Yüksek hızlı tren için arazi tahsisine ilişkin sorumluluğun açıklığa kavuşturulması gerekiyor

Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin yatırım politikasının yarın (30 Kasım) Ulusal Meclis'te onaylanması bekleniyor.

Başbakanlık Ekonomik Danışma Grubu eski Başkanı Nguyen Duc Kien, Giao Thong Gazetesi'ne verdiği demeçte, projenin gerekliliğinin herkes için açık olduğunu, en önemli şeyin projenin etkili bir şekilde nasıl uygulanacağı olduğunu söyledi. Özellikle saha temizleme aşamasının çok önemli olduğunu ve saha temizleme sürecinin geciktirilmemesi gerektiğini belirtti.

Bay Nguyen Duc Kien.

Yüksek fikir birliğine ulaşmak

Parlamentodaki görüşler ve Hükümet temsilcisinin açıklamaları ışığında, Ulusal Meclisin proje politikasını onaylamak için yeterli veri ve dayanağa sahip olduğunu düşünüyor musunuz?

Ulusal Meclis gündemine bakıldığında, hızlı tren yatırım politikası için ayrılan sürenin nispeten yeterli olduğu görülüyor. Hükümet raporunu ve inceleme raporunu dinledikten sonra, delegeler gruplar halinde ve salonda tartıştılar. Ardından Hükümet temsilcisi daha detaylı açıklamalarda bulundu. Şu anda, proje hakkında bilgi edinmek isteyen herkes tam erişime sahip.

Görüldüğü üzere, neredeyse tüm görüşler projenin uygulanmasının gerekliliği konusunda hemfikir, ancak hiçbir görüş projenin uygulanabilir olmadığı veya kaynak yetersizliği nedeniyle uygulanamayacağı konusunda şüphe duymuyor. Tüm veriler ve temeller göz önüne alındığında, Ulusal Meclis'in projeyi onaylayacağına inanıyorum.

Karar çıkarsa proje 2027'de başlayacak, 2 yıllık bir süre çok değil. Peki o zamana kadar ne gibi hazırlıklar yapmamız gerekiyor efendim?

Aslında 2 yıl değil, 14 yıllık bir hazırlık sürecimiz var. İlk sunumu 2010'da yaptık, sonra 2014'te tekrar yaptık, şimdi tekrar yapıyoruz.

Yani, ön fizibilite raporunun hazırlanması nispeten uzun bir süre olup, fizibilite etüdü raporunun hazırlanmasına yetecek kadardır. Şu ana kadar, çözülmesi gereken sorunları tespit ederek 2 yıllık bir fizibilite etüdü sürecimiz var.

Saha temizliği sorumluluğunu üstlenin

Şimdiye kadarki büyük projelerde, saha temizliği konusu her zaman en zorlu konu olarak görülmüştür. Sizce bu projede, Ulusal Meclis kararında bahsedilen özel mekanizma, saha temizliği gecikmesi hikayesinin tekrarlanmasını önleyecek kadar güçlü mü?

Açıkçası, önceki projelerde olduğu gibi, saha temizliğindeki gecikmenin temel nedeni, yerel yönetimlerin sorumluluklarını yerine getirmemesidir. Bu nedenle, insanlar tazminat bedelleri konusunda tartışmakta ve bu da saha temizliğinde zorluklara yol açmaktadır.

Kuzey-Güney hızlı tren projesinin Ulusal Meclis tarafından onaylanması halinde 2027 yılında inşaatına başlanması ve 2035 yılında tamamlanması bekleniyor. İllüstrasyon: Quoc Tuan.

Arazi temizlerken, insanların eski yerlerinden daha iyi bir yere taşınmaları için koşullar yaratmamız gerektiğini sık sık söylüyoruz, ancak değerlendirme kriterleri sunmuyoruz. Eski yerlerinden daha iyi olan ne? Spesifik olmazsak, yerel yönetim daha iyi olduğunu söylese de insanlar daha iyi olmadığını söylerse ne olur? İşte fikir birliği sağlanamayan nokta budur.

Prensip olarak, yerel yönetimler ulusal altyapı projelerine hazırlık amacıyla temiz arazi fonları oluşturmada proaktif olmalıdır. Bu sefer, bu ilkenin ciddi bir şekilde uygulanması gerekiyor. Projenin hayata geçmesini uzun süre bekleyemeyiz, ancak arazi hala ortada yok. Yavaş ilerleme ve sermaye artışı da bunun sebepleri arasında.

Sorumluluklarını yerine getirmediği için görevden alınan üst düzey bir yerel lidere rastlamadım ve sosyo-ekonomik kalkınma için temiz topraklar hazırlamadığı için görevini tamamlayamayan hiçbir kolektif eleştirilmedi.

Uzun süredir yetkilerin ademi merkeziyetçiliği ve devri net olmadığı için sorumluluklar geneldi. Dolayısıyla bu sefer farklı olmalı, görevler özel olarak atanmalı ve sorumluluklar net olmalı.

Yatırım için kaynak seferberliği, Millet Meclisi milletvekillerinin parlamentoda birçok görüş bildirdiği konulardan biridir. Sizce bu seferberlik nasıl yapılmalı ve hangi mekanizma ve politikalara ihtiyaç var? Devlet tahvili ihraç edilecekse, faiz oranı ne olmalıdır?

Makro denge açısından, sermaye kaynaklarını yönetebilmemiz için birçok kriter var. Bütçe açığı, kamu borcu ve yıllık GSYİH rakamları göz önüne alındığında, kaynak seferberliği büyük bir sorun teşkil etmiyor.

Proje uzun yıllar sürecek ve 2035'ten önce tamamlanamayacak. Enflasyon ve amortisman faktörleri nasıl hesaplanmalı efendim?

