Dijital çağda istihdam politikasını ulusal rekabet avantajına dönüştürmek

25 Mart öğleden sonra İstihdam Kanunu Tasarısı'nı (Değiştirilmiş) görüşen Milletvekilleri, İstihdam Kanunu'nda yapılan bu değişikliğin, 57 Sayılı Karar'ın bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümdeki atılımlar konusundaki stratejik yönelimlerini kurumsallaştırmak ve istihdam politikasını dijital çağda ulusal rekabet avantajına dönüştürmek için altın bir fırsat olduğunu söyledi.

57-NQ/TW sayılı Kararın ruhunu tam olarak yansıtmıyor

Milletvekillerinin çoğunluğu, İstihdam Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) alınması, açıklanması ve revize edilmesi, açık, özlü ve özlü düzenlemelerin sağlanması hususunda bir dizi konuda Rapor'a mutabık kaldı.

Ancak Ulusal Meclis delegesi Tran Van Khai ( Ha Nam ), birçok yeni madde bulunmasına rağmen İstihdam Yasası Taslağı'nın (değiştirilmiş) Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde 3 temel noktada atılımlar hakkındaki 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhunu hâlâ tam olarak yansıtmadığını söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Tran Van Khai (Ha Nam) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Yani, dijital insan kaynakları geliştirme politikası hâlâ derinlikten yoksun; işgücü piyasasının dijital altyapısı rekabet avantajı olarak tanıtılmamış; yaratıcı istihdamı teşvik edecek mekanizma hâlâ belirsiz, atılım motivasyonundan yoksun.

Bu nedenle, yukarıdaki eksikliklerin giderilmesi ve 57 sayılı Kararın başarıyla uygulanması için, delege Tran Van Khai, yasa tasarısının üç odak noktasına göre düzenlenmesi gerektiğini söyledi: dijital insan kaynaklarının geliştirilmesi, işgücü piyasasının dijital altyapısının mükemmelleştirilmesi ve yaratıcı istihdamın teşvik edilmesi.

Özellikle dijital insan kaynakları geliştirme konusunda, dijital becerilerin ve ileri teknoloji insan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin düzenlemelerin desteklenmesi gerekmektedir. İleri teknoloji alanlarındaki uzmanların cezbedilmesi ve ödüllendirilmesi ve işletmelerin uzmanlaşmış kişileri işe almaya teşvik edilmesi için Kanun'a "yeteneklere saygı" ilkesi eklenmelidir (4. Maddeye ayrı bir madde eklenmelidir). Ayrıca, çalışanların dijital dönüşüme uyum sağlamaları için bir yeniden eğitim politikası oluşturulmalı ve kimsenin geride bırakılmaması sağlanmalıdır.

İşgücü piyasasının dijital altyapısının mükemmelleştirilmesi, tek tip, birbirine bağlı ve kullanıcı dostu bir işgücü piyasası bilgi sisteminin oluşturulması konusuna ilişkin olarak delegeler, işgücü piyasası bilgi sistemiyle ilgili düzenlemelere (muhtemelen Madde 23 veya Madde 25'te) "açık veri" ilkesinin eklenmesini önerdiler; böylece işgücü piyasası verilerinin mümkün olduğunca kamuya açık olması sağlanacak, böylece işletmeler ve çalışanlar bilgileri kolayca kullanabilecek, istihdam eğilimlerini analiz edebilecek ve böylece arz ve talebi daha etkili bir şekilde birbirine bağlayabilecekler...

Konferans sahnesi. Fotoğraf: Ho Long

Yaratıcı işlerin teşvik edilmesi ve yeni iş biçimlerinin, inovasyon alanındaki işlerin geliştirilmesi için motivasyon yaratacak düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi konusuna ilişkin olarak delegeler, 2. Maddeye "yaratıcı işler" ve "yeşil işler" tanımlarının eklenmesini önerdiler. Bu, bu iş türlerinin açıkça tanımlanması için bir temel teşkil edecek ve Hükümetin dijital ekonomideki yeni iş türleri için esnek bir yönetim mekanizmasını denemesine olanak tanıyacak - düzenleme olmadığında bunları yasaklamak yerine, hem inovasyonu teşvik etmek hem de yasal çerçeveyi kademeli olarak mükemmelleştirmek için denetlenen testlere izin veriyoruz...

