Usul reformu - 'Ölçüt' uygulamadır.

İdari prosedür reformu, özellikle uyumluluk maliyetleri ve işlem sürelerinin yük olmaya devam ettiği durumlarda, halkın ve iş dünyasının uzun zamandır pratik bir özlemi olmuştur. Adalet Bakanlığı'nın, 66/NQ-CP sayılı Hükümet Kararnamesine uygun olarak prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesini uygulamaya koyan ve zaman ve maliyetleri %50 oranında azaltmayı ve makul olmayan iş koşullarını kapsamlı bir şekilde ele almayı amaçlayan 1409 sayılı Genelgesi, yakın gelecekte önemli bir dönüşüm beklentisi yaratmaktadır.

An Khánh Komünü Kamu İdari Hizmetler Merkezi yetkilileri, vatandaşlara çevrimiçi başvuruları tamamlama konusunda rehberlik ediyor. (Fotoğraf: Sağlanmıştır)

Son zamanlarda, sayısız reform çabasına rağmen, bazı alanlardaki idari prosedürler hâlâ zahmetli, uzun ve resmi olmayan maliyetler yaratmakta olup, vatandaşların ve işletmelerin faaliyetlerini doğrudan etkilemektedir. Bu nedenle, işlem süresini ve uyumluluk maliyetlerini %50 oranında azaltma hedefi, hem yol gösterici bir ilke hem de hizmet verimliliğine yönelik somut bir taahhüt niteliğindedir.

Ayrıca, gereksiz, çelişkili, örtüşen veya belirsiz ve net olmayan tüm yatırım ve iş koşullarını ortadan kaldırma ve basitleştirme görevi, sistemdeki darboğazları gidermeye yönelik bir adım olarak görülmektedir.

Gerçekte, birçok işletme belirli kriterlerden yoksun olan niteliksel koşulları karşılamakta zorluk çekmekte ve bu da kurumlar arasında farklı yorumlamalara ve uygulamalara yol açmaktadır. Bu eksikliklerin kesin olarak giderilmesi, şeffaf bir yasal ortam yaratılmasına, risklerin azaltılmasına ve uyumluluk maliyetlerinin düşürülmesine katkıda bulunacaktır.

Özellikle, Yatırım Kanunu kapsamındaki şartlı lisanslar listesinde yer almayan sektörler ve meslekler için tüm yatırım ve iş koşullarının kaldırılması gerekliliği, yasal disiplini sıkılaştırma kararlılığını göstermektedir. Bu, düzenleyici sistemin tekdüzeliğini ve tutarlılığını sağlamanın ve çeşitli biçimlerde "alt lisansların" ortaya çıkmasını sınırlamanın temelini oluşturmaktadır.

Ancak, hedef ile uygulama arasında her zaman bir boşluk vardır. En büyük zorluk uygulama aşamasında yatmaktadır. Zaman ve maliyetlerin azaltılması, ancak vatandaşlar ve işletmeler prosedürlerin yürütülme sürecindeki değişimi açıkça hissettiklerinde gerçekten anlamlı hale gelir.

Etkin izleme ve denetim mekanizmaları olmadan, reformlar kolayca yüzeysel kalabilir; süreçler kağıt üzerinde basitleştirilir ancak gerçek uygulamada çok az değişiklik olur.

Ele alınması gereken önemli konulardan biri de personelin ve memurların yetkinliği ve sorumluluğudur. İdari prosedür reformu, yönetmeliklerde değişiklik yapmakla sınırlı kalmaz, uygulama zihniyetinde de bir değişim gerektirir. Yönetmelikler daha şeffaf hale geldikçe, hesap verebilirlik talepleri de artar. Bu nedenle, kurumsal iyileştirmeyi, uygulama personelinin kalitesinin iyileştirilmesiyle ilişkilendirmek ve bunu reformun etkinliğinin sağlanması için bir koşul olarak görmek gereklidir.

Adalet Bakanlığı, zaman ve maliyetleri azaltmak ve makul olmayan iş koşullarını kesin olarak ele almak gibi belirli hedeflerle, idari sistem içindeki kurumlar için net şartlar belirlemiştir.

Ciddi ve kapsamlı bir şekilde uygulanırsa, bu, hizmet odaklı bir yönetim oluşturmada önemli bir adım olacak ve önümüzdeki dönemde sosyo-ekonomik kalkınma için daha fazla alan yaratacaktır.

Kaynak: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202603/cai-cach-thu-tuc-thuoc-do-la-thuc-tien-3a643f3/