Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki sosyo-ekonomik kalkınma projelerine odaklı yatırım yapılmasını sağlamak.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Programın I. Aşamasında uygulanan projelerinin kapsamlı bir değerlendirmesine dayanarak, bakanlıklardan, merkezi kurumlardan ve özellikle Orta ve Orta Dağlık Bölgelerin liderlerinden, yasal koridoru gözden geçirmeye, II. Aşama için projeler önermeye ve belirlemeye, etkileri teşvik eden projelere odaklanmaya ve projeleri önceliklendirmeye, odaklanmış, kilit yatırımları "üretken" hale getirmeye devam etmelerini talep etti.

Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh: Parti ve Devletin etnik azınlıklara ve dağlık bölgelere yönelik derin endişesini ortaya koyan, son derece doğru ve isabetli bir program yayınladık. Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, bu sabah (9 Kasım), Gia Lai eyaletine bağlı Pleiku şehrinde, Orta Dağlık Bölgelerde Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı, Aşama I'in (2021-2025) uygulama sonuçlarını değerlendirmek ve Programın Aşama II'sinin (2026-2030) içeriğini önermek üzere bir konferansa başkanlık etti.

Konferansa Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı Do Van Chien; Bakan, Etnik Komite Başkanı Hau A Lenh; Ulusal Meclis Etnik Konseyi Başkanı Y Thanh Ha Nie Kdam; çok sayıda merkezi bakanlık ve şubenin liderleri ve temsilcileri ile Orta ve Orta Dağlık bölgelerdeki 16 ilin liderleri katıldı.

Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlarda Sosyo-Ekonomik Kalkınma Ulusal Hedef Programı, yaklaşık dört yıldır 49 ilde ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde, bunların arasında Orta ve Orta Dağlık Bölgelerdeki 16 ilde uygulanmaktadır.

Bu, 118 etnik politikanın entegre edilmesi ve ülke çapında uygulanması temelinde oluşturulmuş, 9 özel hedef grubu ve 24 ana hedefe ulaşmak için, "yoksul çekirdeklere", zor ve özellikle zor sosyo-ekonomik koşullara sahip bölgelere odaklanarak ve halkın en acil ve ivedi sorunlarını çözmek için tasarlanmış tamamen yeni bir ulusal hedef programıdır.

Yerel yönetimlerin sosyo-ekonomik kalkınma planlarının uygulanmasına önemli katkılarda bulunmak .

Konferansta konuşan Etnik Komite Başkan Yardımcısı, Bakan Yardımcısı Y Vinh Tor, plana göre, 2021-2025 döneminin tamamında, Orta ve Orta Dağlık Bölgeler için Programın uygulanması için kaynakların 22.564.237 milyar VND olması beklendiğini, bunun 20.529.413 milyar VND'sinin merkezi bütçe yatırım destek sermayesi, 1.707.723 milyar VND'sinin yerel bütçe sermayesi ve 327.102 milyar VND'sinin de yasal olarak harekete geçirilen diğer sermaye olduğunu söyledi.

Etnik Azınlıklar ve Dağlık Alanlar Ulusal Hedef Programı'nın merkezi bütçe sermayesinin dağıtım sonuçları: 30 Eylül 2024 tarihine kadar 2021-2024 dönemi için Orta ve Orta Dağlık Bölgelerdeki 16 ilin tahsis ettiği sermaye, ülke genelinin ortalamasından daha yüksektir. Özellikle Programın yatırım sermayesi dağıtım oranı şu anda %74,3'tür ve bu oran, ülke genelinin %57,7'lik yatırım sermayesi dağıtım oranından yaklaşık 1,3 kat daha yüksektir. Özellikle Orta ve Orta Dağlık Bölgelerdeki 16 ilin dağıtılan sermayesi 12.933.999 milyar VND olup, bu oranın %60,6'sına denk gelmektedir. Bunun 8.560.613 milyar VND'si kalkınma yatırım sermayesi olup, bu oranın %74,3'üne denk gelmektedir ve 4.373.386 milyar VND'si kamu hizmeti sermayesi olup, bu oranın %44,5'ine denk gelmektedir.

Etnik Komite Başkan Yardımcısı Y Vinh Tor, Etnik Azınlık ve Dağlık Alanlar Ulusal Hedef Programının, genel olarak Programı uygulayan yerleşim yerlerinin, özellikle de Orta ve Orta Dağlık bölgelerdeki illerin sosyo-ekonomik kalkınma planının uygulanmasına önemli bir katkı sağladığını belirtti.

