İdari usul reformu: Hala birçok zorluk var
Quang Nam eyaletinde köklü ve spesifik politikalar ve eylemler uygulanmasına rağmen, eyaletin idari reform endeksi (PAR INDEX) ve idari prosedür reform endeksi (APRI) pek iyileşme göstermedi.
2023 yılında PAR ENDEKSİ 84,6 puana ulaşarak 56/63 il ve iller arasında İdari Usul Reformu alanının 62/63 olduğu il oldu.
İnsanlar ilgilenmiyor
İl Halk Konseyi, 11 Temmuz 2024 tarihinde, çevrimiçi kamu hizmetlerinin (DVCTT) uygulanmasında ücret ve harçların tahsilatını düzenleyen bir Kararname yayınladı. Quang Nam, kamu posta hizmetlerini uygulamada öncü illerden biridir. Bugüne kadar 16/16 daire, şube, 15 ilçe ve şehir, sonuçları almak ve iade etmek için idari prosedürlerin %100'ünü postaneye devretmiştir.
Son dönemdeki çalışmalar, il genelinde çevrimiçi kamu hizmetlerinin oranının iyileştirilmesine katkıda bulunmuştur. İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi verilerine göre, 2024 yılının ilk 6 ayında il, ilçe ve belde düzeyinde çevrimiçi kayıt işleme ve alım oranları sırasıyla %92,4, %61,5 ve %71 olmuştur.
Ancak kamu hizmetlerinin oranı artıyor, ancak aynı zamanda birçok endişe de mevcut. Çünkü gerçekte, çevrimiçi başvurulardaki artış halkın inisiyatifinden değil, esas olarak memurların, kamu posta çalışanlarının, topluluk teknoloji ekiplerinin desteğinden kaynaklanıyor. Temel olarak, insanlar kamu hizmetlerini kullanmakla ilgilenmiyor. Bunun temel nedeni, özellikle arazi gibi bazı alanlardaki kamu hizmetleri için birçok prosedür ve belge gerektiren karmaşık çevrimiçi başvuru sürecidir.
12 Ağustos 2024 tarihi itibarıyla, çevrimiçi kamu hizmeti veren toplam idari işlem sayısı 1.159 (%60,5 oran), 16'nın yarısı (%0,60); il genelindeki çevrimiçi kamu hizmeti sunum noktası sayısı 7,7/12, %64 oran; çevrimiçi ödeme noktası sayısı 7,6/10, %76'dır.
Tam Ky şehrinde bir inşaat danışmanlık şirketinin çalışanı olan Bay Nguyen Ba Trong Hien, özellikle inşaat uygulama sertifikalarının yeniden düzenlenmesi gibi idari işlemler için DVCTT'yi defalarca kullandığını söyledi. Ancak DVC Portalı'ndaki işlemlere alışması uzun zaman aldı. Bay Hien, "İlk başta işlemler oldukça zordu çünkü sistemde hatalar vardı ve bazı belgeler portala yanlış gönderiliyordu. Bu yüzden Departman personeli arayıp işlemi tekrarlamalarını istedi ve bu da oldukça zaman alıcıydı," dedi.
İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde görevli bir görevli, kamu idari hizmetlerini yerine getirirken sadece halkın değil, memurların ve memurların da "tembel" davrandığını itiraf etti.
Hiep Duc'ta yılın ilk 8 ayında çevrimiçi başvuru oranı %61,1'e ulaştı. Ancak, idari işlemlerin yalnızca VNeID üzerinden yapılmasına ilişkin düzenleme nedeniyle Temmuz ayından itibaren bu oran keskin bir düşüş gösterdi.
Hiep Duc İlçe Halk Komitesi Ofis Şefi Sayın Nguyen Phuoc Nien, birçok kişinin elektronik kimlik hesabına sahip olmadığını; özellikle arazi sektöründe idari işlemler yapan bazı kişilerin çoğunlukla yaşlı olduğunu ve akıllı telefonlarının olmadığını, bu nedenle belgeleri göndermek için bir VNeID hesabı kuramadıklarını söyledi...
Uzun zamandır esas olarak halk için çalışıyorum. Kamu hizmetlerinin oranının yüksek olduğu yerlerde, bu iyi ve aktif destek sayesindedir; ancak insan kaynağı ve nitelik eksikliğinin olduğu yerlerde oran düşüktür. Gerçekte, özellikle kırsal ve dağlık bölgelerde, evden kamu hizmeti veren çok az insan vardır...
Sayın Nguyen Phuoc Nien - Hiep Duc Bölge Halk Komitesi Ofis Şefi
Neden geç?
İçişleri Bakanlığı Müdürü Bayan Tran Thi Kim Hoa, İl Halk Komitesi'nin birçok iyileştirme planı yayınlamasına rağmen, ilin kamu yönetimi değerlendirme endekslerinin yıllar içinde sürekli olarak azaldığını; bazı bileşen kriterlerinin düşük puanlara sahip olduğunu ve herhangi bir iyileşme olmadığını söyledi.
İdari prosedür reformu, idari prosedürlerin duyurulması ve açıklanmasının yavaş olması ve gecikmiş kayıtların yüksek oranı nedeniyle, ilin idari reform çalışmalarında bir zayıflık olmaya devam etmektedir. Ağustos 2024 itibarıyla il düzeyinde çözülmüş ve çözülmekte olan toplam gecikmiş kayıt sayısı 64; ilçe düzeyinde 773; belediye düzeyinde ise 397'dir. Gecikmiş kayıtların çoğu tapu sektöründedir.
Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Müdürü Sayın Bui Ngoc Anh, bu durumu analiz ederek, 2024 yılının ilk 9 ayında Doğal Kaynaklar ve Çevre sektöründe idari prosedürlerin gecikme oranının yaklaşık %6,3 olduğunu söyledi. Gecikmenin nedeni prosedürler veya idari reform sürecinden değil, birçok nedenden kaynaklanıyor; bunların en karmaşık olanı ise arazinin kökeninin belirlenmesi.
Şu anda, birçok belediye düzeyindeki yerleşim yerinde yalnızca bir arazi görevlisi bulunurken, dosyalar büyük arazilerin kaynağını belirlemekle görevlidir. Ayrıca, temel inşaattan arazi yönetimine, sertifika vermeye ve arazi temizleme tazminatına kadar birçok işi de yaparlar.
Bui Ngoc Anh - Doğal Kaynaklar ve Çevre Departmanı Müdürü
Bay Anh'a göre, karada idari işlemlerin çözümünde hâlâ birçok sorunlu "bağlantı" mevcut. Öncelikle, kamu posta hizmetleri aracılığıyla kabulün yeniden değerlendirilmesi gerekiyor. Buna göre, kabul prosedürü yalnızca dosya sayısını belirliyor, ancak bunların eksiksiz veya doğru olup olmadığı bilinmiyor. Bu nedenle, birçok dosyanın iade edileceği garanti edilemiyor ve bu da zaman kaybına neden oluyor.
İl Halk Komitesi Başkanı Le Van Dung, idari reform endeksinin birçok nedenden dolayı düştüğünü, bunların arasında hantal ve yoğun idari prosedürlerin de bulunduğunu, idari işlemlerin tek elden yürütülmesinin hala dolambaçlı ve zaman alıcı olduğunu söyledi.
İl Yaşlılar Derneği'nin kuruluş prosedürlerini örnek veren Bay Dung, "Belgeleri bir kapıya gönderiyorlar, bir kapı onları değerlendirme için İçişleri Bakanlığı'na getiriyor ve şu veya bu eksik olduğu için onları bir kapıya geri gönderiyorlar, bir kapı da onları yeniden yapılması için Derneğe geri gönderiyor... Bence bu iş yapma şekli çok dolambaçlı ve çok külfetli." dedi.
İl Halk Komitesi Başkanı Le Van Dung'a göre, özellikle belediye düzeyindeki "tek noktadan hizmet" personeli ve her düzeydeki uzman departmanlar, insanları idari prosedürlerde yönlendirmede hâlâ "zor" davranıyor ve insanları defalarca gidip gelmeye zorluyor. Ayrıca, bazı yerlerde hâlâ taciz ve sorun yaşanıyor.
Her iki taraftan da eylem gerekiyor
Geçtiğimiz günlerde İl Halk Meclisi, ilin idari reform çalışmalarını anlatmak üzere bir toplantı düzenledi. Toplantıda birçok sorun "teşhis edildi", analiz edildi ve çözümler önerildi.
İçişleri Bakanlığı yetkilisine göre, 2023 yılından bu yana il, Kamu Hizmeti Portalı ile İl Elektronik Tek Nokta Bilgi Sistemi'nin İdari İşlemlerin Yürütülmesine İlişkin Bilgi Sistemi'nde birleştirilmesini tamamladı. Ancak sistemler arasındaki bağlantı, bağlantı, veri paylaşımı ve veri senkronizasyonuyla ilgili sorunlar henüz çözülmedi.
Bilgi ve İletişim Dairesi Müdürü Pham Hong Quang, kamu hizmetlerinden yararlanmak için hizmet sağlayıcı (4 seviyeli devlet idari kurumları) ve kullanıcı, yani halk ve işletmeler olmak üzere iki tarafın olması gerektiğini söyledi.
Kamu hizmetlerini geliştirmek için altyapının hem devlet kurumlarından hem de halk ve işletmelerden sağlanması gerekir. Dağlık bölgelerde, altyapı ve halkın olanakları güvence altına alınmadığı için kamu hizmetleri henüz gelişmemiştir. Önümüzdeki dönemde, her tür alanın farklı kamu hizmetlerinden yararlanacak şekilde bölünmesi konusunda tavsiyelerde bulunacağız.
Bay Pham Hong Quang - Bilgi ve İletişim Departmanı Müdürü
İl Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Nguyen Cong Thanh, kamu hizmetlerinde sadece devletin altyapıya yatırım yapmasının yeterli olmadığını, aynı zamanda halkın farkındalığının, bilgisinin, telekomünikasyon altyapısının da önemli olduğunu söyledi.
İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi temsilcisi, kamu idari hizmetlerini sonsuza dek desteklemenin ve değiştirmenin imkansız olduğunu söyledi. Amaç, kamu idari hizmetlerini popüler bir uygulama kadar kolay kullanılabilir hale getirmek. Bunu başarmak için, propagandanın yanı sıra, süreci basitleştirmek, prosedürleri azaltmak ve verileri birbirine bağlayıp senkronize etmek gerekiyor.
İl Halk Komitesi Başkanı Le Van Dung, İl Halk Komitesi'nin önümüzdeki dönemde gereksiz ek prosedürler çıkarmayacağını ve bazı külfetli prosedürleri azaltacağını söyledi. Aynı zamanda, sektörlere, idari işlemlerin yürütülmesi için belirli prosedürler oluşturmaları talimatını verdi. Bu prosedürler, kişileri, görevleri, yatırım alanlarında denetim ve işlem yapma zamanını açıkça belirleyecek, maden işletme ruhsatları verecek, arazi ölçüm ve düzenlemelerini içerecek.
Yerel kaynaklarla zorlukların çözümü
Elde edilen sonuçların, liderin görev tamamlama düzeyinin değerlendirilmesi ve sınıflandırılması için bir temel olarak kullanılması, kısmen vatandaşlar ve işletmeler için idari işlem kayıtlarının tutulma oranının artırılmasına katkıda bulunulması.
2021-2025 döneminde, bugüne kadar, birimler ve şubeler, İl Halk Komitesi'ne yetki ve yönetim kapsamları altındaki Standart İdari İşlemler (TTİŞ) Listesi'nin onaylanması için 17 karar vermesini tavsiye etmiştir. Ağustos 2024 itibarıyla, ilde uygulanan toplam TTİŞ sayısı 1.870'tir (il düzeyinde 1.485 işlem, ilçe düzeyinde 351 işlem ve belediye düzeyinde 161 işlem).
Çevrimiçi profil hala düşük
Çevrimiçi kamu hizmeti kayıtlarını (DVCTT) gerçekleştirmek için dijital imza cihazı bulunmamaktadır. Artık insanlar kendilerini daha güvende hissetmek için genellikle doğrudan ve kağıt ortamında başvuru yapmayı tercih ediyor. Özellikle Temmuz 2024'ten itibaren vatandaşlar, sistemdeki normal hesaplarını kullanarak işlem yapamayacak, bunun yerine VNeID elektronik kimlik hesabını kullanmak zorunda kalacak. Bu durum, zor durumdaki kişiler, yaşlılar ve akıllı cihaz donanımı olmayan dağlık bölgelerde yaşayanlar için birçok engele yol açıyor.
Bununla birlikte, idari işlem evraklarının internet üzerinden sunulması konusunda vatandaşlar henüz yeterli düzeyde bilgi sahibi olmadığından, ilçe ve belde düzeyinde internet üzerinden evrak gönderimi sayısı düşük kalmaktadır.
Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda yerel yönetimlere ait orijinal elektronik kopya tasdik kayıtlarının sayısı, İl İdari İşlemler Bilgi Sistemi ile senkronize edilmemiştir. Tasdik kayıtlarının çoğu Belediye Halk Komitesi'nde bulunmaktadır, ancak bu prosedür çevrimiçi kamu hizmetlerinin dağıtımı için gerekli koşulları karşılamadığından, Belediye Halk Komitesi'nde oluşturulan çevrimiçi kayıt oranı hala düşüktür.
İdari prosedürlerin yürütülmesine ilişkin bilgi sistemi, bağlantı, bağlantı, veri paylaşımı ve veri senkronizasyonu konularında hâlen birçok eksiklik ve zorluk barındırmaktadır. Dahili idari prosedürler, yetki verme ve koordinasyon yöntemleri açısından çeşitlilik gösterdiğinden, listeleri inceleme ve düzenleme yetkilerinde hâlâ bir örtüşme söz konusudur.
Veri temizliğine öncelik verin
Dağlık bölgelerde, bilgi teknolojisi altyapısına yapılan yatırımlar senkronize edilmediğinden, veri tabanı kaynaklarının bağlanması, iletişim kurulması, paylaşılması ve etkin bir şekilde kullanılmasında zorluklar yaşanmaktadır. Yüksek etnik azınlık oranı ve düşük eğitim seviyesi, özellikle kamu hizmetleri için elektronik tek elden hizmet mekanizmasının uygulanmasını zorlaştırmaktadır.
Belediyelerde idari işlemleri yürüten kadro ve memurların istikrarsız olması, sık sık rotasyona tabi tutulması, görev yerlerinin değişmesi ve mesleki eğitim almamış olması, "tek elden hizmet, tek elden hizmet" mekanizmasının işleyiş kalitesini önemli ölçüde etkilemektedir...
Ayrıca, mobil şebekenin henüz bulunmadığı ücra bölgelerdeki belediye ve köylerin merkezlerinde mobil şebekenin henüz mevcut olmaması, dağlık bölgelerde akıllı telefon kullanan kişi sayısının düşük olması nedeniyle belge gönderenlerin oranının hala sınırlı olması da dikkat çekici. İdari işlemlerde kullanılan bazı belge bileşenlerinin kapasitesi yüksek olduğundan, özellikle düşük konfigürasyonlu akıllı telefonlar için yükleme yapmak oldukça zor...
Politika Araştırma ve Medya Geliştirme Enstitüsü'nden bir temsilci, yerel kamu hizmeti portallarına yönelik kullanıcı talebine yanıt düzeyinin hâlâ çok sınırlı olduğunu belirtti. Özellikle, ülke genelinde bir tekdüzelik ve tutarlılık bulunmuyor. İdari prosedürlerin işleyiş süreci ve sonuçları tam olarak kamuoyuna açıklanmıyor, araştırılması ve izlenmesi zor.
Birçok yeni kayıt türü, kağıttan elektronik ortama geçiş aşamasında durdurulmuş, ancak dijitalleştirme süreçlerini ve dijital verileri kullanarak süreç ve prosedürleri basitleştirme seviyesine henüz ulaşamamıştır. Bazı bölgelerde verilerin dijitalleştirilmesi ve temizlenmesi, net bir yol haritası veya plan olmaksızın hâlâ yavaş ilerlemektedir.
Hatta bazı kurum ve birimler, dijitalleştirmeyi çoğunlukla kağıt kopyadan elektronik kopyaya dönüştürme düzeyinde gerçekleştirmektedir; bu da hukuki değeri garanti etmemekte, kişilerin elektronik belgeleri gönderip ardından kağıt belgeleri iade edip teslim etmeleri gibi durumlara yol açmaktadır. Bu durum, dijitalleştirme kaynaklarının israfına ve depolama kaynaklarının maliyetine neden olmaktadır.
İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Ho Quang Buu, BT altyapısı ve telekomünikasyon altyapısındaki zorluklara yanıt olarak, kamu hizmetlerinin kalitesini kademeli olarak iyileştirmek amacıyla, ilin birimler ve yerel yönetimler bazında yatırım için kaynak ayırdığını belirtti. Aynı zamanda, mobil kapsama alanını genişletmek ve vatandaşları 2G telefonlarını akıllı telefonlara dönüştürme konusunda desteklemek için özel kuruluşlara işletmelerle birlikte çalışmaları talimatı verildi. Ayrıca, kamu hizmetlerinin kısmen ve tamamen mevcut düzenlemelere uygun olarak sunulması, İl İdari İşlemler Bilgi Sistemi'nden Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na kadar tüm kayıtların ve idari işlemlerin durumunun izlenmesi için süreçlerin gözden geçirilmesi ve yeniden yapılandırılması çalışmalarına devam ediliyor.
Birçok olanağa erişim
Quang Nam Polisi, kamu hizmeti portalında çevrimiçi kayıt alma konusunda iyi bir oran sağlayan birimdir ve bu sektör tarafından 11 temel kamu hizmeti sunulmaktadır. Birçok prosedürde çevrimiçi kayıt alma oranı %100'dür: daimi ve geçici ikamet kaydı; ikamet bildirimi; mühür basım prosedürleri; normal pasaport düzenleme; motosiklet plakası tescili; para cezaları...
Arabanızı evde kaydedin
Trafik Polisi (CSGT) tarafından, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün 28/2024 sayılı Genelgesi uyarınca, 1 Ağustos'tan bu yana il genelinde eş zamanlı olarak devreye alınan uygulamalardan biri de, yerli üretim ve montajı yapılan araçlar için tam çevrimiçi kamu hizmeti (DVCTT) kullanılarak ilk kez araç tescili yapılmasıdır .
Buna göre, araç sahipleri araçlarını tescil dairesine götürmek zorunda kalmayacak, araç tescil belgelerini ve plakalarını almak için kamu posta hizmetini kullanacak.
Plaka damgalama işlemi, araç sahibi tarafından kamu hizmeti portalı veya ulusal kimlik uygulaması üzerinden yapılır. Kamu hizmeti portalı ve ulusal kimlik uygulaması, verilen plakayı bilgilendirir ve araç tescil ücretlerinin ödenmesini kısa mesaj, e-posta adresi veya ulusal kimlik uygulaması üzerinden bildirim yoluyla yönlendirir, böylece araç sahibi kamu hizmeti portalı ve ulusal kimlik uygulamasına entegre ödeme aracı aracılığıyla ödeme yapabilir.
Trafik Polisi, araç tescil sürecini başta sosyal paylaşım platformları olmak üzere birçok kanaldan bilgilendirme ve propaganda yoluyla zenginleştirdi.
İstatistiklere göre, eyalet genelinde şu anda 15'ten fazla tam zamanlı araç tescili vakası bulunuyor. Şu anda en yaygın sorun, araç sahiplerinin seviye 2 elektronik kimlik hesaplarına sahip olmalarına rağmen bunları uzun süredir kullanmamaları, uygulamayı güncellememeleri veya şifrelerini unutmaları, bu nedenle giriş yaparken sorun yaşamaları. Diğer vakalar seviye 2 kimlik için kayıt yaptırmadıkları için kullanamıyorlar. Ayrıca, kamu hizmeti sisteminde vergi verileri ile gümrük kayıtlarının senkronizasyonu zamanında yapılmıyor. Bu teknik bir faktör ve trafik polisi halka rehberlik etmeli ve açıklamalı." - İl Emniyet Müdürlüğü Trafik Polisi Departmanı Başkanı Yarbay Phan Thanh Hong paylaştı.
Hong, insanların genel zihniyetinin bunu hızlı bir şekilde yapmak istemeleri ve çevrimiçi beyanda bulunurken sorun yaşamaktan korkmaları olduğunu, bu nedenle de çoğunlukla bunu doğrudan yapmayı tercih ettiklerini ve bunun da bu alanda kamu hizmetlerinden yararlanma oranını etkilediğini söyledi.
İnsanlara doğru
Manuel yöntemlerden kamu hizmetlerine geçiş, halka hizmet eden ve halka yönelik idari sistemde güçlü bir reformdur. Ancak, zihniyeti değiştirmek ve halk arasında yaygın bir farkındalık yaratmak için hâlâ daha fazla propaganda çalışması gerekmektedir. Kamu hizmetleri aracılığıyla yürütülen işlemlerde gecikmeler devam etmekte ve bazı hizmetler hakkında bilgi vermek hâlâ karmaşık olduğundan, birçok kişi ilgi göstermemektedir.
İl Emniyet Müdürlüğü Müdür Yardımcısı Albay Ho Song An, Quang Nam Polisi'nin Proje 06 çalışma grubunun daimi üyesi olarak Proje 06 modellerinin uygulanmasını desteklediğini söyledi. Ancak, hâlâ birçok "darboğaz" mevcut. İl Emniyet Müdürlüğü yetkilisi, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın kamu hizmeti portalı ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nın VneID'ye giriş yaparken birçok kez teknik sorunlarla karşılaştığını, bu nedenle nüfus verilerini çevrimiçi kayıt oluşturmak için kullanamadıklarını ve bunun da kamu hizmetlerinin üretim hızını etkilediğini belirtti.
Sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet eden pilot modellerin uygulanmasında, Hükümetin Proje 06 Çalışma Grubu tarafından belirli çözümler sunulmaması, teknik kriterler, çözüm sağlayıcıların seçilme süreci ve uygulamaya yönelik finansman düzenleme mekanizması konusunda belirli talimatların bulunmaması gibi pek çok zorluk ve sorunla karşı karşıya kalınmaktadır. Bu durum, birimlerin çözüm seçerken ve uygulamaya yönelik finansman önerirken zorluk ve karışıklığa yol açmaktadır.
Özellikle dağlık alanlar olmak üzere zorlu bölgelerdeki insanların bir kısmı, ana SIM kartları olmadığı, akıllı cihaz kullanmadıkları ve bilgi teknolojileri konusunda sınırlı bilgiye sahip oldukları için VneID elektronik kimlik hesabına sahip değildir ve bu durum kamu hizmeti kayıtlarının oluşturulmasını imkânsız hale getirmektedir. İl polisi, ildeki vatandaşlar için VneID kurulumunu, aktivasyonunu ve kullanımını teşvik etmeye odaklanmıştır.
"İl Polisi, İl Halk Komitesi'ne, Proje 06 çalışma grubu üyelerine, daire, şube ve yerel yönetim başkanlarına görevleri net bir şekilde tanımlamaları, yetkileri altındaki mevcut sorunları, kısıtlamaları ve darboğazları gözden geçirip açıklığa kavuşturmaya odaklanmaları, bunları derhal bildirip çözmeleri ve genellemelerden ve formalitelerden kaçınmaları talimatını vermesini tavsiye etti. Önümüzdeki dönemde İl Polisi, İl Halk Komitesi Ofisi'ne başkanlık edecek ve onunla koordinasyon sağlayarak, İl Halk Komitesi Başkanı'na planların hazırlanması, Proje 06'nın yerel birimlerde uygulanmasının denetlenmesi ve denetlenmesi konusunda tavsiyelerde bulunacak ve Proje 06'dan kaynaklanan altyapıların vatandaşlara hizmet verecek şekilde inşasını ve işletilmesini güçlendirmeyi hedefleyecektir." - Albay Ho Song An bilgilendirdi.
Adım adım insanlara kolaylık sağlamak
Vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemlerin alınacağı bir Kamu Hizmeti Kiosku ilk kez pilot olarak kullanıldı. Benzer şekilde, "5 idari işlem beklemeden" pilot modeli, çevrimiçi kamu hizmetlerine uyum sağlayan vatandaşlar için başlangıçta memnuniyet verici oldu.
Kamu hizmeti kiosku
Bayan Le Thi Anh Tuyet (Ly Truong köyü, Binh Phu komünü, Thang Binh bölgesi), eskiden olduğu gibi idari işlemler için uzun süre sırada beklemek yerine, Kamu Hizmeti Kiosku'nda (DVC) yalnızca birkaç basit adım atıyor. Kiosk ekranında görüntülenen gerekli belgeleri ve işlemleri seçtikten sonra, telefonunda VNeID uygulamasının QR kodunu tarayarak giriş yapıyor.
Bu sırada Kiosk ekranında, başvuru sahibinin eksiksiz bilgi girmesi, başvurunun tüm bileşenlerini kontrol edip onaylaması istenir. Başvuruya eklenmesi gereken belgelerin tarama yuvasına yerleştirilmesi yeterlidir; cihaz otomatik olarak bir kopya oluşturacak ve orijinal belgeleri anında teslim edecektir. Adımlar tamamlandıktan sonra Kiosk, girilen bilgilerin tekrar kontrol edilmesini ve onay kodunun girilmesini ister. Bilgiler onaylandığında, sistem başvurunun başarıyla gönderildiğini gösterir ve cihaz otomatik olarak başvuru makbuzunu yazdırır. Ardından Bayan Tuyet randevu kağıdını alır ve sonuçların açıklanacağı günü beklemek üzere ayrılır.
İdari işlemlerin alındığı DVC kiosku oldukça kompakttır ve ilk bakışta bir ATM'ye çok benzer. Cihaz, dokunmatik ekranlı bir bilgisayar sistemi, entegre yazıcı + tarayıcı ve QR kod tarayıcısından oluşur ve Wi-Fi ağı üzerinden DVC Portalı'na bağlanır.
Kiosk'un avantajları arasında tüm içeriğin Vietnamca, büyük ve net bir şekilde görüntülenmesi, kullanımının basit olması, sürecin hızlı olması ve özellikle yaşlı vatandaşlar olmak üzere çoğu kişi için uygun olmasıdır. Vatandaş başvuruyu gönderdikten sonra, dosya Kamu Hizmeti Portalı'na aktarılır ve personel sonuçları zamanında alır, işler ve geri gönderir.
DVC kiosku, Binh Phu ilçesinin tek noktada hizmet veren merkezinde yer almaktadır. Akıllı sensör sistemine ek olarak, VNeID'den alınan veriler, kioskta desteklenen otomasyon teknolojisi sayesinde, kişilerin sonuçları alan ve geri getiren personelle doğrudan iletişime geçmesine gerek kalmamaktadır.
Binh Phu Komünü Halk Komitesi Başkanı Bay Tran Thanh Hai, bu Kiosk sisteminin aynı zamanda insanların memurlara ulaşıp onları değerlendirmeleri için bir araç olduğunu belirtti. "Daha önce Kiosk sistemi olmadan birçok kişi doğrudan başvuruyordu ve bir dosyanın işlenmesi uzun sürüyordu, bu da bekleyenler için aşırı yüklenmeye ve rahatsızlığa yol açıyordu. Şimdi ise Kiosk aracılığıyla insanlar kendi dosyalarını teslim edip randevu fişleri alabiliyor, bu da çok kullanışlı..."
VNPT Quang Nam Müdür Yardımcısı Bay Pham Ngoc Hiep, Proje 06 modelini hayata geçirirken, VNPT'nin hükümetle koordineli çalışarak kamu yönetim merkezleri ve tek noktadan hizmet veren mağazalar için DVC Kioskları aracılığıyla otomasyon çözümleri sunduğunu söyledi. Bu model, VNeID uygulamasından gelen verileri kullanarak Proje 06'nın hedeflerini kademeli ve etkili bir şekilde hayata geçirmeyi ve önümüzdeki dönemde ilin idari reformuna ve dijital dönüşümüne hizmet etmeyi amaçlıyor.
