Phu Cat havaalanını genişletmek için yatırım seçeneklerini değerlendirin

İkinci pistin yapılması gerekiyor.

Ulaştırma Bakanlığı'ndan yapılan açıklamaya göre, Phu Cat Havalimanı'nın 2021-2030 dönemi planlamasında, 2050 vizyonuyla, planlanan kapasiteyi karşılamak ve düzenli askeri operasyonları sağlamak amacıyla, Ulaştırma Bakanlığı, sivil havacılığın askeriyeden nispeten bağımsız olarak faaliyet göstermesi için batıya doğru 2 numaralı ek pist düzenlemeyi planladı.

Ulaştırma Bakanlığı, Phu Cat Havaalanı genişletme projesinin 3 uygun projeye dönüştürülmesini destekliyor.

Aynı zamanda, sivil havacılık alanının güneyde (mevcut askeri tesislerin bulunduğu alan) düzenlenmesiyle trafik bağlantısı kolaylaştırılacak, sivil ve askeri havacılık alanları arasındaki karşılıklı etkileşim sınırlandırılacak.

Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, Binh Dinh ili Halk Komitesi tarafından önerilen yatırım uygulama planının, Ulaştırma Bakanlığı tarafından onaylanan Phu Cat Havalimanı Planlaması ile uyumlu olduğuna inanmaktadır. 3 projeye uygulanması, bu çalışmaların niteliği ve gerekli yatırım yol haritası ile uyumludur.

Daha önce Binh Dinh ili Halk Komitesi, Hükümete Phu Cat Havaalanı için yatırım planını onaylaması için bir belge sunmuştu . Bu plan şunları içeriyordu: 2 numaralı pistin, bağlantı taksi yollarının ve havaalanı alanındaki diğer çalışmaların inşası; Sivil havacılık alanının genişletilmesi için arazi tahsis etmek üzere askeri tesislerin taşınması; Sivil havacılık alanının inşası.

Acil aşamada, havaalanı bölgesinde taksi yollarını ve diğer çalışmaları birbirine bağlayan 2 numaralı pistin inşasına, bölgenin sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarını karşılamak üzere toplam yaklaşık 3.013 milyar VND (tazminat ve saha temizleme bedeli yaklaşık 1.008 milyar VND) tutarında yatırım yapılmasına hemen izin verilmektedir.

Aynı zamanda, Hükümetin, Binh Dinh ili Halk Komitesi'ne, ilin yönettiği bütçe sermayesinden (yaklaşık 1.500 milyar VND tutarındaki merkezi destek sermayesi dahil) havaalanı alanındaki 2 numaralı pistin inşası ve diğer çalışmalara yatırım yapılmasını organize etme görevini vermek üzere özel bir mekanizmayı onay için Ulusal Meclis'e sunması öneriliyor.

Phu Cat Havalimanı, 1960'lar ve 1970'lerde ABD tarafından inşa edilmiş ve ABD kuklası Hava Kuvvetleri için önemli bir üs olmuştur. Ülkenin birleştiği 1975 yılında ise havalimanı, Vietnam Hava Kuvvetleri'nin üssü olarak kullanılmıştır.

Phu Cat Havalimanı, Güney Merkez ve Orta Yaylalar bölgelerinde ulusal savunma ve güvenlik açısından önemli bir stratejik konuma sahip bir bölgede yer almaktadır. Aynı zamanda ulusal savunma sisteminde önemli bir askeri üs olduğundan, burada düzenli askeri faaliyetler yürütülmekte ve arazinin büyük bir kısmı Milli Savunma Bakanlığı tarafından yönetilmektedir.

Phu Cat Havalimanı, 1985 yılında sivil havacılık faaliyetlerine başlamış ve Phu Cat Havalimanı adını almıştır. Havalimanının bir adet beton pisti bulunmakta olup, şu anda Milli Savunma Bakanlığı'nın yönetimi altındadır.

Yaklaşık 60 yıllık kullanımdan sonra (tasarım ömrünün neredeyse 3 katı), beton levhaların çoğu çatlamış ve bu da döküntülerin güvenli olmayan operasyonlara yol açması riskini yaratmıştır. Düşük yük kapasitesi, A320/321 ve benzeri uçak tipleri için yalnızca azaltılmış yüklerle çalışabileceği anlamına gelir.

Yukarıdaki durum göz önüne alındığında, Ulaştırma Bakanlığı bu pistin onarılması, yenilenmesi ve iyileştirilmesinin gerekli olduğuna inanmaktadır. Ancak, bu beton bir pist olduğundan, havalimanının onarım, yenileme ve iyileştirme çalışmaları için uzun bir süre (en az 6 ay) kapalı kalması gerekmektedir.