Elbette enflasyon ve değer kaybını da hesaba katmak gerekiyor. Çünkü uzun inşaat süresi ve özellikle dünyada ekonomik etkiler nedeniyle tahminler sadece tahmindir, kimse hiçbir şeyden emin olamaz.

Bütün ekonomik hesaplamalarda her zaman yüzde 10'luk bir rezerv vardır ama objektif koşullar gereği bu seviyeyi aşarsa bunu kabul etmek durumundayız.

Bağımlılıktan kaçınmak için teknolojiye hakim olun

Bu, hem ölçek hem de karmaşıklık açısından kamu yatırımı tarihinde eşi benzeri görülmemiş en büyük proje. Sizce uygulama sürecinde nelere dikkat edilmeli?

Şu anda fizibilite raporu henüz mevcut değil, yorumlar sadece başlangıç ​​niteliğinde ve toplam yatırım, teknoloji, insan kaynağı ve geri kazanılan arazi alanı hakkında kesin bir şey söyleyemiyor. Yani, hala görüşülüyor, yukarıdaki konuları netleştirmek için fizibilite raporunu beklememiz gerekiyor.

Ancak teknolojiye hakim olmamız gereken önemli bir nokta var, aksi takdirde çok bağımlı hale geleceğiz. İki net ders var: Cat Linh - Ha Dong ve Ben Thanh - Suoi Tien metro hatları. Yetkililerin bu konuları dikkatlice incelediklerine inanıyorum.

Birçok kişi inşaat, bakım ve onarım teknolojisine hakim olmamız gerektiğine inanıyor... Yabancı ülkelere bağımlı kalırsak, gelecekte işler çok karmaşıklaşacak. Peki, sizce teknoloji transferine nasıl hakim olmalı ve talep etmeliyiz?

Yabancı teknoloji, sorun hangi teknolojinin transfer edilebileceği ve hangisinin işletilebileceğidir.

Örneğin, şu anda trenin lokomotifini üretemiyoruz. Belki de hemen transfer edemeyiz. Sorun, hangi teknolojiye erişebileceğimiz ve hangi kabiliyetlere sahip olduğumuz. Sanırım bu konular önümüzdeki fizibilite raporunda netleşecek.

Teşekkür ederim!

Delege Nguyen Minh Hoang (HCMC):

Teknolojiye hakim olma ihtiyacı

Hükümetin Meclise sunduğu içeriklere tamamen katılıyorum.

Toplam yatırımı ve ölçeği büyük olan projeler için kamu yatırımı en sürdürülebilir güvence biçimidir. Bundan böyle, Hükümet ve ilgili kurumlardan finansal kaynakların kullanımı konusunda detaylı planlamalar yapmalarını talep ediyoruz.

Benim ve diğer birçok delegenin de çok endişe duyduğu bir konu var: Yüksek hızlı demiryollarıyla ilgili teknolojinin bir kısmına veya tamamına hakim olmamız gerekiyor. Kısmen uluslararası deneyimi takip etmek anlamına gelse de, tam hakimiyet zaman alır ve birçok aşamadan geçer.

Ayrıca projeye halkın sermaye katkısıyla katılım sağlanması, bunun da makul faiz oranlarıyla tahvil alımı şeklinde olması önerisine katılıyorum.

Temsilci Nguyen Van Than (Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi):

Halktan maksimum sermaye kaynaklarının harekete geçirilmesi

Projenin hızlı ve etkili bir şekilde hayata geçirilebilmesi için özel sektör katılımına öncelik verilmesi gerektiğini düşünüyorum.

Özel sektöre öncelik verirsek çok tasarruf edebiliriz, çünkü Vietnam işletmelerinin seviyesi artık eskisinden farklı. Görevi net ve açık bir şekilde belirlersek, Vietnam işletmelerinin bunu başarabileceğini düşünüyorum.

Günümüzde halktan gelen sermaye kaynağı oldukça büyük. Birkaç yıl önce, 14. Ulusal Meclis döneminde, Long Thanh Uluslararası Havalimanı'ndan bahsederken bu konuya değinmiştim ve şu anda özel sektör, şirket tahvilleri ve gayrimenkul projeleri aracılığıyla yasalara uygun olarak halktan sermaye çekmede oldukça başarılı.

Proje için halktan cazip faiz oranlarıyla sermaye çekebiliriz. Yabancı sermayeyi en aza indirmeyi ve mümkün olduğunca halktan sermaye çekmeyi öneriyorum.

Delege Mai Van Hai (Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi):

Karşılaşabileceğiniz zorlukları önceden tahmin edin

Yüksek hızlı demiryolu gelişimine yatırım yapmak, hem ekonomik büyümeyi teşvik ederek, hem kısa vadede istihdam yaratarak, hem de uzun vadede yeni kalkınma alanları yaratarak birçok fırsat yaratacaktır.

Son zamanlarda, bir dizi önemli ulusal projenin hayata geçirilmesinde büyük bir siyasi kararlılık ve uygulamada köklü yenilikler ortaya konmuştur. O zamandan beri birçok proje tamamlanmış ve net sonuçlar elde edilmiştir. Büyük projelerden elde edilen başarılı deneyimlerin, yüksek hızlı demiryolları inşa edilirken tanıtılması ve kapsamlı bir şekilde uygulanması gerekmektedir.

Ancak bu, karmaşık bir ölçek ve uzun bir uygulama süresiyle eşi benzeri görülmemiş bir proje. Bu nedenle, karşılaşılacak tüm zorlukları ve zorlukları tahmin edemiyoruz. Zorlukları öngörmek ve uygun çözümlere sahip olmak çok önemli.

Phung Do - Trang Tran (kaydedildi)

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm