Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolunun inşasının 'altın anahtarı'.

Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi, uygulanması birçok zorluk ve engel içeren önemli bir ulusal projedir. Bu makale, teknik zorluklara odaklanmaktadır.

Teknoloji alanında uzmanlaşmak ve bağımsız olmak.

Vietnam'ın yüksek hızlı tren inşaatı konusunda deneyimi yetersiz ve hâlâ teknoloji seçimi sürecinde. Halihazırda yüksek hızlı tren sistemleri işleten büyük ülkelerin çoğu teknolojik öz yeterliliğe ulaşmış durumda ve uluslararası deneyimler, bu ülkelerin de önemli ölçüde zaman harcayarak öğrenme, uyum sağlama ve kademeli olarak bağımsızlıklarını kurma süreçlerini yürüttüklerini gösteriyor.

Bu projenin ilk başarısının anahtarı teknolojide yatıyor; zira proje, inşaat, metalurji, hassas mühendislik, dijital teknoloji, sinyalizasyon ve kontrol, lokomotifler ve demiryolu araçları gibi birçok sektörün sentezini içeriyor.

Bu nedenle, teknolojik öz yeterlilik, yerli uzmanların ve mühendislerin yeteneklerini, araştırma becerilerini ve altyapıyı güvenli bir şekilde işletme ve bakımını yapma kabiliyetlerini geliştirmelerine yardımcı olmak için kilit önem taşımaktadır; bu da nihayetinde altyapının kendi kendine onarılması, iyileştirilmesi, geliştirilmesi ve optimize edilmesine yol açacaktır. Ancak teknolojide gerçekten "bağımsız" olduğumuzda bu proje Vietnam halkının bir ürünü olacaktır.

Şunu da belirtmek gerekir ki, dünyanın bazı ülkelerinde hizmete girdikten sonra beklentileri karşılamayan yüksek hızlı tren hatları da bulunmaktadır. Örneğin, Güney Kore'de Seul'ü Incheon Uluslararası Havalimanı'na bağlayan yüksek hızlı tren hattı sadece 4 yıl sonra kapatılmıştır. Benzer şekilde, Taipei ve Kaohsiung'u birbirine bağlayan hat da Tayvan (Çin) için önemli kayıplara yol açmıştır.

Bunun nedeninin, karayolu ve havayolu gibi diğer ulaşım türlerinden gelen rekabet olduğu düşünülüyor.

Ayrıca, yüksek hızlı tren sisteminin beklendiği gibi çalışabilmesi için, güzergah boyunca kapsamlı bir şekilde planlanmış, kentsel raylı sistem ve diğer toplu taşıma biçimleriyle bağlantılı, insanların kolay, rahat ve rekabetçi maliyetlerle seyahat etmelerini sağlayan bir altyapı sistemine ihtiyaç duyulmaktadır. Güzergah üzerindeki kentsel alanların da verimli bir işletme sağlamak için uygun mesafelerle planlanması gerekmektedir.

Vietnam'daki kentsel demiryolu projeleri, faaliyete geçtikten sonra Hanoi ve Ho Chi Minh City'deki insanlar için yeni ulaşım seçenekleri yarattı ve büyük bir coşku ve memnuniyetle karşılandı.

Ancak, bu projelerden çıkarılan yönetim dersleri de değerli dersler ve deneyimlerdir; büyük ölçekli yüksek hızlı tren projelerinde tekrarını önlemek, yatırım maliyet aşımlarını sınırlamak, "borç tuzaklarından" kaçınmak ve projenin planlanandan daha geç bitmesine yol açan uygulama gecikmelerini ve koordinasyon eksikliğini azaltmak için bunlardan faydalanabiliriz.

Japonya'ya özgü bir Shinkansen treni. Fotoğraf: VNA

Yüksek hızlı demiryolu uzman ağı

Kuzey-Güney yüksek hızlı tren projesinin faaliyete geçtikten sonra mümkün olan en hızlı ve etkili şekilde uygulanmasını sağlamak için bu makale çeşitli öneriler sunmaktadır.

İlk olarak, Vietnam'ın yüksek hızlı demiryolu ağının ana planı.

Yüksek hızlı demiryolu sistemi, illeri ve şehirleri birbirine bağlar, kentsel demiryolu sistemini birleştirir ve diğer ulaşım koridorlarıyla birlikte Kuzey-Güney ekseni boyunca uzanarak ülke için senkronize ve eksiksiz bir ulaşım sistemi oluşturur.