"Phu Cat Havalimanı'nın kapatılması, askeri birliklerin muharebeye hazır olmasını sağlamayacak ve Binh Dinh eyaletinin turizmini ve sosyoekonomik gelişimini büyük ölçüde etkileyecektir," diyen Ulaştırma Bakanlığı Başkanı, Phu Cat Havalimanı'nın 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla planlanması sırasında, Ulaştırma Bakanlığı'nın, güvenli ve etkili sivil havacılık operasyonlarını sağlamak için inşaata yatırım yapmak üzere liman için 2 numaralı pistin planlamasını incelemek üzere Milli Savunma Bakanlığı ve Binh Dinh eyaleti Halk Komitesi ile anlaştığını ve 1 numaralı pistin muharebede askeri birliklere hizmet vermeye hazır olmasını sağladığını ekledi. 2 numaralı pist de ihtiyaç duyulduğunda askeri birliklere hizmet vermeye hazır.

Bu nedenle, Binh Dinh ili Halk Komitesi'nin 2 numaralı piste, bağlantı taksi yollarına ve senkron teknik altyapı çalışmalarına derhal yatırım yapılmasına izin verilmesi yönündeki teklifinin Phu Cat Havalimanı'nın durumu açısından gerekli ve uygun olduğu değerlendirilmektedir.

Havaalanı altyapısına yatırım yapmak için yerel bütçelerin kullanılmasına yönelik özel bir mekanizma bulunmamaktadır.

2 numaralı piste sermaye yatırımı yapılması planına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı'na devlet bütçesinden kamu yatırımı yapılması talebiyle yazı gönderdi.

Devlet bütçe kaynağının talebi zamanında karşılayamaması halinde, milli savunma görevlerinin sağlanması esasına göre yatırım ve arazi kanunu hükümlerine göre diğer yasal sermaye kaynakları kullanılarak yatırım imkânları araştırılır.

Ulaştırma Bakanlığı, Phu Cat Havaalanı'ndaki 2 numaralı pist için de iki yatırım seçeneğini değerlendiriyor.

Seçenek 1: Ulaştırma Bakanlığı ve Vietnam Havaalanları Şirketi (ACV) yatırım uygulamasını organize eder.

Ulaştırma Bakanlığı, bu planda, 2021-2025 dönemine ilişkin Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nda, yetkili makam tarafından Ulaştırma Bakanlığı'na tahsis edilen merkezi bütçe kaynağının, 2021-2030 10 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi ve TBMM kararları doğrultusunda temel ulusal ulaştırma projelerinin geliştirilmesine öncelik verilmesine odaklandığını belirtmiştir. Bu nedenle, Ulaştırma Bakanlığı'nın bu projeye yatırım yapmak için sermaye dengesi sağlayamadığı ifade edilmiştir.

ACV ayrıca Long Thanh Uluslararası Havalimanı'nın inşası, Tan Son Nhat Uluslararası Havalimanı'nda T3 Terminali'nin inşası ve Noi Bai Uluslararası Havalimanı'nda T2 Terminali'nin genişletilmesi gibi büyük ve önemli havacılık projelerine yatırım yapmak için sermaye odaklıyor.

Ulaştırma Bakanlığı'na göre havalimanları, turizm ve yerleşim yerlerinin sosyo-ekonomik kalkınmasına çok önemli katkı sağlıyor, bu nedenle son dönemde birçok yerleşim yeri, havalimanı gelişimine yatırım yapmak için merkezi bütçeden katkıda bulunmak istiyor.

Bu nedenle, Ulaştırma Bakanlığı, "Havalimanı altyapısına yatırım yapmak, yönetmek ve işletmek için sosyal sermayenin harekete geçirilmesine yönelik oryantasyon" projesi kapsamında, yetkili makamların, havalimanı altyapısına yatırım yapmak için yerel bütçelerin kullanılmasına yönelik özel politikaların geliştirilmesine izin vermesini önermiştir. Ulaştırma Bakanlığı projeyi tamamlamış ve Başbakan'a raporlamıştır.

Plana göre Ulaştırma Bakanlığı, projeyi 2024 yılı Ağustos ayı sonuna kadar yetkili makama sunacak. Projenin yetkili makam tarafından onaylanmasının ardından Ulaştırma Bakanlığı, uygulamaya esas teşkil edecek spesifik politikaları Hükümete önerecek ve 2024 yılı oturumu sonunda Ulusal Meclis'in onayına sunacak.

ACV aynı zamanda Dien Bien, Ca Mau gibi uzak bölgelerdeki havalimanlarının iyileştirilmesine yatırım yapma görevini de yürütüyor, dolayısıyla bu projeye yatırım yapmak için sermayeyi dengelemeye devam etme yeteneği çok zor.

2. Seçenek, Binh Dinh ili Halk Komitesi tarafından uygulanacaktır. Ancak mevcut düzenlemelere göre, Binh Dinh ili Halk Komitesi'nin bu projeye yatırım yapmak için yerel bütçeyi kullanması için yeterli dayanak bulunmamaktadır.

