlik durumlarından kaçınılmasına önem verilmelidir.

Yeni organizasyon yapısı, eskisinden daha iyi ve daha verimli çalışacak şekilde yeniden düzenlenmeli ve sadeleştirilmeli; iş akışını aksatmadan, zaman veya sorumluluk alanlarında boşluk bırakmadan ve vatandaşların ve işletmelerin normal faaliyetlerini etkilemeden derhal faaliyete geçmelidir.

Bakan, konferansın hemen ardından acilen hayata geçirilmesi gereken temel görevlere ilişkin olarak şunları talep etti:

Öncelikle, Bakanlığın fonksiyonel birimleri için: Teşkilat ve Personel Dairesi, Konferanstaki görüşleri acilen sentezleyerek 18/NQ-TW sayılı Karara ilişkin Özet Raporu hazırlamalı ve nihai hale getirmeli, bu raporu 12 Aralık 2024 tarihinde Hükümetin Yönlendirme Komitesine sunulmak üzere Bakanlığın Parti Komitesine ve Yönlendirme Komitesine iletmelidir.

Hukuk Dairesi, ilgili birimlerle koordinasyon içinde, yeni organizasyon yapısına uygunluk ve tutarlılık sağlamak amacıyla değiştirilmesi veya tamamlanması gereken yasal belgeler sistemini gözden geçirmeye devam edecektir; aynı zamanda, organizasyonel yeniden yapılanmanın uygulanmasında karşılaşılan engelleri gidermek için görev ve çözümler araştıracak, belirleyecek ve önerecek, bunları Bakanlığın Yönlendirme Komitesine ve Parti Komitesine raporlayarak yetkili makamların değerlendirmesine ve çözümüne sunacaktır.

Bakanlık Parti Komitesinden, mevcut düzenlemelere göre Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Parti Komitesinin ve Hükümet Parti Komitesinin faaliyetlerine son verilmesi amacıyla, yetkili makamın yeni teşkilatın kurulmasına karar verdiği tarihte, Hükümet Parti Komitesi bünyesinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Parti Komitesinin kurulmasına yönelik planı nihai hale getirmesi istenmektedir; iç organizasyon yapısı ise üst kademelerden gelecek yönlendirmelere bağlı olacaktır; aynı zamanda, organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesinden sonra Bakanlık Parti Komitesinin çalışma yönetmeliklerini ve iş ilişkilerini geliştirmesi ve organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi için Merkez Yönlendirme Komitesi ve Hükümet Yönlendirme Komitesinin gerekliliklerine uyumu sağlaması gerekmektedir.

İkinci olarak , yeniden yapılandırma planına dahil olan birimler, Bakanlık liderliğinin talimatları doğrultusunda birimlerinin yeniden düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması için acilen bir plan geliştirmelidir; bu plan, sorumlu birimi ve koordinasyon birimlerini açıkça belirlemelidir; aynı zamanda, organizasyonel yapının yeniden yapılandırılması ve konsolidasyonu sırasında mali ve varlık yönetimi ile kamu yatırım projelerinin yönetiminin devredilmesiyle ilgili konulara dikkat edilmelidir.

Üçüncüsü, Bakanlığa bağlı birimler, yukarıda belirtilen amaç ve görüşler doğrultusunda, iç organizasyon yapılarını proaktif olarak gözden geçirmeli ve sadeleştirmeli (iç organizasyon birimlerinin sayısını en az %15 - %20 oranında azaltarak), Merkezi Yönlendirme Komitesi, Hükümet Yönlendirme Komitesi ve Bakanlık Yönlendirme Komitesi tarafından belirlenen organizasyonel yeniden yapılanma gerekliliklerine ve yönergelerine uyulmasını sağlamalıdır; aynı zamanda, birimin daimi organı olarak görev yaptığı tüm Yönlendirme Komitelerinin faaliyetlerini gözden geçirerek, yalnızca gerekli işlev ve görevlere sahip Yönlendirme Komitelerini muhafaza etmelidir.

Dördüncüsü, idari aygıtın yeniden düzenlenmesi, kadro, memur ve kamu çalışanı sayısının azaltılması, işgücünün yeniden yapılandırılması ve kalitesinin iyileştirilmesiyle bağlantılı olmalı; böylece devlet yönetiminin verimliliği ve etkinliği artırılmalı ve yeni durumdaki görevlerin gereklilikleri karşılanmalıdır.

Beşinci olarak, kamuya ait ticari olmayan kuruluşlar için: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bünyesindeki kamuya ait ticari olmayan kuruluşların organizasyonu ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin 16 Mayıs 2024 tarihli 3262/KH-BCT sayılı Plan derhal uygulanmalı ve titizlikle yerine getirilmelidir. Bakanlık, Hükümetin Yönlendirme Komitesi'nin talebi doğrultusunda, Bakanlığa bağlı diğer kamuya ait ticari olmayan kuruluşlar için yeniden yapılandırma planları üzerinde araştırma ve geliştirme çalışmalarına devam edecektir.

Bakanlığın devlet yönetimi fonksiyonlarıyla bağlantılı olarak, yasal çerçeve içinde yönetim modelleri ve işletme yöntemlerinde yenilik yapılmasına önem verilerek, hizmet faaliyetlerinin kalitesi ve verimliliğinin artırılması ve sosyal ihtiyaçlara göre hizmet faaliyetlerinin kademeli olarak genişletilmesi hedeflenmektedir; özerklik ve hesap verebilirliğin artırılması, istikrarlı ve düzenli işleyişin sağlanması ve kamu hizmetinin kalitesinin sürekli olarak iyileştirilmesi için ekipman ve tesislerin kademeli olarak modernize edilmesi, aynı zamanda çalışanların gelirlerinin artırılması amaçlanmaktadır.

18/NQ-TW sayılı Kararın özetlendiği konferans, Merkezi Yönetim Kurulu ve Hükümet Yönetim Kurulunun örgütsel yeniden yapılanmaya ilişkin yol gösterici ruhunu, amacını, gerekliliklerini ve yönelimini tam olarak kavrayarak, objektif, demokratik ve hızlı bir şekilde gerçekleştirildi. Bakan Nguyen Hong Dien, örgütsel aygıtın yeniden yapılanmasının, kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının personelinin sadeleştirilmesi ve işgücünün yeniden yapılandırılması ve kalitesinin iyileştirilmesiyle bağlantılı olması gerektiğini, böylece devlet yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılarak yeni durumdaki görevlerin gerekliliklerinin karşılanabileceğini vurguladı.

Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/ban-can-su-dang-bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tong-ket-nghi-quyet-so-18-nq-tw.html