Ekonomiye kanat vermek

4-5 Mayıs tarihlerinde Genel Sekreter To Lam, özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin 68 numaralı Politbüro Kararını imzalayıp yürürlüğe koydu. 68 numaralı Karar, yeni çağda kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak üzere yasaların hazırlanması ve uygulanması çalışmalarının reformuna ilişkin 66 numaralı Karar ve bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlara ilişkin 57 numaralı Karar ile birlikte, ekonominin yeni çağda "yükselmesi" için ön koşul olan sağlam bir yasal çerçeveyi tamamladı.

Ancak, söz konusu kararların sorunsuz ve hızlı bir şekilde uygulanıp uygulanmayacağı büyük ölçüde, şu anda Hanoi'de devam eden 15. Ulusal Meclis'in 9. oturumundaki yasama sürecinin hızına ve kalitesine bağlıdır. Elbette, önemli merkezi hükümet yönergelerinin kurumsallaştırılması yeni bir girişim değildir; son dönemde bir dizi yasa taslağı ve karar acilen geliştirilip nihai hale getirilmiştir.

Öncelikle, 2013 Anayasası'nın çeşitli maddelerine yapılan değişiklik ve eklemelerden bahsetmeliyiz. Uygulamada, birçok küçük ölçekli idari birimin varlığı kaynakları dağıtmakta, yerel yönetimlerin sosyo-ekonomik kalkınma için sahip olduğu avantaj ve potansiyelden yararlanılmasını engellemekte ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için kaynakların planlanmasında ve rasyonel, ekonomik ve verimli kullanımında zorluklar yaratmaktadır.

Bu bağlamda, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin bu aşamada değiştirilmesi ve tamamlanması kesinlikle gereklidir; bu, örgütlenme yapısını düzene sokma, siyasi sistemi kurma, mükemmelleştirme ve verimliliğini artırma ve hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmanın gereksinimlerini ve görevlerini karşılama konusunda devrimi uygulamaya yönelik anayasal bir temel oluşturacaktır.

Anayasa ile birlikte, ekonominin "temellerini" oluşturan bir dizi yasa taslağı, birçok önemli değişiklikle birlikte, görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulacak. Bunun açık bir örneği, işletme kayıtlarında geleneksel belgelerin yerine kişisel ve kurumsal kimlik belgelerinin kullanılabileceğini öngören ve böylece işletmelerin ve bireylerin sunması gereken evrak miktarını azaltan ve işletmelerin işletme kayıt otoritesine bildirmesi gereken bilgileri basitleştiren revize edilmiş İşletme Kanunu taslağıdır.

Kurumsal yönetimle ilgili olarak, bu yasa tasarısı, işletmelerin devlet yönetiminde kurumların ve yerel yönetimlerin "denetim sonrası" sorumluluklarını güçlendirmeyi amaçlayan 14 maddeyi değiştiriyor ve 7 madde ekliyor. Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Ulusal Meclis Daimi Komitesi önünde bu düzenlemelerin ve eklemelerin yeni idari prosedürler oluşturmadığını ve işletmeler için uyumluluk maliyetlerini en aza indireceğini teyit etti.

Yatırım, Girişimcilik, İhale, Arazi, Kamu Yatırımı, Kamu-Özel Ortaklığı (KÖO) Yatırımı ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı olmak üzere yedi kanunun çeşitli maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının, Ulusal Meclis'in 9. oturumunda onaylanması bekleniyor. Bu, Hükümetin yönetiminde daha esnek olmasını sağlayacak koşullar yaratırken, işletmeler de yeni politikalardan hızla faydalanacak. Özellikle, KÖO yasa tasarısı, bireysel yatırımcıların KÖO projelerine katılmalarına izin veren hükümler ekliyor; altyapının iyileştirilmesi ve genişletilmesi için Yap-İşlet-Devret (BOT) sözleşmelerinin uygulanmasına izin veriyor; ve bilimsel ve teknolojik ürünlerin ticarileştirilmesinin etkisiz olması durumunda KÖO sözleşmelerinin erken feshedilmesine ilişkin hükümler ekliyor.

Ayrıca, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, iş ortamını iyileştirmek ve işletmeleri yatırım yapmaya ve gelişmeye teşvik etmek için birçok başka pratik destek önlemi de kararlaştırdı. Daimi Komite, dijital teknoloji inovasyonu, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunan kuruluşlar; temel dijital teknoloji ürün imalat projeleri, yazılım ürünleri, yarı iletken çipler, yapay zeka vb. için arazi kullanım ücretlerinden ve arazi kiralarından muafiyet veya indirim hakkı sağlayan durumları tamamlayıcı bir kararname çıkarmayı oybirliğiyle kabul etti. Daimi Komite ayrıca, 2024 politikasına kıyasla daha geniş bir uygulama kapsamıyla, insanların ve işletmelerin üretim ve iş geliştirmelerini desteklemek amacıyla 2025 yılında arazi kiralarını %30 oranında azaltmayı da kabul etti.

Son olarak, 66 numaralı Kararın sadece yasa yapımında yeniliğe değinmekle kalmayıp, aynı zamanda kolluk kuvvetlerine de önemli bir yer ayırması tesadüf değildir. Birleşik, öngörülebilir ve iş dostu bir yasal ortamı bir kanat olarak düşünürsek, kolluk kuvvetlerinin etkinliği de diğer kanattır. Ekonominin "yükselmesi" için her iki kanadın da güçlü olması gerekir.

ANH THU

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/chap-canh-cho-nen-kinh-te-post794049.html