Rapora göre, Binh Dinh ili Halk Komitesi bu projeye yatırım yapmak için yaklaşık 1.513 milyar VND (bunun yaklaşık 1.008 milyar VND'si saha temizliği için) ayırmaya hazır ve merkezi bütçeden yaklaşık 1.500 milyar VND'yi desteklemeyi öneriyor.

Bu bağlamda, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 2021-2025 dönemine ilişkin orta vadeli kamu yatırım planında, merkezi bütçenin tamamının bakanlıklara, merkezi idarelere ve yerel yönetimlere tahsis edildiğini belirtmiştir. 2026-2030 dönemi için ise yetkili makam, devlet bütçesi sermayesinin kullanımına ilişkin ilke, kriter ve normları henüz belirlememiştir.

Başbakan, 2026-2030 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planının hazırlanmasına ilişkin bir Yönerge yayınlamamış ve bakanlıklara, merkezi ve yerel kurumlara tahmini toplam kamu yatırım sermayesini açıklamamıştır. Bu nedenle, Binh Dinh ili Halk Komitesi'nin yatırımı gerçekleştirmesi için inşaat yatırım maliyetlerinin bir kısmını desteklemek üzere yetkili makamlara raporlanması ve değerlendirilmesi için bir gerekçe bulunmamaktadır.

İki projeye gelince, sivil havacılık alanının inşası ve genişletilmesine hizmet etmek üzere arazi devri için askeri yapıların inşa edilmesi ve taşınması projesi ve sivil havacılık alanı inşa edilmesi projesi, Ulaştırma Bakanlığı, Binh Dinh ilinin bu iki projenin daha sonra gerçekleştirilmesi yönündeki önerisine, limanın kuzeyindeki askeri yapıların yıkımı, taşınması, tazmini ve inşasıyla ilgili prosedürlerin yürütülmesi için büyük miktarda yatırım sermayesi talebi ve çok fazla zamana ihtiyaç duyulması nedeniyle katılıyor.

Ulaştırma Bakanlığı'nın "Havalimanı Altyapısının Yatırım, Yönetim ve İşletmesinde Sosyal Sermayenin Harekete Geçirilmesine Yönelik Yönlendirme" Projesi'nin yetkili makamlarca onaylanmasının ardından, sivil havacılık alanlarının inşasına yatırım yapmak üzere sosyal sermayenin harekete geçirilmesi konusu ele alınacak.

Savunma Bakanlığı'na göre Phu Cat Havaalanı, savaştan sonra Ajan Turuncu dioksin kirliliğinden etkilenen bölgelerden biri.

Milli Savunma Bakanlığı, bu bölgedeki dioksinle kirlenmiş toprakların arıtılması için bir proje uygulamayı planlıyor. Yeni lokasyonda askeri tesislerin inşası için alanın düzenlenmesi, araştırma, izleme ve değerlendirme sonuçlarının dioksin maruziyeti riskini açıkça göstermediği durumlarda gerekliliklere uygun olmalıdır; inşaat, ancak toprak arıtımı tamamlanıp güvenli olarak değerlendirildikten sonra gerçekleştirilebilir.

Ulaştırma Bakanlığı, Binh Dinh ili Halk Komitesi'nin havaalanı bölgesinde 2 numaralı pistin inşası ve diğer çalışmalara yatırım yapılmasını organize etmesini destekliyor.

Ulaştırma Bakanlığı, Başbakan'a, havaalanı altyapısına yatırım yapmak için yerel bütçelerin kullanılmasına olanak tanıyan özel bir politika beklerken, Binh Dinh ili Halk Komitesi'nin, yerel sermayeyi kullanarak plana göre saha temizleme çalışmalarını yürütmek için yatırım hazırlık prosedürlerini ve diğer gerekli prosedürleri önceden incelemesine ve uygulamasına izin vermesini tavsiye ediyor.

Hazırlık sürecinde Binh Dinh ili Halk Komitesi, arazi sorunları ve bu bölgedeki (varsa) dioksin arıtımı konusunda askeri birliklerle yakın bir koordinasyon içinde çalıştı.

Aynı zamanda, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, sermaye kaynaklarını incelemek ve dengelemek için Maliye Bakanlığı ile koordinasyon sağlamak ve Hükümete, Binh Dinh ili Halk Komitesi'ne bu projenin uygulanmasını desteklemek üzere merkezi bütçeden yaklaşık 1.500 milyar VND tahsis etmesi konusunda derhal tavsiyede bulunmakla görevlendirilmiştir. Ulaştırma Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı ise, Binh Dinh ilinin projeyi hazırlama ve uygulama sürecindeki engelleri kaldırmasına rehberlik etmek ve destek olmak üzere ilgili birimlere talimat vermekle görevlendirilmiştir.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm