PAR Endeksi - Sıralamalardan halka hizmet etmedeki etkinliğe kadar.

2025 Kamu Yönetimi Reform Endeksi (PAR ENDEKSİ), yerel düzeyde kamu yönetimi reformunda olumlu ilerlemeyi göstermeye devam ediyor. Hedef ve görevlere ulaşma düzeyini yansıtmanın ötesinde, PAR ENDEKSİ, hükümet aygıtı tarafından vatandaşlara ve işletmelere sunulan hizmetin kalitesi ve yönetim kapasitesinin giderek daha önemli bir "ölçüsü" haline geliyor.

Can Tho şehrine bağlı Lam Tan beldesinde yaşayanlar, idari prosedürleri çevrimiçi olarak araştırmak için "Dijital Vatandaş Asistanı"nı kullanmanın deneyimini yaşıyorlar.

İçişleri Bakanlığı'na göre, 2025 yılı, iller ve şehirler için PAR ENDEKSİ değerlendirmesinin uygulanmasının 14. yılını işaret ediyor ve güncellenmiş ve gerçekliğe daha uygun kriterlerle, idari reformun vatandaşlar ve sosyo-ekonomik kalkınma üzerindeki etkisini değerlendirmeye odaklanıyor. Sonuç olarak, 2025 yılında illerin ortalama PAR ENDEKSİ değeri %89,96'ya ulaşarak 2024 yılına göre %1,59 artış gösterdi ve şimdiye kadarki en yüksek seviyeye ulaştı. Bu, özellikle iki kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanmasından bu yana, il ve şehir liderlerinin idari reformun etkinliğini artırmaya yönelik çabaları yönlendirme ve yönetme konusundaki kararlılığını göstermektedir.

Özellikle birçok yerel yönetim, idari reformu büyüme ve rekabet gücünü artırmanın itici gücü olarak görmüştür. Hai Phong şehri, kurumsal reform, yatırım ortamı ve dijital dönüşümdeki atılımlarla bağlantılı olarak %95,37 ile ülke genelinde lider konumdadır. Hai Phong sadece sıralamasını yükseltmekle kalmamış, aynı zamanda 11 yıldır çift haneli GSYİH büyümesini de sürdürerek idari reform ile yerel ekonomik kalkınma arasındaki güçlü bağlantıyı göstermiştir. Quang Ninh, Dong Nai, Ninh Binh ve Hanoi gibi iller de hızlandırılmış idari prosedür reformu, sadeleştirilmiş bürokrasi, artan merkeziyetsizleşme ve işlerin yürütülmesinde dijital teknolojinin uygulanması sayesinde yüksek sonuçlar elde etmiştir.

Yukarıdaki sonuçlar, liderlerin yönlendirme ve yönetimde kararlı olduklarında, idari reformun işletmeler için elverişli bir ortam yaratacağını ve insanların memnuniyet düzeyini artıracağını göstermektedir. Sekiz bileşen göstergesi arasında, "İdari Prosedür Reformu" %98,14'lük ortalama değerle en yüksek sonucu elde etmeye devam ederek, birçok yerel yönetimin "yönetim" zihniyetinden "hizmet" zihniyetine geçtiğini, prosedürleri basitleştirmeye, işlem süresini kısaltmaya ve şeffaflığı artırmaya odaklandığını göstermektedir. Dijital dönüşüm de güçlü bir şekilde uygulanmış, yönetim ve kamu hizmeti sunma yöntemlerini kademeli olarak değiştirmiştir.

2025 yılında Can Tho şehri, PAR Endeksi'nde 34 il ve şehir arasında 17. sırada yer alarak %90,05'lik bir puan elde etti ve %90 veya üzeri puan alan 18 il ve şehri içeren A Grubu'na dahil oldu. Can Tho'nun öne çıkan noktalarından biri, %100 puan alan "İdari Reformun Liderliği ve Yönetimi" bileşen endeksidir. Bununla birlikte, PAR Endeksi raporuna göre, şehrin idari reform çabalarında hala eksiklikler ve sınırlamalar bulunmaktadır: belgelerin işlenmesinde gecikmeler; çevrimiçi kamu hizmetleri ve çevrimiçi başvuruların düşük oranı; bazı kurumların görevlerini yerine getirirken yönetmelikleri ihlal eden ve disiplin cezası alan lider ve yöneticileri olması; bazı kurumların gerekli dijital dönüşüm hedeflerini ve görevlerini tamamlamamış olması; ve Şehir Halk Konseyi tarafından belirlenen bazı sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşılamamış olması.

Can Tho Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Truong Canh Tuyen, Mayıs 2026 başlarında Can Tho Şehri İdari Reform Değerlendirme ve Sıralama Konseyi toplantısında yaptığı konuşmada, birimlerin memur ve kamu çalışanlarının işe alım ve atamalarındaki şeffaflığı; memur ve kamu görevlilerinin eğitim ve mesleki gelişim kalitesini; ve kamu maliyesi alanını kapsamlı bir şekilde değerlendirmeleri gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, 2025 PAR ENDEKSİ raporunda tespit edilen eksiklikleri ve sınırlamaları gidermek için çözümler geliştirmeleri gerektiğini de sözlerine ekledi.

Sadece Can Tho şehri değil, diğer birçok il ve şehir de özellikle dijital dönüşüm, kamu hizmeti reformu ve organizasyonel yapı ile ilgili alanlarda idari reformu yönetmekte zorlanıyor. İçişleri Bakanlığı, büyük iş yükü ve birçok yeni, benzeri görülmemiş görevin bazı bölgelerin idari reformun etkinliğini tam olarak gerçekleştirmesini engellediğini değerlendiriyor. Bu gerçeklik, yerel yönetimlerin idari reformun liderliğini ve yönetimini daha somut bir yönde güçlü bir şekilde yenilemeye devam etmelerini gerektiriyor. İdari reform sadece sıralamaları iyileştirmeye odaklanmamalı, aynı zamanda hizmet kalitesinde net bir dönüşüm yaratmalı, vatandaşlar ve işletmeler için rahatsızlığı azaltmalıdır. İki kademeli yerel yönetim sisteminin işletilmesi, ulusal dijital dönüşümün teşvik edilmesi ve idari aygıtın sadeleştirilmesi bağlamında, yönetim verimliliğinin iyileştirilmesi ihtiyacı daha da acil hale geliyor.

İdari reformun kalitesini artırmak amacıyla, Can Tho Şehir yönetimi her düzeyde kapsamlı dijital dönüşümü teşvik etmeye, yetkililerin kapasitesini geliştirmeye, sektörler ve alanlar arasındaki veri bağlantısını artırmaya ve liderlerin yönlendirme ve yönetimdeki rolünü güçlendirmeye devam etmektedir. Bu, rekabet gücünü artırmaya, yatırım çekiciliğini artırmaya ve sürdürülebilir kentsel kalkınmayı teşvik etmeye katkıda bulunur.

Metin ve fotoğraflar: QUOC THAI

Kaynak: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html