 |
| Ham Yen Komünü Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde idari işlemlerin yürütülmesi. Fotoğraf: Bien Luan |
İdari prosedürleri basitleştirin.
İlçe düzeyindeki Kamu İdari Hizmet Merkezi'nin faaliyete geçmesinden sadece birkaç gün önce, 27 Haziran 2025'te, İl Halk Komitesi, Tuyen Quang ilindeki her bir devlet idaresi kurumunda 2025 yılında iç idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi planını onaylayan 766 numaralı kararı yayımladı.
Buna göre, İl Halk Komitesi, ildeki her bir devlet idaresi bünyesindeki 255 dahili idari prosedürü azaltma ve basitleştirme planını onayladı. Aynı zamanda, bu Karar, 1.776 il düzeyindeki idari prosedürün, 336 ilçe düzeyindeki idari prosedürün; Ulusal Kamu Hizmeti Portalı üzerinden çevrimiçi kamu hizmeti sağlayan 2.081 idari prosedürün (1.010 tamamen çevrimiçi kamu hizmeti, 1.071 kısmen çevrimiçi kamu hizmeti) ve İl Halk Komitesinin yönetim fonksiyonları kapsamında idari sınırlar gözetilmeksizin uygulanan 2.063 idari prosedürün listesini de onayladı.
İl yönetimi, vatandaşların ve işletmelerin erişebilmesi ve kullanabilmesi için Ulusal Veritabanı'ndaki 2.112 idari prosedürü güncelleyerek kamuoyuna açıkladı. Ulusal Nüfus Veritabanı sistemi, doğruluk, eksiksizlik, temizlik ve sürdürülebilirlik sağlanarak bakımı yapılmaya devam ediliyor. Çipli vatandaş kimlik kartlarının/kimlik kartlarının verilmesinde ve ildeki tüm uygun sakinlere elektronik kimlik hesaplarının sağlanmasında önemli ilerleme kaydedildi. Kayıtların dijitalleştirilmesi, sonuçların işlenmesi ve idari prosedür sonuçlarının elektronik olarak verilmesi oranları her üç seviyede de %90'ı aştı.
Belediye (mahalle, mezra) ve köy (mezra, yerleşim grubu) düzeyindeki topluluk dijital teknoloji ekipleri de güçlendirilerek, insanların doğum kaydı, hane kaydı, belge düzenleme ve elektronik kimlik gibi çevrimiçi kamu hizmetlerinden yararlanmalarına destek olma görevi verilmiştir. Ayrıca, insanlara sağlık, eğitim ve afet önleme alanlarındaki uygulamalara erişim konusunda rehberlik etmekte ve "Halk Eğitimi Dijital Platformu" (binhdanhocvuso.gov.vn) aracılığıyla dijital beceriler öğrenmelerini teşvik etmektedirler.
Bölgedeki telekomünikasyon şirketleri, nüfus arasında akıllı telefon kullanım oranını artırmak ve teşvik etmek amacıyla ağ altyapısı kuruyor ve geliştiriyor, 4G/5G mobil ağ hizmetleri ve yüksek hızlı internet bağlantıları sağlıyor.
Zamanında ve kararlı adımlar sayesinde, yaklaşık bir aylık uygulama sürecinin ardından, il genelinde 29.500'den fazla başvuru alındı ve bunların %95,2'sinden fazlası çevrimiçi olarak yapıldı. Tuyen Quang, çevrimiçi başvuruların alınması ve işlenmesi oranında ülke genelinde birinci sırada yer aldı ve vatandaşlardan ve işletmelerden olumlu geri bildirimler aldı. Ham Yen Komünü Kamu İdari Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısı Bayan Nguyen Thu Trang şunları söyledi: Temmuz ayı sonunda yapılan hizmet kalitesi değerlendirmesinde, Ham Yen komünü, çevrimiçi kamu hizmetleri, vatandaş ve işletmelerin memnuniyet düzeyi, belge dijitalleştirme ve idari işlemlerin çözümündeki ilerleme gibi bileşen göstergeleri de dahil olmak üzere, ildeki 124 komün ve mahalle arasında 7. sırada yer aldı.
 |
| Tuyen Quang İl Kamu İdari Hizmetler Merkezi (2. Şube) yetkilileri, vatandaşlara çevrimiçi başvurularını nasıl yapacakları konusunda rehberlik ediyor. Fotoğraf: An Giang |
Dijital dönüşüm - idari reformun anahtarı.
Ha Giang 2 Mahallesi, Tran Phu 14. Grup'tan Bayan Nguyen Thi Dung, Kamu İdari Hizmetler Merkezi'ne gitmeye gerek kalmadan, sadece internete bağlı bir akıllı telefon ve VneID seviye 2 elektronik kimlik doğrulama hesabı ile çeşitli belgelerin elektronik doğrulama işlemlerini tamamladı ve çocuğunu birinci sınıfa kaydettirdi. Benzer şekilde, Thuan Hoa beldesi, Hoa Son köyünden Bayan Hang Thi Linh, doğum belgesini onaylatmaya geldiğinde şunları söyledi: "Akıllı telefon kullanıyorum ve internet bağlantım var, bu nedenle bu işlemleri dijital ortamda gerçekleştirmek çok kolay."
İlk sonuçlar olumlu olsa da, idari prosedür reformu, insanların dijital teknolojiye erişiminin hala sınırlı olması nedeniyle birçok zorlukla karşı karşıya. Uzak bölgelerdeki ve etnik azınlık topluluklarındaki birçok hane halkı interneti kullanmaktan hala çekiniyor. Thuan Hoa beldesinden Bayan Nguyen Thi Nhan şunları paylaştı: "Başvurumu kamu hizmeti portalı üzerinden kendim göndermeyi denedim, ancak birçok adım ve prosedür vardı ve bunları birçok kez tekrarlamam gerekti. Bir şeyi yapamazsam, bir yetkiliden yardım istemek zorunda kaldım, bu da çok zamanımı aldı."
Özellikle etnik azınlıklar olmak üzere birçok insanın henüz çevrimiçi başvuru yapma konusunda yeterli bilgiye sahip olmadığı gerçeği göz önüne alındığında, her yetkilinin dijital bir "destek sistemi" haline gelmesi gerekiyor. Thuong Nong beldesi Kamu İdari Hizmet Merkezi uzmanı Nong Van Khanh şöyle açıklıyor: "Sosyo-kültürel sektörden sorumluyum. Bazı günler çoğunlukla yaşlılardan olmak üzere 15 başvuru alıyorum, bu yüzden hem çalışırken hem de onlara çevrimiçi başvurularını nasıl yapacakları konusunda adım adım rehberlik etmek zorundayım."
Halkın hizmet kalitesini artırmak amacıyla, Tuyen Quang İl Kamu İdari Hizmet Merkezi, 550 ilçe düzeyindeki yetkili ve memur için ilçe düzeyindeki kamu idari hizmet merkezlerinin işletilmesi, çevrimiçi kamu hizmet sistemleri ve idari işlemlerin verimliliğini artırmak amacıyla yapay zeka uygulamaları konularında dört eğitim kursu düzenledi. Ban May İlçesi Kamu İdari Hizmet Merkezi uzmanı Bayan Sam Thi Dieu, eğitim kursuna katıldıktan sonra şu sözlerle güvenini dile getirdi: “Yeterli bilgi ve beceriyle donanmış olarak, zorlukların üstesinden geleceğimizden ve gelecekte görevlerimizi daha iyi yerine getireceğimizden eminim.”
 |
| Thuan Hoa beldesi sakinleri, idari prosedürler hakkında bilgi edinmek için QR kodlarını tarıyor. Fotoğraf: Ha An |
Engelleri ortadan kaldırmak
Başbakanın ve merkezi bakanlıkların ve kurumların idari reform, idari prosedürlerin kontrolü ve dijital dönüşüme ilişkin direktifleri doğrultusunda, il, vatandaşlar ve işletmeler için kolaylık sağlamak amacıyla birçok önemli çözümü hayata geçirmiştir.
