Örgütsel devrim: Kadro kalitesine yönelik daha yüksek talepler

Uzmanlara göre bunun için genel kriter ve standartların yanı sıra, kadroların görev tanımları, çalışma prensipleri ve verilen işin performans sonuçları dikkate alınarak değerlendirilmesi ve seçilmesi gerekiyor.

Parti Merkez Komitesi 11. Konferansı'nda örgütsel yapılanmanın yanı sıra ele alınan önemli konulardan biri de 14. Ulusal Parti Kongresi'ne hazırlıkların sürdürülmesi ve 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri'ne milletvekillerinin seçilmesine ilişkin konular grubu, özellikle belgeler ve personel konuları ele alındı.

Personel konusuna gelince, Genel Sekreter To Lam , Konferans'taki açılış konuşmasında, bunun 14. Kongre'nin hedef ve vizyonlarını gerçekleştirmenin "anahtar" konularından "anahtarı" olduğunu vurguladı. Genel Sekreter, "Görev gereksinimleri ne kadar yüksekse, özellikle stratejik kadrolar olmak üzere kadro seviyesi de o kadar yüksek olur. Personel çalışmaları erken hazırlanmalı ve 14. Kongre'ye kadar desteklenmeye ve mükemmelleştirilmeye devam edilecektir," dedi.

Yetkililerin düşünmeye ve yapmaya cesaret etmesi gerekir.

Genel Sekreterin personel işlerinde gündeme getirdiği şartlar hakkında Tien Phong muhabirine konuşan Ulusal Meclis Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkan Yardımcısı Le Viet Truong, idari birimlerin düzenlenmesinin sadece ilk adım olduğunu, bundan sonraki önemli şeyin liderlik pozisyonlarına atanacak yetenekli ve nitelikli kadrolardan oluşan bir ekip seçmek olduğunu söyledi.

Yerel yönetimlerin iki kademeli bir modele göre (ilçe düzeyinde örgütlenmeden) örgütlenmesi ve 63 il ve ilçe düzeyindeki idari birim sayısının 34 birime düşürülmesi düzenlemesinin hayata geçirilmesi durumunda, gelişme alanının genişletilmesinin yanı sıra ortaya çıkabilecek zorluklar ve sorunlar da bulunmaktadır.

Dolayısıyla yeniden yapılanma sonrasında il sekreterliği ve il başkanlığına atanacak görevlilerin, sorunları çözme yeteneği yüksek, aynı zamanda yeni mekan ve yeni kaynakların fırsat ve avantajlarını değerlendirebilen kişiler olması gerekmektedir.

Yerel yönetimler iki kademeli modele göre örgütlenmediğinde, ilin altında bir ilçe düzeyi vardı. İl, ilçe düzeyi aracılığıyla görevlerin yerine getirilmesini tabana, halka yönlendirebiliyordu.

Ancak ilçe düzeyi kaldırılırsa, eyaletin doğrudan belediye düzeyine, yani halka yönlendirme yapması gerekecektir. Dolayısıyla, kapasite, vizyon ve kalkınma arzusu yoksa, bürokratikleşmek ve görevleri yerine getirmede yavaş kalmak kolaydır," dedi Bay Truong.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Ảnh: Nhật Bắc — Genel Sekreter To Lam, Parti Merkez Komitesi'nin 11. Konferansı'nda konuşuyor. Fotoğraf: Nhat Bac

Truong, Merkez Hükümeti'nin "yerel karar, yerel eylem, yerel sorumluluk" doğrultusunda yetki devri ve ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesi yönündeki direktifini yineleyerek, kadroların kapasitesi yoksa, vizyonu yoksa, hata yapmaktan ve sorumluluktan korkuyorlarsa bu ruhun teşvik edilmesinin zor olacağını söyledi.

"Merkezi hükümet, karar alma ve eylemde bulunma yetkisini yerel yönetimlere devrediyor, ancak lider hata yapmaktan ve sorumluluk almaktan korkuyorsa, oturup yetkili makamlardan talimat veya rehberlik beklemek kolaydır ve bu da yerel yönetimin ekonomik ve sosyal gelişimini etkiler" dedi eski Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkan Yardımcısı.

"Personel konusuna gelince: Bu, 14. Kongre'nin hedef ve vizyonlarını hayata geçirmenin "anahtar" konularından biridir. Görev gerekleri ne kadar yüksekse, personel seviyesi, özellikle de stratejik personel seviyesi o kadar yüksek olmalıdır. Personel çalışmaları erken hazırlanmalı ve 14. Kongre'ye kadar tamamlanmaya ve mükemmelleştirilmeye devam edecektir."
Genel Sekreter To Lam'ın 13. Parti Merkez Komitesi'nin 10 Nisan'daki 11. Konferansı'ndaki açılış konuşmasından alıntı

Truong, kamu yatırım sektöründe son dönemde yaşanan "paranız var ama harcayamıyorsunuz" durumunu hatırlatarak, hukuk sistemindeki eksikliklerin yanı sıra kadrolar ve memurlar arasında kararlılık eksikliği, hata yapma korkusu ve sorumluluk korkusu olduğunu söyledi.

Dolayısıyla, bu kez, örgütsel aygıtın düzenlenmesi devriminin yanı sıra, Parti'nin kadroları değerlendirme, düzenleme ve seçme konusunda da bir devrim yapması, örgüte gerçek kapasite ve cesarete sahip kişileri seçmesi gerektiğini ileri sürüyor. "Parti ve Devlet, ülkenin yeni dönemdeki gelişimi için çok yüksek talepler belirliyor.

Ancak yetenekli ve erdemli stratejik düzeydeki kadrolardan oluşan bir ekip olmadan yeni dönemde hedeflere ulaşmak çok zor olacak" dedi.

Çalışma sonuçları üzerinden değerlendirme

Peki, ülkenin yeni kalkınma ihtiyaçlarını karşılayan kadrolar nasıl seçilmeli? Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Üyesi Sayın Nguyen Tuc, en önemli iki kriterin hâlâ erdem ve yetenek olduğunu söyledi. Ona göre, eğer bir kişi yetenekliyse ama erdemli değilse, bu durum kolayca yozlaşmaya, grup çıkarlarına ve yolsuzluğa yol açabilir.

Pratikte, son dönemde yolsuzlukla mücadelede yaşanan gelişmelere bakıldığında, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'ndan bir üye, birçok yetkilinin yetenekli olmalarına rağmen maddi cazibelerin üstesinden gelemediklerini, bunun sonucunda da iş dünyası tarafından "para" ile kandırıldıklarını söyledi.

Bay Tuc, "Son zamanlarda birçok yerleşim yerinde çok iyi bir ekonomik gelişme yaşandı. Ancak, teftiş ve denetimler sonucunda, il yöneticilerinin zimmete para geçirdiği ve yolsuzluk yaptığı, bazı kişilerin işletmelerden milyonlarca dolar aldığı ortaya çıktı," dedi.

Ancak ona göre kadrolarda erdem var ama yetenek yoksa, özellikle çok sektörlü, çok sektörlü, çok alanlı bakanlıklar yönünde teşkilatın örgütlenmesi; sonra il düzeyinin düzenlenmesi, ilçe düzeyinin ortadan kaldırılması ve belediye düzeyinin birleştirilmesi bağlamında yeni ihtiyaç ve görevleri yerine getiremeyeceklerdir.

"Büyük bir potansiyele sahip küçük bir ilin yöneticileri yerel ekonomiyi geliştirmezlerse, diğer yerel yönetimlerle yeniden örgütlenip daha büyük il düzeyinde idari birimler oluşturduklarında ne olacak? İl ve belediye yöneticileri kendi içlerine kapanır, kendilerini güvende hisseder ve yenilik yapmaz, çığır açmaz, yaratıcı olmaz, düşünmeye ve harekete geçmeye cesaret etmezlerse, idari birimlerin yeniden örgütlenmesinin sunduğu fırsat ve avantajlardan nasıl yararlanabilirler?

Bu nedenle kadroların değerlendirilmesinde ve seçiminde erdem ve yetenek hâlâ en önemli iki faktördür" dedi.

Tuc, yetkilileri değerlendirirken ve seçerken çok yönlü bakmak gerektiğini ve "kırmızının olgun olduğunu düşünmemek" gerektiğini söyledi.

Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı üyelerinden biri, "Yetkililerin yeteneklerinin değerlendirilmesi, verilen görevlerin yerine getirilmesi ve halkın görüşlerinin dinlenmesi temelinde yapılmalıdır. Devlet teşkilatı halka yakınken, yetkililer klimalı odalarda oturup gerçekçi olmayan talimatlar veriyorsa, halkın ihtiyaçlarını nasıl karşılayabilirler?" dedi.

Aynı görüşü paylaşan Bay Le Viet Truong, mevcut bağlamda, genel standart ve kriterlerin yanı sıra, yetkililerin eylem prensipleri ve verilen görevlerin performans sonuçlarına göre değerlendirilmesi ve seçilmesi gerektiğini söyledi.

"Kadroların değerlendirilmesi ve seçimi, verilen işin sonuçlarına göre yapılmalıdır. Bir lider olarak, yerel ekonomiyi geliştirebiliyor ve halkın güvenini kazanabiliyorsa, kesinlikle yeteneğe ve ahlaka sahiptir.

Truong, "Tam tersine, liderler yerel ekonominin durgunlaşmasına izin verir ve işletmeler ve insanlar için zorlukları ve engelleri derhal çözmezlerse, iyi oldukları söylenemez" dedi.

Ayrıca, Bay Truong'a göre, üst düzey pozisyonları değerlendirirken, kadroların yetkili makama inceleme ve değerlendirme için sunacakları bir eylem planına sahip olmaları gerekir. Daha sonra, bu eylem planına dayanarak görevlendirme yapıldığında, yetkili makam, kadroları "umut verici" ve "uygulayıcı" arasında pratik ve etkili bir şekilde değerlendirebilir.

Özellikle hem Tuc hem de Truong, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinde, kadroların düzenlenmesi ve seçiminde yerel ideolojinin etkin bir şekilde "önlenmesi ve mücadele edilmesi" gerektiğini belirttiler.