Nga Son beldesi, Bim Son Sanayi Parkı'nı Nga Son - Hoang Hoa'dan geçen sahil yolu bölümüne bağlayan yol projesi için arazi temizleme çalışmalarını başarıyla tamamladı.
Yeni model, yeni çalışma şekli
2025 yılının başında, İl Halk Komitesi'nin 2 Ocak 2025 tarihli 02/KH-UBND sayılı "2025 Yılında Arazi Kullanılarak Yapılacak Yatırım Projeleri İçin Arazi Temizleme" planına göre, il genelinde 686 proje için 2.590 hektardan fazla arazi temizleme hedefi belirlenmişti. Ancak, 1 Temmuz 2025'ten itibaren iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması, arazi temizleme çalışmalarına yeni bir "yenilikçi yaklaşım" getirdi. Eski ilçe düzeyindeki Halk Komitelerinden devralınan 2025 yılı arazi temizleme hedeflerine dayanarak, komünler ve mahalleler kendi bölgelerindeki projeler için arazi temizleme hedeflerini gözden geçirip kaydettiler. Aynı zamanda, proaktif bir şekilde "kötü olanları eleyip iyi olanları koruyarak", artık uygun olmayan projeleri ortadan kaldırıp yerel gerçeklere uygun projeleri eklediler. Bu düzenlemelerin sonucu olarak, il yönetimi 23 Eylül 2025 tarihli 3125/QD-UBND sayılı Kararname ile 2.418 hektardan fazla bir alanı kapsayan 625 proje için belediyelere ve mahallelere yeni arazi temizleme hedefleri belirledi. Yerel düzeydeki bu güçlü ademi merkeziyetçilik, yerel yönetimlerin arazi temizleme sürecini kontrol altına almasına yardımcı olurken, aynı zamanda yerel yetkililer üzerinde de önemli bir baskı oluşturmaktadır.
Güçlü siyasi iradeye rağmen, 2025 yılında arazi temizleme çalışmaları hâlâ tarihsel engellerle karşı karşıya. En önemli zorluk, çeşitli dönemlere ait arazi yönetimi kayıtlarının kaybolması veya eksik olması nedeniyle ortaya çıkan bilgi "bozulmasıdır"; bu da arazi kullanımının kökenini ve zamanını belirlemeyi son derece zorlaştırmaktadır. Bu durum sadece arazi temizleme sürecini yavaşlatmakla kalmaz, aynı zamanda sağlam bir yasal dayanak olmaması nedeniyle kolayca şikayetlere yol açar. Dahası, arazileri kamulaştırılan insanların zihniyeti çözülmesi zor bir sorun olmaya devam etmektedir. Birçok projede, tazminat oranları beklentilerinin altında kaldığı için insanlar henüz anlaşmaya varamamıştır. Özellikle, iki kademeli yerel yönetim modeline geçişle birlikte, bazı bölgelerde kayıtların ilçe düzeyinden belediye/mahalle düzeyine aktarılması hâlâ tutarsızdır ve bu da birçok yerleşim yerini projeler için arazi temizleme konusunda bir sonraki adımları uygulama konusunda bir temelden yoksun bırakmaktadır...
Arazi temizleme çalışmalarının planlandığı gibi tamamlanmasını sağlamak amacıyla, 2025 Temmuz ayı ortalarında il yönetimi, belediyelere ve mahallelere, sorumluluk duygusunu yüksek tutmaları, kaynakları odaklamaları ve bölgelerindeki arazi temizleme çalışmalarının yönlendirilmesinde ve hızlandırılmasında daha kararlı olmaları yönünde bir direktif yayınladı. Aynı zamanda, her proje için acilen tazminat, destek ve yeniden yerleşim konseyleri kurmaları talimatı verildi. Her konsey üyesinin belirli zaman çizelgeleriyle açıkça tanımlanmış sorumlulukları olmalıdır.
Ayrıca, yerel yönetimler, "halkın kalbini açmak" için yaratıcı yöntemler kullanmıştır; örneğin, arazi temizleme çalışmalarında ve temiz arazilerin yatırımcılara proje uygulaması için teslim edilmesinde halk arasında farkındalık yaratmak, fikir birliği ve birlik oluşturmak için propaganda ve seferberliği yoğunlaştırmışlardır. Ayrıca, kamulaştırılan arazilerin sahipleri ile hükümet arasında ortak zemin bulmak için diyaloglar düzenlemektedirler. Bu diyalog konferansları sadece politikaların açıklandığı yerler değil, aynı zamanda il yetkililerinin her özel durum için zorlukları ve engelleri dinleyip çözdüğü yerlerdir. Yasanın katılığı korunması için il, zorunlu arazi ölçüm uygulama komitelerinin kurulması yoluyla yerel yönetimlerden gecikme ve kar amacı güden vakaları kararlılıkla ele almalarını da istemektedir.
Halkla ilişkiler ve esnek mekanizmalar aracılığıyla "insanların kalplerini açmak".
Bu bağlamda, Nga Son beldesi, arazi temizleme baskısının çözümünde parlak bir örnek haline gelmiştir. Bim Son Sanayi Parkı'ndan Nga Son - Hoang Hoa üzerinden geçen sahil yoluna kadar uzanan ve beldeden geçen 5,81 km uzunluğundaki yol projesi 295 haneyi etkilemektedir. Proje için gerekli olan 17,3 hektarlık arazi temizleme, yerel yönetim için önemli bir zorluktur. Arazi temizlemenin, insanların haklarını doğrudan etkilediği için zor olduğunu kabul eden belde, "Önce propaganda, sonra yol açma" sloganını benimsemiştir. Projenin önemini, ticaretteki somut faydalarını ve tamamlandığında arazi değerindeki artışı açıklamak için her haneyi doğrudan ziyaret eden, ısrarcı bir yaklaşımla çalışma grupları oluşturulmuştur. Sonuç olarak, çoğu hane tazminatı kabul etmiş ve araziyi proje için devretmiştir.
Kalan "tıkanıklıklar" konusunda, özellikle henüz çözüme kavuşturulmamış olan 13 haneye ait 410 m2'lik dağınık konut arazisi konusunda, yerel yetkililer idari tedbirler uygulamakta acele etmiyorlar. Bunun yerine, insanların doğru ve eksiksiz bir şekilde anlamalarını ve meşru haklarının korunduğunu açıkça görmelerini sağlamak için grup temelli bir ikna yaklaşımı uyguluyorlar. İnsanlar anladığında ve güvendiğinde, tazminat ve arazi temizleme planına kesinlikle katılacaklardır. Nga Son komününün yönetimdeki esnekliği, propaganda ve ikna çalışmaları çığır açan sonuçlar verdi. 2025 yılında, belirlenen hedef 11 hektar olmasına rağmen, komün 12,18 hektarı tamamlayarak planın %132,2'sine ulaştı. Bim Son Sanayi Parkı'ndan Nga Son - Hoang Hoa üzerinden sahil yoluna kadar olan yol ve Kuzey Thanh Hoa sel drenaj projesi gibi önemli projelerin tümü, halkın mutabakatı sayesinde dağıtım ve inşaatta olumlu ilerleme kaydetti. Ancak, belediye yönetimi kanunu uygulama konusundaki kararlılığını da teyit etmektedir. Kasıtlı gecikme durumlarında, belediye, uyumluluğu sağlamak için yasal belgeleri tamamlayacak ve toplum için katılık ve adalet sağlayacaktır.
Gerçekte, il genelindeki en büyük zorluk, tazminat oranlarındaki eşitsizlik ve bahçeli ve göletli arazilerin sağlanmasını destekleyecek mekanizmaların eksikliğidir. Bunu gidermek için il, yerel yönetimlere 12 Haziran 2025 tarihli 151/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesini esnek bir şekilde uygulamaları talimatını vermiştir. Buna göre, Devlet araziyi geri aldığında diğer destek önlemlerine karar verme yetkisi belediyeye verilmiştir. Bu, 2025 politikasında sadece parlak bir nokta değil, aynı zamanda yerel yönetimlerin politikaları esnek bir şekilde ve her bir yerel yönetimin gerçekliğine uygun olarak "demokrasi, objektiflik ve adalet" ilkeleri doğrultusunda uygulamaları için güçlü bir araçtır. Aynı zamanda, Parti komitesi ile hükümet arasında diğer destek düzeyine karar verme konusunda varılan fikir birliği, kamuoyu mutabakatını oluşturmak için bir kaldıraçtır.
2025 yılının sonuna kadar, eyalet 1.479 hektarlık arazi temizleme çalışmasını tamamlayarak planın %61,2'sine ulaştı. Bu rakam, önemli miktarda işin kaldığını gösterse de, eyaletin izlediği yönün doğru olduğunu da ortaya koyuyor. Yeni bir aşamaya giren eyaletin arazi temizleme çalışmaları, sadece arazi edinimiyle ilgili değil, aynı zamanda güven inşa etmekle de ilgili. İnsanlar politikalarda şeffaflık, diyalogda samimiyet ve haklarında adalet gördüklerinde, ortak iyilik için topraklarını teslim etmeye istekli olacaklardır. Bu nedenle, "insanların kalbini kazanmanın anahtarı", projelerin her aşamasında hükümet ve halk arasında anlayış ve paylaşımda yatmaktadır.
Metin ve fotoğraflar: Tran Thanh
Kaynak: https://baothanhhoa.vn/chia-khoa-mo-long-dan-trong-gpmb-cac-du-an-280794.htm
Yorum (0)