Kararnamede, kamu görevlileri için uygulanacak disiplin cezaları şu şekilde düzenlenmiştir: Kınama; Uyarı; Görevden alma (yönetici kademesindeki kamu görevlileri için geçerlidir); ve İş akdinin feshi.
Yukarıda belirtilen ceza türlerinden herhangi biriyle disiplin cezasına çarptırılan memurların, ilgili yasalara uygun olarak mesleki faaliyetlerini yürütmeleri de kısıtlanacaktır.
Mahkeme tarafından şartlı tahliye olmaksızın hapis cezasına çarptırılan veya yolsuzluk suçlarından mahkum edilen yetkililer, hüküm veya kararın yasal olarak yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otomatik olarak görevlerinden uzaklaştırılır; suç işleyen ve mahkeme tarafından mahkum edilen ve hüküm veya kararı yasal olarak yürürlüğe girmiş olan yöneticiler de otomatik olarak atandıkları görevlerinden alınır.
İhlaller disiplin cezasına tabiydi.
Kararnamede, aşağıdaki ihlallerin disiplin cezasına tabi olduğu belirtilmiştir: Görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak Parti yönetmeliklerini ve kanunlarını ihlal eden kamu görevlileri; kamu görevlilerinin yükümlülüklerine ilişkin yönetmelikleri ihlal edenler; kamu görevlileri için yasaklanmış eylemleri ihlal edenler; meslek etiği, iş yeri iletişim kültürü ve kamuoyuyla iletişim kurallarını ihlal edenler; ve kurum, kuruluş veya birimin iç kurallarını ve yönetmeliklerini ihlal edenler.
İhlalin ciddiyeti aşağıdaki şekilde belirlenir:
Küçük çaplı sonuçları olan ihlal, önemli bir nitelikte veya derecede zarara yol açmayan, kurum, kuruluş veya çalışma biriminin itibarını etkileyen ve kurum içi kapsamda kalan bir ihlaldir.
Ciddi ihlaller, niteliği, kapsamı ve verdiği zarar bakımından önemli olan, kurum içi sınırları aşan, yetkililer ve kamuoyu arasında olumsuz kamuoyu oluşturan ve kurumun, kuruluşun veya iş yerinin itibarını zedeleyen ihlallerdir.
Çok ciddi sonuçlar doğuran ihlaller, çok büyük ölçekli, zararlı nitelikte olan, tüm toplumu etkileyen, yetkililer ve halk arasında büyük bir kamuoyu öfkesine yol açan ve kurumun, kuruluşun veya iş yerinin itibarını zedeleyen ihlallerdir.
Her ihlal yalnızca bir kez ve tek bir disiplin cezası yöntemi kullanılarak ele alınacaktır.
Kararnamede, disiplin işlemlerinin objektiflik ve adalet; şeffaflık ve titizlik; doğruluk ve zamanlılık; ve yetkili makam, prosedürler ve formalitelere uygunluk ilkelerine bağlı kalması gerektiği belirtilmiştir.
Her ihlal, tek bir disiplin tedbiri kullanılarak yalnızca bir kez ele alınacaktır. Disiplin işlemi değerlendirilirken, bir yetkilinin aynı anda iki veya daha fazla ihlalde bulunması durumunda, her ihlal ayrı ayrı değerlendirilecek ve en üst düzeyde tek bir disiplin tedbiri uygulanacaktır; farklı disiplin tedbirleri veya birden fazla disiplin işlemi uygulamak için her ihlal ayrı ayrı ele alınmayacaktır.
Bir kamu görevlisinin, disiplin cezasını çekerken yeni ihlallerde bulunması halinde, aşağıdaki disiplin tedbirleri uygulanacaktır: Yeni ihlal, mevcut disiplin cezasından daha hafif veya ona eşit bir disiplin cezasına yol açarsa, mevcut disiplin cezasından bir seviye daha ağır bir disiplin cezası uygulanacaktır; yeni ihlal, mevcut disiplin cezasından daha ağır bir disiplin cezasına yol açarsa, yeni ihlale uygulanan disiplin cezasından bir seviye daha ağır bir disiplin cezası uygulanacaktır.
