Nguyen Quan Tuan - Tran Van Quoc - Nguyen Thi Huong - Quach Ha Duong - Ha Ngoc Mai - Gazeteciler ve Kamuoyu Gazetesi yazar grubunun hazırladığı “Dağlık, uzak ve izole bölgelerde köyleri birleştirmedeki zorluklar - pratikte görülenler” başlıklı makale dizisi, 17. Ulusal Basın Ödülü - 2022'nin C ödülünü kazandı. Bu, Ulusal Basın Ödülü Konseyi'nin mükemmel gazetecilik çalışmaları, yatırım, özveri ve toplumda geniş kapsamlı etkiye sahip yazarlara verdiği takdiri göstermektedir.
"Tabandaki sesleri" dinlemek
Dağlık, ücra ve izole bölgelerdeki köylerin birleştirilmesindeki zorlukları ele alan Gazeteci ve Kamuoyu Gazetesi'nden bir grup muhabir, bu konuyu çevreleyen "taban seslerini" dinlemek için aylarca Kuzey bölgesinin bazı dağlık, sınır, ücra ve izole illerindeki gerçekliği kayda geçirdi.
Partinin 18-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak, yerel yönetimler tüm köyleri ve yerleşim gruplarını gözden geçirerek köyleri ve yerleşim gruplarını birleştirme projesi geliştirmiştir. Bu birleşme, yerel yönetimler ve halk tarafından ilgiyle karşılanmış ve olumlu karşılanmıştır.
Parti Merkez Komitesi üyesi, Nhan Dan Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni, Merkez Propaganda Dairesi Başkan Yardımcısı, Vietnam Gazeteciler Derneği Başkanı Yoldaş Le Quoc Minh ve Parti Merkez Komitesi üyesi, Enformasyon ve İletişim Bakanı Yoldaş Nguyen Manh Hung, Nhan Bao va Cong Luan Gazetesi muhabir grubu temsilcisine C ödülünü takdim etti. Fotoğraf: Son Hai
Ancak gerçekte, elde edilen sonuçlara ek olarak, İçişleri Bakanlığı'nın köy ve yerleşim birimlerinin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin 04/2012/TT-BNV sayılı Genelge'de yer alan kriterlerin "basmakalıp" uygulanması (bundan sonra İçişleri Bakanlığı , 04/2012/TT-BNV sayılı Genelge'nin bir dizi maddesini defalarca değiştirmiş ve tamamlamıştır; en son Mayıs 2022'de yapılan değişiklik ve ekleme - 05/2022/TT-BNV sayılı Genelge) birçok yerleşim yerinin, özellikle dağlık alanlarda, birçok zorluk ve eksikliğin ortaya çıktığı uzak bölgelerde, "işlerini zorlaştırmasına" neden olmuştur.
İçişleri Bakanlığı'nın kılavuzuna göre, yerleşim yerlerindeki köylerin birleştirilmesi esas olarak üç temel faktöre dayanmaktadır: hane sayısı, alan ve benzer kültürel kimlik standartları. Kuzey iç kesimlerde ve dağlık bölgelerde yeni köylerin kurulması için en az 150 hane (önceki düzenleme 200 hane idi) gerekmektedir; sınır komünlerindeki köyler için ise en az 100 hane gerekmektedir.
Hanehalkı büyüklüğü öngörülen sayının %50'sinden az olan köylerin birleştirilmesi gerekmektedir. "Özel" durumlarda, köy büyüklüğü 50 hane veya daha fazladır... Genel "çerçeveye" göre "uygulanırsa", dağlık alanlardaki, ücra bölgelerdeki ve izole bölgelerdeki köy ve mezraların birleştirilmesi, bu çalışmanın uygulanmasında birçok zorluk ve eksiklikle karşılaşacaktır.
Yazı dizisinde, geniş alan, parçalı arazi, zor ulaşım ve dağınık nüfus gibi nedenlerle uzak bölgelerdeki köy ve mezraların birleştirilmesinin çok büyük zorluk ve engellerle karşı karşıya kaldığı vurgulanıyor... Faaliyetleri organize etmek, politika ve yönergeleri halka duyurmak ise "zor bir sorun".
Muhabir grubu, Lang Son eyaletine bağlı Trang Dinh ilçesine bağlı Dao Vien komünü ile Cao Bang eyaletine bağlı Thach An ilçesine bağlı Duc Long komünündeki gerçekleri kayda geçirdi; bu komünlerin hepsi Çin ile sınır komşusudur. Bu yerlerde hâlâ birçok zorluk mevcut ve köy ve mezraların birleştirilmesi uygulamasının, İçişleri Bakanlığı'nın talimatları doğrultusunda köylerin tam kriterlerini sağlama konusunda eksiklikleri olduğu ortaya çıktı; bu da uygulanması zor bir uygulamadır. Bu arada, "birleştirilmiş" köylerde yaşayan etnik grupların kültür farklılıkları da dikkate alınması ve çözülmesi gereken mevcut bir eksikliktir.
Bac Kan ilinin Bac Kan şehrinin bir köşesi.
