Nadir toprak elementlerinin korunması için gerekli fonların sağlanmasını güvence altına alın.

Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan, nadir toprak elementlerinin yönetimine ilişkin hükümler içeren yasa tasarısına katılan Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), bu özel kaynağın korunması için gerekli finansmanın açıkça belirtilmesini önerdi.

6 Kasım sabahı 4. Grup görüşmelerine katılan delegeler. Fotoğraf: Ho Long

Onuncu Dönem'e devam eden Ulusal Meclis, 6 Kasım sabahı şu konularda grup görüşmeleri yaptı: İnşaat Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış hali); Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun taslağı; ve tarım ve çevre alanlarındaki kanunların bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun taslağı.

Nadir toprak elementleri arama şirketlerinin seçimi için kriterlerin açıklığa kavuşturulması.

Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağının görüşülmesi sırasında, 4. Grup delegeleri (Khanh Hoa, Lai Chau ve Lao Cai illerinin Ulusal Meclis delegasyonlarından oluşmaktadır), Hükümetin sunduğu görüşler ve Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin doğrulama raporunda belirtildiği gibi, bu kanunun çıkarılmasının gerekliliği konusunda temelde hemfikir oldular.

Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Quoc Khanh'a (Lai Chau) göre, jeoloji ve nadir toprak minerallerinin devlet yönetimine ilişkin VIIa Bölümünün eklenmesiyle ilgili yasa tasarısı çok gerekli; çünkü bu, dünyadaki özel kaynak türlerinden biridir ve bu nedenle özel politikalar gerektirmektedir.

Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Ho Long

Lai Chau'daki durumu örnek gösteren delege, ilin eski Tam Duong ilçesine ait bölgede 60 hektarlık bir alana yayılmış nadir toprak elementleri rezervlerine sahip olduğunu ve bunun yönetimi çok zorlaştırdığını; yerel yönetimin de bu çalışma için mali kısıtlamalarla karşı karşıya olduğunu belirtti.

Taslak kanunda şu ifade yer almaktadır: Nadir toprak mineral rezervi ve koruma alanları, henüz işletilmemiş, korunması gereken ve jeolojik mineral araştırmaları ve nadir toprak mineral arama sonuçlarına göre belirlenen nadir toprak mineralleri içeren alanlardır .

"Bu düzenleme, nadir toprak elementlerinin korunmasına yönelik politika konusunda hâlâ belirsiz." Bu noktayı vurgulayan temsilci, taslak yasada olduğu gibi sadece "Devletin nadir toprak elementlerini stoklama, ihracat faaliyetlerini düzenleme politikası vardır..." ifadesi yerine, 85a. maddenin 6. fıkrasının şu şekilde değiştirilmesini önerdi: "Devletin, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine uygun olarak her dönemde nadir toprak elementlerinin stoklanması, düzenlenmesi ve korunması için finansman sağlanması ve nadir toprak elementlerinin ihracat ve ithalatının düzenlenmesi politikası vardır."

Delegenin belirttiğine göre, "nadir toprak elementlerinin korunması için ayrılan fon" açıkça belirtilmez ve bunun yerine yerel yönetimlere devredilirse, nadir toprak elementleri geniş alanlara yayılmış olduğundan ve çitlerle çevrilmesi için fon gerektirdiğinden, bu çok zor olacaktır. Delege, "Bu, merkezi hükümetten yerel yönetimlere tahsis edilecek bir bütçe olmalıdır" önerisinde bulundu.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: “Ho Long”

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), taslak yasadaki nadir toprak minerallerine ilişkin düzenlemelerle bağlantılı olarak, "ham nadir toprak minerallerinin ihraç edilmemesi" (Madde 85a, Madde 3) düzenlemesine katıldığını belirtti.

Delegeler, her bölgenin farklı seviyelerde nadir toprak elementleri içerdiğini ve nadir toprak elementlerinin kullanımını en üst düzeye çıkarmak için uygun arama, madencilik ve işleme teknolojilerinin gerekli olduğunu belirterek, hükümetin nadir toprak elementleri kavramı ve sınıflandırması konusunda sıkı düzenlemeler oluşturması gerektiğine dikkat çekti.

Ham nadir toprak elementlerinin ihracatını yasaklayan düzenleme, birçok ülkedeki mevcut uygulamalarla da uyumludur; zira bu, ustalaşılması gereken stratejik bir teknolojidir.

Madde 85a'nın 3. fıkrası ayrıca , nadir toprak elementlerini araştırma, işletme, işleme ve kullanma hakkının yalnızca Devlet tarafından belirlenmiş veya yetkilendirilmiş işletmelere ve kuruluşlara ait olduğunu öngörmektedir.