"İstihdam Kanunu'ndaki bu değişiklik, 57 Sayılı Karar'ın stratejik yönelimlerini kurumsallaştırmak ve istihdam politikasını dijital çağda ulusal bir rekabet avantajına dönüştürmek için altın bir fırsattır. Değişiklik, yukarıda önerildiği gibi dijital insan kaynakları, dijital altyapı ve yaratıcı istihdamın temel noktalarına odaklanırsa, yeni Kanun dinamik ve akıllı bir işgücü piyasasının oluşturulmasına, yeteneklerin çekilmesine ve yenilikçi fikirlerin hayata geçirilmesine yardımcı olacaktır. Böylece, Vietnam'ın insan kaynakları bilim, teknoloji ve inovasyonun güçlü gelişimi için ana itici güç haline gelecek ve ülkemizin kısa sürede gelişmiş, yüksek gelirli bir ülkeye dönüşmesine katkıda bulunacaktır," diye vurguladı delege Tran Van Khai.

İşgücü piyasası bilgi sisteminden yararlanmak için yerel yönetimlere yetki devri

İşgücü piyasası bilgi sistemi (Madde 23) ile ilgili olarak, 1 inci maddenin hükümleri işgücü piyasası bilgi sistemini yönetim, araştırma ve politika oluşturma aracı olarak tanımlamaktadır.

Ancak, Merkez Yürütme Kurulu'nun yeni dönemde ulusal yapı ve koruma gereksinimlerinin karşılanması, sosyal politikaların kalitesinin iyileştirilmesi ve yeniliklerin sürdürülmesi hakkındaki 42 sayılı Kararı'na uyulması amacıyla, Ulusal Meclis delegesi Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc), esneklik, entegrasyon ve verimlilik konularında içerik eklenmesini önerdi.

Buna göre, uluslararası entegrasyon bağlamında işgücü piyasasının analiz edilebilmesini iyileştirmek amacıyla yapay zekâ teknolojisi ve büyük verinin işgücü tahminine entegre edilmesine ilişkin ek düzenlemeler getirilmiş; sosyal güvenlik, işsizlik sigortası ve mesleki eğitime ilişkin veri sistemiyle senkronizasyon ve bağlantıyı sağlamak için verilerin gerçek zamanlı olarak güncellenmesi gerekliliği açıkça belirtilmiştir.

Ayrıca 23. Maddenin 2. Fıkrası, işgücü piyasası bilgi sisteminin diğer veri tabanlarına bağlanmasını şart koşmaktadır. Ancak, bu düzenlemenin etkinliğini sağlamak için, delege Thach Phuoc Binh, parçalanmış ve eşzamansız veri durumunu önlemek amacıyla bağlantı sırasında teknik standartların netleştirilmesi gerektiğini ileri sürmüştür. Aynı zamanda, veri kalitesini izleme ve doğrulama mekanizmasının güçlendirilmesi, doğru ve şeffaf bilgi sağlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Bu görüşü paylaşan Ulusal Meclis delegesi Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), 23. Maddenin 3. Fıkrasına yerel yönetimlere yönelik ademi merkeziyetçilik hakkında bir içerik eklenmesi gerektiğini ileri sürmüştür. Buna göre, istihdam için merkezi devlet yönetim ajansı, işgücü piyasası bilgi sisteminin işletilmesini yerel yönetimlere dağıtacak, bu sistemin inşasını, yönetimini ve işleyişini koordine edecektir.

"Aslında, yerel yönetimler işgücü piyasası bilgi sisteminden yararlanmak için merkezden uzaklaştırılmazlarsa, işgücü piyasasını yönetemez, araştıramaz, politika üretemez, analiz edemez ve tahminde bulunamazlar ve bölgedeki işgücü piyasası kurumlarını, kuruluşlarını, işletmeleri ve bireyleri destekleyemezler. Bu nedenle, bu merkezden uzaklaştırma, merkezi kurumun desteğine ve yerel yönetimlere merkezden uzaklaştırmaya gerçekten ihtiyaç duyuyor," dedi delege Nguyen Thi Thu Ha.

T. Thanh

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html