Muhabir grubu ayrıca, köy Parti Hücresi'nin liderlik rolünü daha da güçlendirmek için uygun şekilde düzenlenmesi gereken uygulamadan kaynaklanan bir dizi sorunu da gündeme getirdi. Muhabir grubu, ziyaret ettiği yerlerde, köy Parti Hücresi Sekreterleri ve komünlerin Parti Komiteleri liderlerinin görüşlerini dinleyerek, birleştirilen köy ve mezraların alanlarının çok büyük olduğunu ve bu durumun politika ve yönergelerin halka doğrudan iletilmesini çok zorlaştırdığını tespit etti. Mezralar (köy örgütüne eşdeğer) birleştirilmiş olsa da, halk daha önce olduğu gibi "her mezrada kendi mezrasında" yaşamaya devam etti.
Özellikle, farklı etnik grupların yaşadığı köyler arasındaki idari sınırların çok uzak olması, birleşmenin toplum yaşamının kalitesini, Parti hücresi faaliyetlerini, Parti ve Devlet politikalarının ve yönergelerinin propagandasını, seferberliğini ve uygulanmasını etkileyecek olması ve bunların eskisi gibi "tamam" hale getirilmesinin zor olmasıdır. Ayrıca, alan çok geniş ve halka yakın olmadığı, halka "yakın" olmadığı için, köy Parti hücresinin yönetim ve liderlik rolünün geliştirilmesi zorlaşmaktadır. Makale ayrıca, köy ve mezraların birleştirilmesinden sonra "bazı yerlerde fazlalık, bazı yerlerde ise köy kültür evlerinin eksikliği" gerçeğini yansıtmakta ve Parti hücresinin, örgütlerinin ve halkının tüm faaliyetleri için gerekli maddi olanakların sağlanamadığı gerçeğini de yansıtmaktadır.
Basının politika yapımındaki rolünün teşvik edilmesi
Makalede şu konu ele alındı: Köy birleşmesinden sonra "mesleki olmayan kadroların" işi daha da ağırlaştı, ancak rejim ve ödeneklerin aynı kalması birçok insanı endişelendirdi. Bu nedenle, bazı yerlerde halka yakın, Parti ve Devlet'in politikalarını ve yasalarını halka duyuracak özverili köy "kadroları" bulmak çok zor. Yukarıdaki sorundan da anlaşılacağı üzere, köylerdeki profesyonel olmayan aktivistlerin politika sorunu yerel yönetimlerde gerçekten zor.
Yerel uygulamalara ilişkin içeriklerin yanı sıra, grup ayrıca köy ve mezra birleştirmelerinin yasal düzenlemelere uygunluğunu sağlamak ve aynı zamanda her bir yerelliğin gerçekliğine uygun olmasını sağlamak için kurumu iyileştirmeye yönelik çözümler önermek üzere Ulusal Meclis delegeleri, İçişleri Bakanlığı yöneticileri ve eski İçişleri Bakanlığı yöneticileriyle de görüşmeler yaptı.
Cao Bang ili, Nguyen Binh ilçesi, Trieu Nguyen komünü, Minh Khai mezrası Parti Hücresi Sekreteri Yoldaş Hoang Van Vay (mavi gömlekli), Gazeteci ve Kamuoyu Gazetesi muhabirleriyle köy ve mezralardaki "kadrolar" için ödenek rejimine ilişkin endişelerini paylaştı.
Gazeteci ve Kamuoyu Gazetesi bu makale dizisini yayınladıktan sonra, her düzeydeki yetkililerden ve yerel halktan birçok olumlu tepki aldı. Özellikle İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, tabandan gelen samimi ve canlı "eleştirel" sesleri dile getiren, gerçeği yansıtan makale dizisi için takdirini dile getirdi.
Gazeteci ve Kamuoyu gazetesine yanıt veren Bakan Pham Thi Thanh Tra, Gazeteci ve Kamuoyu gazetesinin belirttiği eksiklik ve zorlukların üstesinden gelerek, önümüzdeki dönemde köy ve yerleşim birimlerinin yeniden düzenlenmesi için bir dizi çözümü açıkça belirtti. İçişleri Bakanlığı, özellikle belediye düzeyindeki memurlar ve belediye, köy ve yerleşim birimi düzeyindeki meslek dışı çalışanlarla ilgili tüm yönetmeliklerde değişiklik ve eklemeler yapılmasını öneren bir Kararname dosyası hazırlıyor. Gazeteci ve Kamuoyu gazetesinin de yansıttığı üzere, birleşmenin ardından "köy kadroları" için de ilgili bir politika rejimi mevcut.
İçişleri Bakanlığı, aynı zamanda, Demokrasinin Taban Düzeyinde Uygulanmasına Dair Kanun'un yürürlüğe girmesinin ardından, Bakanlığın köy ve yerleşim birimleriyle ilgili mevcut yasal düzenlemelerin tüm uygulama sürecini değerlendirmek ve özetlemek üzere 63 il ve ilçeye bir belge göndereceğini bildirdi. Bu belge, meslek dışı çalışanlara yönelik politikaları, geçmişte köy ve yerleşim birimlerinin düzenlenmesi ve birleştirilmesini; herhangi bir eksiklik, sorun veya zorluk olup olmadığını tespit etmeyi ve Gazeteciler ve Kamuoyu Gazetesi'nin haberine göre 04/2012/TT-BNV sayılı Genelge başta olmak üzere Genelge ve yönetmeliklerde değişiklik önerileri sunmayı kapsamaktadır.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)