Programın kaynakları ve politikaları, özellikle etnik azınlıkların yaşadığı ve dağlık bölgelerdeki zorlu bölgelere odaklanarak, insanların yaşamlarına hizmet edecek temel altyapı çalışmalarının geliştirilmesine yatırım yapmaya odaklanmıştır.

Konferansa Başbakan Daimi Yardımcısı Nguyen Hoa Binh başkanlık etti. Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang.

Hükümet, Başbakan ve Merkez Yönlendirme Komitesi Başkanı'nın güçlü yönlendirmesi ve yönetimi sayesinde, merkezi düzey, Etnik Azınlıklar ve Dağlık Alanlar için Ulusal Hedef Programı'nın uygulanmasını düzenleyen ve yönlendiren belgelerin geliştirilmesi ve yayımlanması görevini bugüne kadar temel olarak tamamlamıştır. Programla ilgili olarak, 3 Ulusal Meclis kararı; 4 Hükümet kararnamesi; 27 Başbakan kararı; 40 genelge ve yol gösterici belge de dahil olmak üzere 74 belge yayımlanmıştır. Yol gösterici belgeler sistemi, politika mekanizmalarındaki birçok zorluğu ve engeli ortadan kaldırmış, yerel yönetimlerin Program'ı organize etme ve uygulama konusunda tam bir yasal zemine ve uygun koşullara sahip olmasını sağlamıştır.

Yerel yönetimler de en yüksek siyasi kararlılığı ortaya koymuş ve yetkileri dahilindeki yasal çerçeveyi mükemmelleştirmek, yönetim aygıtını mükemmelleştirmek, Programın uygulanmasını örgütlemek ve Programın uygulanması için sermayeyi aktif olarak dağıtmak, Parti ve Devletin politikalarını ve yönergelerini halkın pratik yaşamına taşımak için en büyük çabayı sarf etmişlerdir.

Bölgedeki birçok yerel yönetimin uygulamayı organize etme ve eyaletteki diğer program ve projelerden kaynakları entegre etme konusundaki çabaları ve proaktifliği sayesinde, 31 Aralık 2024'e kadar tamamlanması tahmin edilen bir dizi hedef, belirlenen plan hedeflerini aşmıştır. Bunlar arasında: Orta Dağlık Bölge - Merkez'deki 16 ilin etnik azınlık bölgelerinde yoksulluk azaltma oranı, burada bir dizi yerel yönetim Başbakan tarafından belirlenen hedefleri yüksek düzeyde aşmıştır. Bunlar arasında: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong... Bir dizi hedefin erken tamamlanması, hem sosyo-ekonomik kalkınmayı, açlığın ortadan kaldırılmasını ve insanlar için yoksulluğun azaltılmasını teşvik etmek için itici bir güçtür hem de aynı zamanda yerel yönetimlerin daha yüksek düzeyde konsantrasyon ve daha uzun uygulama süresi gerektiren diğer daha zor hedefler için kaynak ayırmalarına yardımcı olur.

Erken tamamlanan gösterge grubuna ek olarak, yüksek tamamlanma oranına ulaşan ve planlanan hedefe yakın zamanda ulaşması beklenen bir gösterge grubu da bulunmaktadır: Mahalle merkezine asfalt veya beton yolla ulaşılan mahalle oranı; sağlam inşa edilmiş okul, derslik ve sağlık ocağı oranı; ulusal şebekeyi ve diğer elektrik kaynaklarını kullanan hane oranı vb.

Konferansta, bakanlık, şube ve yerellik liderlerinden oluşan delegeler, 2021-2025 dönemi için Programın uygulanmasının sonuçlarını, özellikle her bir proje, alt proje ve bileşen içeriğinin uygulanmasında elde edilen sonuçları, sınırlamaları ve eksiklikleri tartışmaya ve değerlendirmeye odaklandılar; çözümüne odaklanılması gereken yavaş veya tıkanmış içerikleri açıkça belirttiler; Programın I. aşamasındaki hedef, amaç ve görevlerini tamamlamak için önümüzdeki dönemde temel görevler ve çözümler önerdiler ve II. aşamada Programın özel içeriklerini önerdiler, özellikle Programın genel hedeflerini ve özel hedeflerini ve amaçlarını belirlediler; Programın bileşen projelerinin yapısını, içeriğini ve sermaye kaynaklarını önerdiler; II. aşamada Programı uygulamak için özel mekanizmalar ve politikalar önerdiler;...

Yerel yönetimlerin büyük çabalarını ve güçlü kararlılığını teyit ederek

Konferansın kapanış töreninde konuşan Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, Programın uygulanmasında tüm siyasi sistemin kararlılığını, çabalarını ve katılımını ve 16 ilin halkının desteğini takdirle karşıladı; pratik ve etkili destek politikaları sayesinde etnik azınlıkların Parti ve Devlet liderliğine giderek daha fazla güvendiğini, sosyo-ekonomik kalkınma programlarına ve toplum faaliyetlerine aktif olarak katıldığını, bölgede güvenlik ve düzenin sağlanmasına katkıda bulunduğunu belirtti.

Konferansta, bakanlık, şube ve yerel yönetim liderlerinden oluşan delegeler, 2021-2025 dönemi için Programın uygulanmasının sonuçlarını tartışmaya ve değerlendirmeye odaklandı - Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang.

Başbakan Daimi Yardımcısı'nın ifadesine göre, Parti ve Devletin etnik azınlıklara ve dağlık bölgelere yönelik derin endişesini ortaya koyan çok doğru ve isabetli bir program hazırladık; program uygulandı ve ilk başarıya ulaştı.

Programın uygulanmasıyla insanların yaşamları önemli ölçüde iyileşti, yoksul hanelerin sayısı azaldı, altyapı gelişti, etnik ve dağlık alanların görünümü büyük ölçüde değişti; birçok insani politika halka ulaştı. Birçok bölge, geliri artırmaya ve insanların yaşamlarını iyileştirmeye yardımcı olan geçim desteği politikalarını etkili bir şekilde uyguladı. Ortalama gelir önemli ölçüde artarak kişi başına yıllık ortalama 34,5 milyon VND'ye ulaştı; bu rakam 2019'daki seviyenin 2,5 katı.

Geleneksel festivaller yeniden canlandırılıyor ve düzenli olarak düzenleniyor; bu da kültürel kimliğin korunmasına ve ulusal gururun desteklenmesine yardımcı oluyor. Birçok yerel yönetim, sağlıklı oyun alanları oluşturarak ve toplumu birbirine bağlayarak kültürel, sanatsal ve sportif değişimler düzenliyor; böylece etnik azınlıkların yoksulluğundan kurtulma kararlılığı ve öz güven duygusunu canlandırıyor.

2021 yılından bugüne kadar Merkez bütçesi, Programın uygulanması için Merkez ve Merkez Yaylalar bölgesindeki 16 ile 21.000 milyar VND'den fazla kaynak ayırdı. Bu miktar, ülke toplam sermayesinin yaklaşık %31,09'unu oluşturuyor.

Şimdiye kadar, yerel yönetimler bu sermayenin %60'ından fazlasını dağıttı; bu oran ulusal ortalamanın (%57,6) üzerindedir; Ninh Thuan (%76,5), Khanh Hoa (%76,3) ve Binh Dinh (%69,5) gibi bazı yerel yönetimler iyi dağıtım sonuçları elde etmiştir. Bu, yerel yönetimlerin, birimlerin ve kurumların Programı uygulama ve uygulamadaki kararlı ve yakın yönetimini, sorunsuz ve etkili koordinasyonunu, güçlü kararlılığını ve yüksek sorumluluk duygusunu gösteren büyük bir çabadır.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, "Başbakan ve Ulusal Hedef Programları Merkezi Yönlendirme Komitesi adına, Programın uygulanmasında tüm siyasi sistemin kararlılığını, çabalarını, katılımını ve 16 ilin halkının desteğini takdir ediyor ve takdir ediyorum" dedi.

Elde edilen olumlu sonuçlara ek olarak, Başbakan Birinci Yardımcısı, hâlâ ulaşılamamış bir dizi hedef grubu ve belirli hedefler olduğunu vurguladı. Aynı zamanda, Programın uygulanması, Programın 2025'te ve gelecek dönemde etkinliğini artırmak için daha da iyileştirilmesi gereken bir dizi eksiklik ve sınırlamanın olduğunu göstermektedir.

Bunlar arasında, bazı mekanizma ve politikalar hâlâ yetersiz ve mantıksızdır ve zamanında değiştirilmemiş veya tamamlanmamıştır. Kamu yatırım sermayesinin dağıtım oranı hâlâ düşüktür. Bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyon bazen senkronize ve sıkı değildir. Altyapı projelerinin uygulanması hâlâ zordur; bölgenin coğrafi yapısından kaynaklanan nesnel nedenlerin yanı sıra, sorumluluktan kaçınma, kaçınma, kayıtsızlık, bir dizi yetkilinin hata yapma korkusu ve eksik iş yapma gibi durumlar da bir etkendir. Yerel insan kaynaklarının niteliği hâlâ sınırlıdır...