Disiplin cezası değerlendirilirken, ihlalin içeriği, gerekçesi, niteliği, kapsamı, sonuçları ve nedenleri; özel koşullar; ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurlar; kabul ve düzeltme yaklaşımı; ve eksikliklerin, ihlallerin ve sonuçların giderilmesinin sonuçları dikkate alınarak karar verilmesi gerekmektedir.
İdari cezalar, idari disiplin tedbirlerinin yerine uygulanamaz; ihlal cezai kovuşturmayı gerektiriyorsa, idari disiplin işlemi cezai kovuşturmanın yerini alamaz.
Bir memur Parti tarafından disiplin işlemine tabi tutulursa, Parti disiplin kararının açıklanmasından itibaren 30 gün içinde, bu Kararnamede belirtildiği gibi henüz disiplin işlemi değerlendirilmemiş durumlar hariç olmak üzere, ilgili kurum, kuruluş veya birim idari disiplin işlemi uygulamak zorundadır.
İdari disiplin tedbirleri, Parti disipliniyle orantılı olmalıdır. Bir iş pozisyonundaki görevlerin yerine getirilmesiyle ilgili olarak en ağır Parti disiplin tedbirinin uygulandığı durumlarda, teşkilat ve personel danışma kurulu, en ağır idari disiplin tedbirinin uygulanması konusunda yetkili makama rapor sunarak karar verilmesini talep eder.
Parti disiplin işlemi nedeniyle görevinden uzaklaştırılan ancak yöneticilik pozisyonunda bulunmayan kamu görevlileri için, teşkilat ve personel danışma kurulu, yetkili makama uyarı şeklinde idari disiplin işlemi uygulanması konusunda değerlendirme ve karar verilmesi için rapor sunar.
Parti içinde disiplin işleminin şeklinde bir değişiklik olması durumunda, ilgili idari disiplin işlemi de değiştirilmelidir. Eski disiplin kararının uygulanması için harcanan süre, yeni disiplin kararının uygulanması için harcanan süreden (varsa) düşülecektir. Yetkili Parti makamı, Parti disiplin kararını iptal etmeye karar verirse, idari disiplin işlemlerini yürütmekle görevli yetkili makam, idari disiplin kararını iptal eden bir karar çıkarmalıdır.
Disiplin süreci sırasında bireylerin fiziksel bütünlüğünü, ruh sağlığını, onurunu veya haysiyetini ihlal eden her türlü eylem kesinlikle yasaktır.
Bir kamu görevlisi, ilk kez kural ihlali yapıp disiplin cezası aldıktan sonra, disiplin kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 12 ay içinde aynı kuralı tekrar ihlal ederse, mükerrer suçlu olarak kabul edilir.
Bir kamu görevlisine verilen disiplin kararı, uygulandığı tarihten itibaren 12 ay süreyle geçerlidir. Bu süre zarfında, kamu görevlisi disiplin cezası gerektirecek ölçüde kanunu ihlal etmeye devam etmezse, disiplin kararı, yürürlükten kalktığını belirten yazılı bir belgeye gerek kalmaksızın otomatik olarak geçerliliğini yitirir.
Parti disiplin kararının zaten verilmiş olduğu durumlarda, idari disiplin kararı, Parti disiplin kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerli olur; ancak işten çıkarma durumlarında, idari disiplin kararı imzalandığı tarihten itibaren geçerli olur.
Bir kamu görevlisi, disiplin cezasını çekerken, daha fazla disiplin işlemi gerektiren başka ihlallerde bulunursa, yukarıda belirtilen düzenlemeler uygulanır. Halihazırda yürürlükte olan disiplin kararı, yeni ihlal için verilen yeni disiplin kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerliliğini yitirir. Disiplin süreci ve disiplin kararıyla ilgili tüm belgeler kamu görevlisinin dosyasında saklanmalıdır; disiplin kararı, Ulusal Kadro, Memur ve Kamu Görevlileri Veritabanında veya kanunla belirlenen özel bir veritabanında güncellenmelidir. Disiplin işlemi, kamu görevlisinin kişisel kaydına işlenmelidir.