İl yönetiminin odak noktalarından biri, 2025 yılının son altı ayında Kamu Yönetimi Reform Endeksi (PARINDEX), İl Kamu Yönetimi ve Yönetişim Etkinliği Endeksi (PAPI) ve Devlet İdari Kurumlarının Hizmetlerinden Vatandaş Memnuniyeti Endeksi (SIPAS) sonuçlarını korumak, iyileştirmek ve geliştirmektir (İl Halk Komitesi'nin 14 Temmuz 2025 tarihli 06 numaralı Planı). Buna göre, il yönetimi 2025 yılında PARINDEX sonuçlarını %88,5 veya daha yüksek bir seviyeye çıkarmayı; PAPI sonuçlarının artmaya devam ederek ülke genelinde ortalamanın üzerinde puan alan iller ve şehirler arasında yer almasını; ve SIPAS sonuçlarını %85 veya daha yüksek bir seviyeye çıkarmayı hedeflemektedir.
Belirlenen hedeflere ulaşmak için, il, departmanlar, kurumlar ve belediyeler tarafından bir dizi görevin titizlikle ele alınmasını şart koşmaktadır; bunlar arasında: idari işlemler dosyalarının %100'ünün Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda senkronize edilmesi ve kamuya açık hale getirilmesi; tüm hükümet düzeylerinin yetkisi altındaki idari işlemlerin ele alınmasına ilişkin tüm ilerleme ve sonuçların eksiksiz olarak güncellenmesi ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda kamuya açık hale getirilmesi; iki yerel yönetim düzeyinin yetkisi altındaki idari işlemlerin %100'ünün tek elden hizmet merkezinde alınması ve işlenmesi yer almaktadır. İl ayrıca, il ve belediye düzeyindeki uzman kurumlar tarafından alınan idari işlemler dosyalarının %98'inin yıl içinde zamanında işlenmesini hedeflemektedir…
İş yüküne ilişkin somut rakamların yanı sıra, kamu hizmeti kültürü de sıkı bir şekilde düzenlenmektedir. Özellikle, İl Halk Komitesi, geciken tüm idari işlemler için ilgili kurum ve birimlerden eksiksiz ve uygun yazılı özür dilenmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, il yetki alanındaki idari işlemlerle ilgili bireylerden ve kuruluşlardan gelen geri bildirim ve önerilerin %100'ü kamuya açık olarak ele alınmaktadır. Bu, hizmet odaklı düşüncede önemli bir değişimi temsil etmekte ve idari reform kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmaktadır.
İdari reform çözümlerine ilişkin olarak, İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Tran Trong Thuy, önümüzdeki dönemde İçişleri Bakanlığı'nın ilgili departman ve kurumlarla koordinasyon sağlayarak İl Halk Komitesi'ne 2025 yılına kadar PAR ENDEKSİ, PAPI ve SIPAS'ı iyileştirme görevlerinin uygulanması konusunda tavsiyelerde bulunacağını; ildeki memurlar ve görevliler için kamu hizmeti, disiplin ve idari düzenin denetimini güçlendireceğini; özellikle idari prosedürlerin yürütülmesinde ihlallerin sıkı bir şekilde ele alınmasını önereceğini; ve özellikle ilçe düzeyinde görevlerin yerine getirilmesindeki hataları ve eksiklikleri derhal düzelteceğini belirtti.
"Hayır demeyin, zor demeyin, yapmadan evet demeyin" mottosuyla hareket eden İl Halk Komitesi, 24 Temmuz'da, iki kademeli yerel yönetim sisteminde idari reformu teşvik etmek ve idari prosedürleri kontrol etmek için görev ve çözümlerin uygulanmasına ilişkin 468 numaralı belgeyi yayınladı. İl Halk Komitesi, tüm kurum ve birimlerin, dijital dönüşümle ilgili idari prosedür reformuna ilişkin 34 hedefi, idari prosedürlerin kontrolüne ilişkin 35 görevi ve ulusal veri tabanının ilin idari prosedür çözüm sistemiyle entegrasyonu ve senkronizasyonuna ilişkin 31 içeriği 2025 yılına kadar tamamlamasını şart koşuyor.
İl Parti Komitesi Üyesi ve Adalet Dairesi Müdürü Yoldaş Nguyen Khanh Lam şunları teyit etti: İl Halk Komitesi tarafından verilen görevleri somutlaştırmak için Adalet Dairesi, kurumsal reform, hukuk sisteminin geliştirilmesi, hukuk yayımı ve eğitimi ile birlikte kanunların uygulanmasının izlenmesi konularında İl Halk Komitesine aktif olarak danışmanlık yapacaktır. Daire, zamanında ve kaliteli olmasını sağlamak, uygunsuz düzenlemeleri ve idari prosedürleri ortadan kaldırmak için taslak yasal belgelerin değerlendirilmesini ve bunlara ilişkin girdi sağlanmasını organize edecek; yetki alanı içindeki 3. ve 4. seviyelerde çevrimiçi kamu hizmetlerini etkin bir şekilde sunacak; ve adalet alanındaki idari prosedürleri etkin bir şekilde yürütecektir.
İdari reform artık sadece bir slogan veya yukarıdan aşağıya bir gösterge olmaktan çıkıp, taban düzeyinde kendi kendine gelişen bir ihtiyaç haline geliyor. Her bir komün ve köyde zihniyet, çalışma yöntemleri ve sorumluluk duygusundaki değişiklikler, büyük, eş zamanlı ve zamanında politikalarla desteklendiğinde, ildeki idari reformun belirlenen hedeflere ulaşması için güçlü bir itici güç oluşturuyor.
Chuc Huyen - Bien Luan
"Dalga çöküntüleri" veya "dalga kırılmaları" olan bölgelere öncelik verin.
 |
| Yoldaş Nguyen Van Hien Bilim ve Teknoloji Dairesi Müdür Yardımcısı |
Şu anda, idari prosedür reformunda dijital dönüşüm hala bazı sınırlamalarla karşı karşıya. Örneğin, otomatik sıra numarası veren makinelerin temini yalnızca %15,3'e (124 belediyeden 19'una) ulaşmış durumda ve tavana monte dijital ekranlar yalnızca 124 belediyeden 38'inde (%30,6) mevcut. Fotokopi makineleri ve yazıcılar gibi diğer ofis ekipmanları da yalnızca 124 belediyeden 80'inde (%64,5) sağlanmış durumda. Dahası, (daha önce sağlanan) ekipmanların bozuk olduğu ve onarılmadığı veya etkin bir şekilde kullanılmadığı bir durum hala mevcut.
Önümüzdeki dönemde, senkronize dijital dönüşüm çözümleriyle birlikte, Bilim ve Teknoloji sektörü, özellikle sosyo-ekonomik koşulları zor olan uzak ve dezavantajlı bölgelerdeki sinyal kapsama alanının zayıf veya hiç sinyal bulunmayan alanlara yönelik kaynakların önceliklendirilmesi için telekomünikasyon şirketleri ve işletmeleriyle koordinasyon sağlayacaktır. Sektör, uzak ve az gelişmiş bölgelerdeki insanların telekomünikasyon hizmetlerine erişimini desteklemek, altyapı hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak ve yerel sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmalarına olanak tanımak için il yönetimine politikalar ve mekanizmalar konusunda tavsiyelerde bulunacaktır.
Mesleki becerileri ve kamu hizmeti kültürünü geliştirmek.
 |
| Yoldaş Le Manh Dung Thanh Thuy Beldesi Halk Komitesi Başkanı |
Günümüzde, belediye düzeyindeki Kamu İdari Hizmet Merkezlerinin personeli, yerel düzeyde idari işlemlerin çözümünde hayati bir bağlantı oluşturmaktadır. Bu göreve atananların mesleki yeterliliğe, belirli vakaların ele alınmasına ilişkin prosedürlere dair kapsamlı bir anlayışa ve bilgi teknolojilerini uygulama becerisine sahip olmaları gerekmektedir. İdari işlemlerin yürütülmesi şeffaflığı sağlamalı, hesap verebilirliği artırmalı ve kuruluşların, bireylerin ve işletmelerin kamu hizmetlerine kolayca erişebilmeleri için uygun koşullar yaratmalıdır. Bu nedenle, personelin farkındalıklarını, sorumluluklarını ve iletişim becerilerini geliştirmeleri, insanların endişelerini ve isteklerini dinlemeleri ve ardından "iş günü sonuna kadar çalışmak değil, işi bitirmek" ilkesiyle etkili çözümler ve çalışma yöntemleri geliştirmeleri gerekmektedir.