Etkili projelere odaklanın

2026-2030 yılları arasında Programın II. Aşamasının uygulanmasına ilişkin olarak Ulusal Meclis'e derhal rapor sunulabilmesi ve değerlendirilmesi ve karara bağlanması amacıyla Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, merkezi bakanlıklardan, şubelerden ve özellikle Orta ve Orta Dağlık Bölge illerinin liderlerinden, I. Aşamada uygulanan Program projelerinin kapsamlı ve genel bir değerlendirmesi temelinde, yasal koridoru gözden geçirmeye, II. Aşama için uygulanabilir projeler önermeye ve belirlemeye devam etmelerini, etkileri teşvik eden projelere odaklanmalarını ve odaklanmış, kilit yatırım ve "üretken"liği garanti eden projeler için bir öncelik sırası oluşturulmasını talep etti.

Bunun yanında, proje yönetimi, denetimi ve uygulamasında yerel yönetimlere yetki devri ve yerel yönetimlerin güçlendirilmesine, pratik uygulama gerekliliklerini karşılayan spesifik politikaların proaktif olarak belirlenmesine, Programın genel hedefleri ve pratik koşullarla tutarlılığın sağlanmasına özel önem verilmesi gerekmektedir.

Bölgesel ve ulusal Program özet konferanslarını uygun biçim ve ölçeklerde düzenlemeye devam ederek tasarruf ve verimliliği sağlayın. Aşama I Programı'nın tasarım ve geliştirme sürecindeki deneyimlerden yararlanarak, hukuk sisteminde ilerleme, kalite, gerçeğe uygunluk ve tutarlılığı sağlamak için Aşama II Programını önerin.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, 2024 yılı sonuna kadarki temel görevler ve çözümlerle ilgili olarak, bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin sorumluluk duygusunu sürdürmeye, Programın uygulanması için sermayenin uygulanmasını ve dağıtımını teşvik etmeye, uygulama sürecindeki zorlukları ve sorunları proaktif olarak inceleyip tespit etmeye, çözümler bulmaya veya mevcut düzenlemelere ve pratik durumlara uygun olarak değerlendirilmesi, yönlendirilmesi ve zamanında ele alınması için yetkili makamlara rapor vermeye devam edeceklerini belirtti.

Aygıtların mükemmelleştirilmesine, uygulama personelinin, özellikle de etnik çalışmaları ve etnik politikaları tabanda uygulayan ekibin kalitesinin artırılmasına odaklanılmalı; Programın uygulanması ve izlenmesi kapasitesinin iyileştirilmesi için eğitim ve teşvikle ilişkili tabanda merkeziyetçiliğin ve yetkilendirmenin güçlendirilmesi sağlanmalıdır.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, "Personel yetiştirme çalışmalarına büyük önem veriyoruz; Programın uygulanmasına katılmak için, yurttaşlarımıza ve etnik azınlık bölgelerine karşı deneyim, bilgi, coşku, sorumluluk ve tutkuya sahip kişileri gerçekten seçmeliyiz" dedi.

Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı Do Van Chien, Büyük Birlik Meydanı'ndaki Başkan Ho Chi Minh heykelinde çiçek sunuyor ve Başkan Ho Chi Minh'e saygı duruşunda bulunuyor - Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang.

* Daha önce, 9 Kasım sabahı Başbakan Daimi Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı Do Van Chien, Gia Lai eyaletine bağlı Pleiku şehrindeki Büyük Birlik Meydanı'nda bulunan Devlet Başkanı Ho Chi Minh heykelini ziyaret ederek onu anmak üzere çiçek sunmuşlardı.

Orta ve Orta Dağlık Bölgeleri, I. bölgede 445 belediye, II. bölgede 66 belediye ve III. bölgede 476 belediye ve 3.243 aşırı dezavantajlı köyü (ülkenin etnik azınlık ve dağlık bölgelerindeki aşırı dezavantajlı köylerin %24,53'ünü) kapsamaktadır.

Bölgenin toplam nüfusu yaklaşık 21.255.536 kişidir ve bunların 3.605.006'sı 53 etnik azınlığa mensuptur (nüfusun yaklaşık %17'sini oluşturmaktadır). Etnik azınlıkların çoğu Orta Dağlık Bölge'de, Kuzey Merkez illerinin batı dağlık bölgelerinde ve Orta Sahil'de yaşamaktadır. Etnik azınlıkların yoksulluk azaltma oranının 2024 yılına kadar yılda ortalama %5,2 oranında azalacağı tahmin edilmektedir.

Kaynak: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html