Ulusal dijital dönüşümde hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesi

Dijital Dönüşüm Yasası projesinin gerekliliği konusunda Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Vu Hai Quan, Dijital Dönüşüm Yasası'nın geliştirilmesinin; ulusal dijital dönüşüme ilişkin hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesi, endüstri ve alanlarda dijital dönüşüme ilişkin sektörler arası bir hukuk sisteminin oluşturulması; dijital ortamda faaliyet gösteren kuruluşlar arasındaki ilişkilerin düzenlenmesi; kapsamlı dijital dönüşüm sürecinin teşvik edilmesi; uluslararası iş birliği ve entegrasyonun artırılması gibi temel hedeflere ulaşmak için gerekli olduğunu söyledi.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 1. — Toplantıya genel bakış

Dijital Dönüşüm Yasası'nın oluşturulmasındaki bakış açısı, Parti ve Devletin (özellikle 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Karar) yönergelerini ve politikalarını Anayasa'ya uygun olarak kurumsallaştırmak, Vietnam hukuk sistemi ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası antlaşmalarda tutarlılık yaratmaktır.

Dijital Dönüşüm Kanunu, bilişim teknolojilerine uygun mevcut mevzuat hükümlerini devralıp geliştiren, mevcut mevzuatları birbirine bağlayan ve aynı zamanda dijital dönüşüm konusundaki hukuki boşluğu doldurarak ulusal dijital dönüşüm sürecini düzenleyen ve teşvik eden senkron ve kapsamlı bir hukuk koridoru oluşturan bir çerçeve kanundur.

Diğer yasalarla düzenlenmiş içerikleri yeniden düzenlemeyin, bakanlıkların ve birimlerin devlet yönetim sorumluluklarını değiştirmeyin. Vietnam'ın pratik koşullarına, Vietnam'ın taraf olduğu yasalara ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak, çeşitli ülkelerin dijital dönüşüm gelişme eğilimlerine ilişkin yasa ve pratik deneyimlere seçici bir şekilde atıfta bulunun.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 2. — Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Vu Hai Quan

Dijital Dönüşüm Yasası, dijital dönüşümü düzenleyen 8 bölüm ve 79 maddeden oluşmaktadır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Dijital dönüşüm altyapısı; Dijital hükümet ve siyasi sistemdeki kurumların faaliyetlerinin dijital dönüşümü; Dijital ekonomi; Dijital toplum ve dijital dönüşümü sağlamaya yönelik önlemler. Bu yasa, Vietnam'daki kurumlar, kuruluşlar ve bireyler ile Vietnam'da dijital dönüşümle ilgili doğrudan faaliyet gösteren veya bu alanda faaliyet gösteren yabancı kuruluşlar ve bireyler için geçerlidir. 21 Ağustos 2025 tarihinde, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 2025 Yasama Programı'nın düzenlenmesine ilişkin 96/2025/NQ-UBTVQH15 sayılı Kararı yayınlamış ve bu Karar, Dijital Dönüşüm Yasası Taslağı'nın kısaltılmış sırası ve usullerine göre, 10. Oturum'da (Ekim 2025) Ulusal Meclis'e görüş ve onay için sunulmak üzere 2025 Yasama Programı'na eklenmiştir.

İnceleme kurumu adına, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Phuong Tuan, Komitenin, Hükümetin 17 Eylül 2025 tarihli 804/TTr-CP sayılı Teklifindeki önerilerle Dijital Dönüşüm Yasası'nın yayımlanmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını; Hükümet tarafından basitleştirilmiş usul ve prosedürlere göre sunulan Dijital Dönüşüm Yasası Taslağı dosyasının, 10. Oturumda Ulusal Meclise sunulmadan önce değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmaya uygun olduğunu söyledi.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 3. — Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Phuong Tuan

Taslak Temel Kanun'un içeriği, Partinin politikalarıyla uyumlu, Anayasa'ya uygun, kanuni, hukuk sistemine uygun, ilgili uluslararası antlaşmalarla uyumlu ve uygulanabilir olmalıdır.

Ancak Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, yasa tasarısını hazırlayan kurumdan, yatırım, ihale, devlet bütçesi vb. alanlardaki ilgili yasalarla yasa tasarısını incelemeye ve karşılaştırmaya devam etmesini; aynı zamanda, 15. Ulusal Meclis 10. Oturumunda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclise sunulan yasa tasarılarının (E-ticaret Kanunu, Yüksek Teknoloji Kanunu (Değiştirilmiş), Fikri Mülkiyet Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun, Siber Güvenlik Kanunu vb.) yasa sisteminde tutarlılığı sağlamak amacıyla yasa tasarılarını hazırlayan kurumlarla yakın koordinasyon içinde çalışmasını talep etti.

Toplantı kapsamında, TBMM Daimi Komisyonu üyeleri, Dijital Dönüşüm Kanunu'nun sosyo-ekonomik kalkınma sürecinde ve yaşamın birçok faaliyet ve hizmetinde gerekliliğini vurgularken; aynı zamanda Dijital Dönüşüm Kanunu hükümlerinin özel kanunlar ve ilgili kanunlarla uyumlu ve tutarlı olması gerektiğini belirttiler.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 4. — Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung

Toplantıda görüşlerini sunan Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Dijital Dönüşüm Yasası'nın hukuk sistemindeki konumunun net bir şekilde belirlenmesi için araştırma ve incelemeye devam edilmesini; Taslak Yasa'nın düzenleme konularının, Ulusal Meclis tarafından yeni kabul edilen bilim, teknoloji ve inovasyon alanlarını düzenleyen özel yasalar ile yasalardan ayırt edilmesine dikkat edilmesini, düzenleme kapsamının netleştirilmesini ve çakışma ve tekrarların önlenmesini önerdi.

Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı'na görüş bildiren Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, yasa tasarısının Bilişim Teknolojileri Yasası'nın makul içeriğini devralma ruhunu yansıttığını; aynı zamanda yapay zekâ, büyük veri, nesnelerin interneti, blockchain ve dijital kopyalar gibi günümüz teknoloji trendlerine uygun yeni düzenlemeler içerdiğini söyledi.

Ayrıca, yasa tasarısını hazırlayan kurum, dijital hükümet çerçevesinin yanı sıra Avrupa Birliği, Japonya, Kore vb. ülkelerin uluslararası yasalarını da göz önünde bulundurarak taslak yasanın ileri standartlara yaklaşmasına, hukuki bir temel oluşturmasına, insanları ve işletmeleri merkeze alan kapsamlı dijital dönüşümü teşvik ederek sürdürülebilir bir dijital ekonomi ve dijital topluma doğru ilerlemesine yardımcı oldu.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 5. — Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı'na görüş bildirdi.

Yukarıdaki görüşlere katılan ve Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı'na görüş bildiren Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Hükümet ve bakanlıklardan, bu yasa çıkarılıp yürürlüğe girdiğinde dijital dönüşüm sürecinin hızlandırılması ve dijital dönüşümün özelliklerinin açıkça belirtilmesi konusunda sorumluluklarını yerine getirmelerini talep etti.

Dijital altyapı konusundaki görüşlerini dile getiren Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, hükümetin yerel yönetimlerdeki dijital altyapıyı birleştirmek için araştırma yapmasını önerdi; her ilin bir merkeze yatırım yapması, her ilin farklı bir makine türüne yatırım yapması, her ilin farklı bir dil yazması için bir şirket tutması gibi bağlantı sorunlarını önlemek için. Ayrıca, Dijital Dönüşüm Yasası çıkarıldığında maliyetleri düşürmeli, her ilin bir merkeze yatırım yapması, her ilin personel eklemesi, her ilin makine satın almayı teklif etmesi gibi durumları sınırlamalı... Ayrıca, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, hükümetin dijital dönüşümü uygularken sistem bağlantısını sağlamak için araştırma yapmasını önerdi.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 6. — Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh

Dijital Dönüşüm Yasasını hazırlayan kurum adına konuşan Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, yasanın mevcut dijital dönüşüm faaliyetlerindeki zorlukların çözümüne yardımcı olmasının yanı sıra sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmesi bakımından da önemli olduğunu vurguladı.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinin görüş ve önerilerine ilişkin olarak, Bakanlığın yasa tasarısının tamamlanması sürecinde yorumları tamamen özümseyeceğini ve ardından yasa tasarısını önümüzdeki 10. Oturumda değerlendirilmek ve yorumlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunacağını söyledi.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 7. — Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Hükümet ve taslak yasa belgelerinin hazırlanmasında ve mevzuata uygun olarak eksiksiz ve ilerleme sağlanmasında gösterdikleri ciddi ve proaktif çabalarından dolayı Hükümeti ve taslak hazırlayan kurumu takdir ettiğini belirtti. Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin inceleme raporunda, yasa tasarısının mükemmelleştirilmesine devam etmek için bir dizi özel konuya kapsamlı bir şekilde değinilmiş, derinlemesine analiz edilmiş ve görüşler sunulmuştur.

Ulusal Meclis'e sunulan yasa tasarısının mükemmelleştirilmesine devam etmek için Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet'ten bir dizi içeriğin araştırılmasını, tamamlanmasını, açıklığa kavuşturulmasını ve not edilmesini talep etti: Parti Merkez Komitesi ve Politbüro'nun politikalarını, yönergelerini, kararlarını ve sonuçlarını derinlemesine anlamaya ve incelemeye devam ederek, darboğazları ortadan kaldırmak, kalkınmayı teşvik etmek ve dijital dönüşümde atılımlar yaratmak. Politbüro'nun iktidarı kontrol etme ve kanun yapma çalışmalarındaki yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadele hakkındaki 178 sayılı Yönetmeliği'ni sıkı bir şekilde uygulamak.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet'ten yasal belgeler sistemindeki dijital dönüşümle ilgili düzenlemeleri dikkatlice incelemesini talep etti. Ayrıca, uygulama sırasında ihtilaf, çakışma veya yasal uyum maliyetini artırmaktan kaçınmak için Hükümet'ten önceki yasal belgelerdeki düzenlemeleri yeniden düzenlememesini veya bunlara atıfta bulunmamasını, yasa tasarısında düzenlenen dijital ekonominin kapsamını, dijital teknoloji ve dijital platformlar kullanan diğer yasalarda düzenlenen ekonomik alanlarla açıkça tanımlayarak birleşik yönetim düzenlemeleri sağlamasını talep etti. Dijital dönüşüm faaliyetlerinde tarafların belirli sorumluluklarına açıkça odaklanın. Dijital dönüşüm için finansal ve tedarik engellerinin kaldırılmasına yönelik düzenlemeleri tamamlayın.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 8. — Toplantının kapanış konuşmasını Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan yaptı.

Hükümetin ayrıca, karmaşık, münhasır ve ulusal stratejik nitelikteki yüksek teknoloji ürün ve hizmetlerine yönelik özel tedarik mekanizmalarına ilişkin düzenlemeleri incelemesi ve tamamlaması gerekmektedir. Teknoloji kiralama hizmetleri için piyasa uygulamalarına uygun olarak kısmi veya tam ön ödeme dahil olmak üzere esnek ödeme yöntemlerinin uygulanmasına olanak tanıyan ek düzenlemeler yapılmalıdır. Dijital dönüşümde kapsamlılığı, çok sektörlülüğü sağlamak ve ilgili bakanlıklar ve sektörler arasında görev ve yetki çakışmalarını ve tekrarlarını önlemek için dijital dönüşümün devlet yönetimine ilişkin düzenlemeler tamamlanmalıdır.

Ulusal Meclis Daimi Komisyonu ayrıca, Hükümet'ten, taslak hazırlayan kurum ve ilgili kurumlara, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun görüşlerini ve inceleme görüşlerini inceleyip değerlendirmeleri ve Ulusal Meclis'e sunulacak yasa tasarı dosyasını tamamlamaları talimatını vermesini talep etti. Bilim, Teknoloji ve Çevre Komisyonu, öngörülen şekilde 10. Oturum'da değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunulacak inceleme raporunu tamamlamakla görevlendirildi. Ulusal Meclis Ofisi Başkanı, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun sonuçlarını kurum, kuruluş ve bireylerin bilmesi ve uygulaması için açıkladı.

Yorum (0)