Nadir toprak elementleri araştırmasının ulusal bir sır olması ve bu nedenle yönetilmesi zor olacağı için rastgele devredilemeyeceği gerekçesiyle bu düzenlemeye katılan delege Nguyen Thi Lan Anh, araştırma yapmasına izin verilen birimlerin seçimi ve belirlenmesi için net kriterler tanımlanması gerektiğini önerdi.

"Bu bir devlet kuruluşu veya özel işletme olabilir, peki hangi birimin ulusal güvenliği sağladığını ve keşif kapasitesine sahip olduğunu belirlemek için kriterler nelerdir? Bu kriterler konusunda açık ve kesin düzenlemelere ihtiyacımız var," diye önerdi temsilci.

Ayrıca, delege Nguyen Thi Lan Anh'a göre, nadir toprak elementlerinin derin işlenmesi, yerli değer zincirini güçlendirmek ve nadir toprak elementleri ulusal stratejisinin uygulanmasında kendi kendine yeterliliği sağlamak için modern bir sanayi ekosisteminin geliştirilmesiyle bağlantılı olmalıdır; bu da hayati önem taşımaktadır.

Ancak, derin işleme kimyasalların kullanımını gerektirdiğinden, gelişmiş teknolojiye rağmen çevre üzerinde hala bir etkisi vardır. Bu nedenle, nadir toprak elementlerinin derin işlenmesinin çevre koruma ve işlem sonrası çevresel iyileştirme ile bağlantılı olmasını sağlamak için düzenlemelere ihtiyaç vardır.

Deniz kumundan yaygın yapı malzemeleri için stratejik bir stok oluşturun.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thanh Trung'a (Lao Cai) göre, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun bazı maddelerinde yapılacak değişiklik ve eklemeler, devlet yönetimindeki acil ihtiyaçları karşılamayı ve özellikle ruhsatlandırma mekanizması, madenlerin işletilmesi ve önemli projelerin ve işlerin inşasında kullanılan yaygın inşaat malzemeleri ve tesviye malzemeleri olarak kullanımıyla ilgili pratik zorlukları çözmeyi amaçlamaktadır.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Ho Long

Temsilci, 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe giren 54/2024/QH15 sayılı Jeoloji ve Madenler Kanunu'nun, özellikle 15 Ocak 2025'ten itibaren yürürlüğe giren IV. Grup minerallerine ilişkin düzenlemelerin, inşaat malzemeleri için deniz kumunun yönetimi ve işletilmesine ilişkin birçok yeni ve daha sıkı düzenleme getirdiğini, özellikle de önemli projelere hizmet etmek üzere rezervlerin değerlendirilmesini ve sıkı kontrolü teşvik etmeye odaklandığını sözlerine ekledi.

Temsilci, özellikle Mekong Deltası bölgesindeki çeşitli önemli karayolu taşımacılığı projelerinin denetimi ve izlenmesi konusundaki pratik deneyime atıfta bulunarak, uzman kuruluşlar ve yüklenicilerin deniz kumu kullanımının teknik ve çevresel gereksinimleri karşıladığı, güvenilir malzeme tedarikini sağladığı, inşaat süresini garanti ettiği ve inşaat kumunun mevcut yüksek fiyatını düşürdüğü konusunda hemfikir olduğunu belirtti.

Ulusal ulaşım projeleri için kum kıtlığından kaynaklanan zorlukları gidermek ve inşaat malzemesi fiyatlarını istikrara kavuşturmak amacıyla, işletmeler ve müteahhitler çeşitli çözümler önerdiler; özellikle Vietnam sularında açık deniz kumunun araştırılması, değerlendirilmesi ve işletilmesi ile bu ürün için stratejik depolama tesislerinin inşa edilmesi gerekliliği vurgulandı.

Altyapı geliştirme için kum kıtlığını gidermek ve ülke genelinde inşaat kumu fiyatını istikrara kavuşturmak amacıyla deniz kumunun kullanımını hızlandırmak için, delegeler, Hükümetin Tarım ve Çevre Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve diğer ilgili kurumları, kuruluşlar ve bireyler tarafından yürütülen temel jeolojik mineral kaynak araştırmaları yoluyla Vietnam sularındaki deniz kumunun inşaat malzemesi olarak potansiyelini incelemek ve değerlendirmekle görevlendirmesini önerdi. Araştırma sonuçları elde edildikten sonra, açık deniz kumu çıkarımına devam etmek üzere devlet yönetim kurumuna aktarılacak ve eş zamanlı olarak deniz kumundan ortak inşaat malzemeleri için stratejik bir depo inşa edilecektir.

"Yukarıda belirtilen önlemlerin uygulanması, inşaat ve tesviye kumu fiyatlarının uzun vadeli istikrara kavuşmasını sağlayacak ve altyapı geliştirme projeleri için kum kıtlığı sorununu kesin olarak çözecektir," dedi delege Nguyen Thanh Trung.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html