Lütfen gecikmiş başvuru sayısını en aza indirin.
 |
| Sayın Nguyen Van Ha Hung Ha Tuyen Quang Özel İşletmesi Müdürü, Phan Thiet İş Birliği Başkanı |
Şu anda il genelinde bilgi sisteminde yaklaşık 2.000 idari işlem uygulanmaktadır. Ancak, belge dijitalleştirme oranının düşük olması nedeniyle bu işlemlerin yürütülmesi yetersiz kalmaktadır. Önümüzdeki dönemde ilin, e-devletin geliştirilmesi ve çeşitli alanlarda 3. ve 4. seviyelerde çevrimiçi kamu hizmetlerinin sağlanmasıyla bağlantılı idari reform programını etkin bir şekilde uygulamaya koymasını bekliyorum. İdari işlemlerin düzenli olarak gözden geçirilmesi, güncellenmesi ve kamuya açık olarak yayınlanması, başvurulardaki gecikmelerin en aza indirilmesi ve gecikmeler yaşanması durumunda, birçok yerel yönetimin şu anda yaptığı gibi, kamuoyuna açık bir şekilde özür dilenmesi gerekmektedir. Her bir tek durak hizmet merkezinde, vatandaşların ve işletmelerin idari işlemlerin sonuçlarını sunma ve alma süreçlerini kolaylaştırmak için rehberlik sağlayacak personel bulunmalıdır. Ayrıca, vatandaşların ve işletmelerin başvurularının ilerlemesini ve işlenmesini kolayca takip edebilmeleri için tüm işlemler ve belgeler dijital ortama taşınmalıdır.
Bilgi teknolojisi altyapısına ve ekipmanına yatırım yapmak ve bunları geliştirmek.
 |
| Bayan Ma Thi Thao Bach Xa Komünü Kamu İdari Hizmet Merkezi yetkilileri |
Belediye düzeyindeki Kamu İdari Hizmet Merkezi'ndeki çalışmalara doğrudan dahil biri olarak, bir aylık faaliyetin ardından ele alınması gereken birçok zorluk ve engel görüyorum. Bu nedenle, tüm seviyelerin, sektörlerin ve yerel yönetimlerin, dijital ortamda başvuruların alınması ve işlenmesine daha iyi hizmet verebilmek için altyapı ve bilgi teknolojisi ekipmanlarına dikkat etmelerini, yatırım yapmalarını ve bunları geliştirmelerini; sorunsuz işleyiş için prosedür işleme sürecini yeniden oluşturmalarını ve verileri senkronize etmelerini öneriyorum. İl yönetimi, merkezde doğrudan çalışan personel ve memurlar için mesleki becerileri, çevrimiçi kamu hizmeti yazılımlarının kullanımını ve idari iletişim becerilerini geliştirmek amacıyla eğitim kursları düzenlemelidir. İdari prosedürlerin yürütülmesinde yetki ve merkeziyetçiliğin gözden geçirilmesi ve net bir şekilde tanımlanması gerekmektedir. Ayrıca, insanların her alandaki faydaları ve idari prosedürleri anlamaları ve çevrimiçi kamu hizmetlerini proaktif olarak kullanmaları için iletişim çabalarının güçlendirilmesi gerekmektedir.
Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-vi-dan-2631dc5/
![[Fotoğraf] Genel Sekreter To Lam, Gazze Barış Konseyi'nin açılış oturumuna katılıyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/19/1771516865192_tbttolam5-jpg.webp)
Yorum (0)