Bir kamu görevlisi, önceki kurum, kuruluş veya biriminde çalışırken bir ihlalde bulunursa ve bu ihlal ancak yeni bir kurum, kuruluş veya birime transfer edildikten sonra tespit edilirse ve disiplin cezası için zamanaşımı süresi henüz dolmamışsa, yeni kurum, kuruluş veya birimin yetkili makamı, kanuna uygun olarak ve görevlinin mevcut pozisyonuna göre disiplin cezası uygulayacaktır. Bu durumda, önceki kurum, kuruluş veya birim, disiplin incelemesi ve işlemesi sırasında görevlinin ihlaline ilişkin tüm ilgili belgeleri sağlamak ve işbirliği yapmakla yükümlüdür. Performans değerlendirmesi, sıralama ve diğer ilgili düzenlemeler önceki birimde uygulanacaktır.
Eşlerin, biyolojik ebeveynlerin; eşin ebeveynlerinin, evlat edinen ebeveynlerin; biyolojik çocukların, evlat edinilen çocukların; kardeşlerin; teyzelerin, amcaların, kuzenlerin; eşin kardeşlerinin; kardeşlerin eşlerinin; veya disiplin işlemine tabi tutulacak ihlalle ilgili hak veya yükümlülükleri olan kişilerin Disiplin Kurulu üyesi olmaları veya inceleme toplantısına başkanlık etmeleri yasaktır.
Henüz disiplin işlemi için değerlendirmeye alınmamış vakalar.
Kararnamede, disiplin cezası uygulanmayacağı durumlar belirtilmiştir; bunlar arasında şunlar yer almaktadır:
Ciddi bir hastalık nedeniyle tedavi gören veya görevini yerine getiremeyecek durumda olan yetkililer; veya yetkili bir sağlık otoritesinden onay alınarak hastanede yatarak tedavi gören ciddi hasta yetkililer.
Hamile olan, doğum izninde olan veya 12 aydan küçük çocuk yetiştiren kadın memurlar veya (eşinin vefat etmesi veya Medeni Kanun ve olağanüstü haller kanununda belirtilen mücbir sebep veya objektif engeller nedeniyle çocuğu yetiştirememesi durumlarında) 12 aydan küçük çocuk yetiştiren erkek memurlar, ihlali gerçekleştiren kişinin disiplin işlemi için yazılı talepte bulunması halleri hariç olmak üzere, disiplin cezasına tabidirler.
Yetkili makamlarca kanun ihlalleri nedeniyle haklarında soruşturma, kovuşturma ve yargılamalar yürütülürken gözaltında tutulan, hakkında dava açılan veya tutuklu bulunan yetkililer, yetkili makamların kararıyla istisnai durumlar hariç.
Ulusal Meclis Kararında belirtilen, 2024 Arazi Kanunu yürürlüğe girmeden önce kuruluşlar ve bireyler tarafından işlenen arazi kanunu ihlallerinin ele alınmasına yönelik özel mekanizmalar ve politikalar ile durdurulmuş ve uzun süredir bekleyen projelerdeki zorlukların ve engellerin giderilmesine ilişkin olarak henüz disiplin işlemine tabi tutulmamış vakalar.
Diğer durumlar, kanunda öngörülen disiplin işlemlerine tabi değildir.
Bu Kararname 1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. 18 Eylül 2020 tarihli ve 112/2020/ND-CP sayılı, memurlar, devlet memurları ve kamu çalışanlarına karşı disiplin işlemlerine ilişkin Hükümet Kararnamesi (20 Eylül 2023 tarihli ve 71/2023/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi ile değiştirilmiş ve eklenmiş, ve 30 Haziran 2025 tarihli ve 172/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi ile kısmen yürürlükten kaldırılmış), bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yürürlükten kalkar.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm
