Serbest ticaret anlaşmalarından yararlanmanın en etkili yolu nedir?

Bu, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İthalat ve İhracat Dairesi Başkanı Sayın Trinh Thi Thu Hien'in, Hanoi Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İthalat ve İhracat Dairesi ile Vietnam TBT Ofisi (Ulusal Standartlar, Metroloji ve Kalite Komitesi) koordinasyonunda 10 Eylül'de Hanoi'de düzenlenen "Vietnam'ın Serbest Ticaret Anlaşmaları imzaladığı pazarlara sanayi mallarının ithalat ve ihracatına ilişkin düzenlemeler hakkında destek ve rehberlik" başlıklı eğitim oturumunda yaptığı paylaşımdır.

İhracat işletmelerine yönelik notlar

Serbest Ticaret Anlaşması (STA) kapsamında endüstriyel malların ithalat ve ihracatına ilişkin düzenlemelerin uygulanması durumu hakkında bilgi veren Trinh Thi Thu Hien, kumaş ürünleriyle ilgili olarak (HS 5603), EVFTA Anlaşması'nın menşe kurallarına ilişkin yönetmeliklerine göre iğne delme aşamasına ilişkin gereklilikler bulunduğunu belirtti. Ancak son zamanlarda, iğne delme aşamasına tabi tutulmamış ancak yine de kumaş ürünleri oluşturan dokusuz kumaş ürünlerimiz mevcut. Gerçek üretim ve Anlaşma'nın düzenlemeleriyle karşılaştırıldığında, gereklilikleri karşılamadığımız açıkça görülüyor.

Bayan Trinh Thi Thu Hien - Endüstriyel Ürünler İthalat ve İhracat Dairesi Başkanı - İthalat ve İhracat Dairesi (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı)

Veya hurdalardan üretilen halı ürünleriyle. Hurdalar burada birçok yerden toplanıyor, sonra geri getirilip üretiliyor. Menşeini belirlemek zor olacak. AB'ye ihracat yapan halı üreticileri, bu ürünlerin Vietnam menşeli olduğunu nasıl kanıtlayabilir ve EVFTA kapsamında gümrük teşviklerinden nasıl yararlanabilir?

Bu teknik ve biraz karmaşık bir hikaye, ancak Bayan Hien'e göre halı veya dokusuz kumaş üreten işletmeler, AB pazarına ihracat yaparken EVFTA'dan hâlâ gümrük teşviklerinden yararlanıyor.

Esnek oranların uygulanması, EVFTA'nın uygulanmasının ilk aşamalarında işletmelerin de ilgilendiği bir konudur. Şimdiye kadar, bu konu oldukça yerleşik hale gelmiş olsa da, hâlâ bazı hatalı ve standart dışı uygulama örnekleri mevcuttur ve AB'ye ihraç edilen mallar için tercihli tarifelerden yararlanma konusunu etkileyen anlayış ve uygulama sorunları yaşanabilir.

Özellikle, "Menşei olmayan malzemelerin uygulanabilir yüzdesi" notuyla ilgili maddeler bulunmaktadır. Ekli notlar varsa, bu notlar yalnızca aşağıdaki nota uygulanan esnek yüzdeye değil, hem yukarıdaki hem de aşağıdaki kriterlere uygulanacaktır.

Bazı işletmeler alt kriterleri uygularken zorluklarla karşılaşmış ve üst kriterlerin uygulanmasını göz ardı etmiş, dolayısıyla menşe düzenlemelerine uyan malların tarife teşviklerinden yararlanmasını destekleyen bazı hesaplama yöntemlerinden yararlanamamıştır.

Avrasya Ekonomik Birliği'ne bağlı ülkelerin pazarlarına ihraç edilen mallar için eşik koruması ile ilgili olarak. Son zamanlarda, bu pazara (çoğunlukla Rusya pazarına) ihraç edilen bazı ürün kodlarının, belirli bir üretim eşiğini aşması ve yerli ürünleri etkilemesi veya onlarla rekabet edebilmesi, ayrıca risk oluşturması ve yerel korumayı etkilemesi durumunda, bir savunma eşiği uygulayacaklarını belirten bir düzenleme belgesi bulunmaktadır. Savunma eşiğine düşen mevcut mallar, Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun (AET) ve Rusya'nın, tercihli tarifeler yerine DTÖ'de MFN vergisi uygulamak için düzenlemeler ve gereklilikler getirmesi olasılığını ortadan kaldırmamaktadır; bu, Anlaşma hükümlerine zaten dahil edilmiş bir eşik savunma önlemidir.

Dolayısıyla işletmelerin mal ihraç ederken bu konuya da dikkat etmesi gerekiyor, çünkü Anlaşma kapsamında tercihli tarifelerden yararlanıyorlarsa yüzde 0 veya yüzde 5 ödemek zorunda kalacaklar, ancak eşik savunma tarifesi ödemek zorunda kalıyorlarsa yüzde 20-30'lara kadar varan tarifeler ödemek zorunda kalacaklar.

AB - EVFTA çerçevesinde değiştirilen Protokol ile birlikte, Bayan Hien, HS kod versiyonunun 2022 versiyonuna dönüştürüleceğini, 41. Bölüm ile ilgili kriterlere ilişkin bir satır ekleneceğini, burada deri ve ham deri ürünleriyle ilgili deri ve ayakkabı üreten işletmelerin dikkat etmesi gerektiğini, ilgili ürünlerin HS kodu 6212'nin 19. Bölümün ifade dili olduğunu söyledi. Bunlar, Vietnam ve AB'nin üzerinde anlaştığı içerikler ve belgelerin farklı seviyelerinde talimatları var, ancak Protokolün değiştirilen kısmında, iki taraf arasında açıkça belirtilecek ve yasal olarak bağlayıcı olacak ve talimatlar ve uygulama daha sonra daha kolay olacak.

Tüm serbest ticaret anlaşmalarının vergi oranları düşük değildir.

Vietnam'ın birçok serbest ticaret anlaşmasına taraf olması nedeniyle, serbest ticaret anlaşması olmayan ülkelere kıyasla birçok avantajımız var, Vietnam mallarına gümrük teşvikleri sağlanıyor.

Eğitim oturumuna genel bakış

Ancak bu aynı zamanda tarife tercihlerini etkisiz hale getirmek için de bir araçtır ve yalnızca bir ihracatçı şirket için değil, aynı zamanda ortak ülkeye ihracat yaparken ilgili ürün grubuyla ilgili HS koduna kadar üretim yapan tüm şirketlerin tüm ürün grubu için bazı askıya alma önlemlerine tabi olabilir. Bunlar, bazı yeni nesil serbest ticaret anlaşmalarında oldukça katı düzenlemelerdir. İşletmelerin de bu konuya dikkat etmesi gerekmektedir.

Bayan Hien, "Dolandırıcılık tespit edildiğinde ve işletme bunu kanıtlayamadığında ve Vietnam kuruluşu da bunu kanıtlayamadığında, aynı HS koduna sahip bir dizi ürün veya aynı ürünü ortak pazara ihraç eden bir dizi işletme için teşvikleri geçici olarak askıya alma önlemleri alacaklar" diye vurguladı.

Öte yandan, Japonya, Avustralya ve Yeni Zelanda'ya mal ihraç eden bazı işletmelerin ASEAN, Avustralya ve Yeni Zelanda Serbest Ticaret Anlaşması çerçevesinde CO AANZ formunu kullanmaya; Vietnam-Japonya Ekonomik Ortaklık Anlaşması (VJEPA) ve ASEAN-Japonya Kapsamlı Ekonomik Ortaklık Anlaşması (AJCEP) çerçevesinde CO AJ veya CO VJ formunu kullanmaya hâlâ aşina olduğu durumlar da bulunmaktadır. Ancak, CPTPP, RCEP gibi yeni Anlaşmaların ortaya çıktığı bildirildiğinde, işletmeler derhal yön değiştirerek yeni Anlaşmaları uygulamaya koymuşlardır.

Ancak, yeni Anlaşma'daki tarifeler eski Anlaşma'dakiler kadar tercihli olmayabilir, çünkü yeni Anlaşma'daki tarifeler vergi indirimi yol haritasındaki eğimin en üstünde yer alıyor. Eski Anlaşmalar'da ise eğimin en altında yer alıyorlar. Hangi mallara, hangi pazarlara ve ihracat sırasında uygulanan tarifeler uygun şekilde belirlenmeli.

Bayan Hien, "Japonya'ya ihraç edilen tarım ürünleri için CPTPP'de %0 olabilirken, AJCEP, VJEPA'da %8 veya %5 olabilir. CPTPP yeni imzalanmış bir anlaşma olsa da, AJCEP ve VJEPA'da uzun süredir imzalanıyor," diye belirtti. Bunlar, işletmelerin ihracat ürünlerinin HS kodları, ihracat pazarları ve bu ülkelerin pazarlarının üye olduğu anlaşmalarla ilgili olarak dikkat etmesi gereken noktalardır.

Bayan Hien, " CPTPP Anlaşması'nda halihazırda diğer STA'larda ticaret ortağı olan 7 ülkeye kadar ülke bulunuyor. Sadece Kanada, Meksika ve Peru, Vietnam ile herhangi bir STA veya tarife teşviki olmayan 3 ülke. Bu nedenle, bu pazarlarla ithalat ve ihracat yapan işletmeler CPTPP kapsamındaki tarife teşviklerinden yararlanabilirken, diğer pazarlarla da üretim süreçlerine uygun STA'ları seçebilir veya daha fazla tarife teşvikinden yararlanabilirler," diye tavsiyede bulundu.

Source: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html