Beklemeden idari işlemler
Que Chau komününde (Que Son bölgesi), uygulanmak üzere 5 idari prosedür modeli seçildi: evlilik durumu belgesi düzenlenmesi; evlilik kaydı; ölüm belgesinin yeniden kaydedilmesi; ölüm belgesinin kaydedilmesi; hane halkı kayıt özetinin kopyasının düzenlenmesi.
Şu anda Da Nang şehrinde çalışan Bay Nguyen Van Nghia (Phuoc Duc köyü, Que Chau komünü), evlilik durumu belgesi alma işlemlerini tamamlamak için yakın zamanda memleketine döndüğünü söyledi. Bay Nghia, eskiden olduğundan daha uzun süre beklemek zorunda kalmıştı, ancak şimdi başvurusu 15 dakika içinde işleme alındı.
Bay Nghia, talimat verildikten sonra VNeID'ye giriş yaptığını, DVC sisteminde bir hesap kaydettiğini, işlem prosedürünü seçtiğini ve ilgili bilgileri girdiğini söyledi. Bilgileri gönderdikten sonra, belediye Adalet - Nüfus İşleri görevlisi başvuruyu alıp işleme koyacak.
Bay Nghia, "Bu modeli çok kullanışlı buluyorum. Eskiden 2-3 gün sürüyordu, ancak şimdi evlilik cüzdanı almam sadece 15 dakika sürüyor ve ayrıca eskisinden daha fazla seyahat süresinden tasarruf sağlıyor," diye ekledi.
Que Chau Belediyesi Adalet ve Medeni Durum Görevlisi Sayın Nguyen Van Quang, "Beklemesiz 5 idari işlem" modelinin yerel gerçeklikten kaynaklandığını söyledi. Modelde özellikle adalet ve medeni durum alanı seçildi çünkü bu alanlar insanların sıklıkla işlem yaptığı alanlardı.
"15 Ağustos'tan itibaren, bu modeli kullanmak isteyenlerin ilk şartı, 2. seviye bir VNeID hesabı kullanmaktır. Bu modelin en önemli özelliği, dosya işleme sürecindeki tüm işlemlerin çevrimiçi olarak yapılması, böylece kişilerin seyahat sürelerinin kısalması ve devlet kurumlarının maliyetlerinden tasarruf edilmesidir." - diye belirtti Bay Quang.
Que Chau Komünü Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Minh Sy'ye göre, "Beklemesiz 5 idari prosedür" modeli Haziran 2024 sonunda uygulamaya konuldu. Modelin uygulanması için, Adalet - Sivil Durum yetkilileri ve Komün Kabul ve Sonuç Departmanı görevlileri mesleki beceriler konusunda eğitilerek, prosedürler ve ilgili yasal düzenlemeler konusunda sağlam bir anlayış sağlandı.
"Bu model, belediye yetkililerinin hizmet kalitesini artırmakla kalmıyor, aynı zamanda halkın kamu hizmetlerinden memnuniyet endeksini artırma hedefine de ulaşıyor. Que Chau Belediyesi Halk Komitesi, önümüzdeki dönemde uygulama kapsamını diğer idari prosedürlere genişletmeyi ve idari prosedür reformunun kalitesini kademeli olarak artırarak halka ve işletmelere hizmet vermeyi değerlendirecek" dedi Bay Sy.
Çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesini yükseltmenin ön koşulu, kullanıcıları merkeze koymak ve tüm sistemi her vatandaşın ihtiyaç ve rahatlığına göre yeniden yapılandırmaktır. Bu pilot modellerin, insanların dijital dönüşümün kolaylıklarına giderek daha fazla uyum sağlamasını ummaktayız.
[reklam_2]
Kaynak: https://baoquangnam.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-cap-thiet-giai-toa-diem-nghen-3142306.html
![[Fotoğraf] Merkezi İçişleri Komisyonu Üçüncü Vatanseverlik Taklit Kongresi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/30/1761831176178_dh-thi-dua-yeu-nuoc-5076-2710-jpg.webp)
![[Fotoğraf] Genel Sekreter To Lam, Vietnam-İngiltere Yüksek Düzeyli Ekonomi Konferansına katılıyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/30/1761825773922_anh-1-3371-jpg.webp)
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve bunların önlenmesi konulu 5. Ulusal Basın Ödülleri Töreni'ne katıldı.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
Yorum (0)