Ancak, yüksek hızlı demiryolu sistemimizin bölgedeki ülkelerle entegre olması, bağlantı kurması ve uluslararası standartlara ulaşması gerekiyor. Yani, "Vietnam trenlerinin" diğer ülkelerde ve bunun tersinin nasıl sağlanabileceği sorusu, 59-NQ/TW sayılı Kararda belirtildiği gibi, yeni bağlamda "uluslararası entegrasyonun" en açık örneklerinden biri olacaktır.

Ayrıca, "iki koridor, tek kuşak" işbirliği ve "Kuşak ve Yol" girişimi çerçevesinde, Vietnam'ın demiryolu altyapısının Çin ile bağlantısı da, işletmeye alınırken dikkate alınması gereken bir faktördür.

Ayrıca belirtmek gerekir ki, Çin-Avrupa demiryolu hattı faaliyete geçtikten sonra Vietnam ile Çin, Rusya, Orta Asya, Orta Doğu ve Avrupa Birliği arasındaki ticaret faaliyetleri, ciro ve ticaret hacminin önemli ölçüde artması beklenmektedir.

Bu, Vietnam ihracat mallarının dünyaya daha geniş ve daha hızlı ulaşabileceği, Vietnam'ın mevcut ticaret hacmini artırabileceği, küreselleşmeyi güçlendirebileceği ve şu anda olduğu gibi birkaç büyük pazara olan bağımlılığı azaltabileceği anlamına gelir. Tersine, dünyanın dört bir yanından gelen mallar da Vietnam'a daha hızlı, daha kolay ve daha çeşitli bir şekilde ulaşacaktır.

İkinci olarak, yüksek hızlı demiryolu inşaatı için bir dizi standart geliştirilmelidir.

Vietnam'da şu anda yüksek hızlı trenler için çeşitli standartlar mevcut, ancak bunlar ağırlıklı olarak altyapı ve demiryolu yapılarına odaklanıyor; örneğin, yüksek hızlı tren tasarımı – ray tasarım parametreleri hakkındaki TCVN13342:2021 standardı gibi. Bununla birlikte, yüksek hızlı tren sistemleri oldukça disiplinlerarası ve entegre olup, makine mühendisliği, elektrik mühendisliği, elektronik, sinyalizasyon ve iletişim ve tren kontrolü gibi çeşitli uzmanlık alanlarını içermektedir.

Bu nedenle, yüksek hızlı trenler için standartlar ve düzenlemeler oluşturmak çok önemlidir ve bir an önce yapılmalıdır. Kısa vadeli ve uzun vadeli hedefler, ekonomik faktörler ve ulusal güvenlik arasında bir denge sağlamalı ve böylece teknoloji ve ortak seçiminde bir temel oluşturmalıdır.

Yönetmelik ve standartlar setinin geliştirilmesi, 57-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, yerli uzman ve mühendislerin bilim ve teknolojinin geliştirilmesi, aktarılması ve kullanımında teknolojik özerklik ve bağımsızlığını gösteren önemli bir referans belgesi niteliğindedir.

Üçüncüsü, yüksek hızlı demiryolu uzmanlarından oluşan bir ağ kurun.

Son zamanlarda, Vietnamlı Nükleer Enerji Uzmanları Yurtdışı Ağı (VietNuc) kuruldu ve bu alanda deneyimli çok sayıda Vietnamlıyı bir araya getirdi.

Nükleer enerjiye benzer şekilde, Vietnam'da şu anda yüksek hızlı tren sistemi bulunmamaktadır. Bununla birlikte, yıllar boyunca gelişmiş ve ileri ülkelerde eğitim gören çok sayıda Vietnamlı öğrenci sayesinde, birçok Vietnamlı şu anda yüksek hızlı tren alanında çalışmaktadır. Bu iş gücü, yerli uzmanlar ve mühendislerle birlikte, yüksek hızlı tren projelerinin uygulanmasında çok önemli bir rol oynayacaktır.

Bu nedenle, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı veya İnşaat Bakanlığı gibi bakanlıklar tarafından kurulup tanındıktan sonra, yüksek hızlı demiryolu uzmanları ağı, bilimsel, objektif ve yapıcı bir yaklaşımla yüksek hızlı demiryolu geliştirme programlarına, politikalarına ve projelerine danışmanlık yapacak, değerlendirmelerde bulunacak ve görüş bildirecektir. Bu durum, özellikle Avrupa Birliği ülkelerinde ve dünyanın dört bir yanında yüksek hızlı demiryolunda yaşanan hızlı ve güçlü dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm ve karbon kredisi azaltımı bağlamında büyük önem taşımaktadır.

Yüksek hızlı tren uzman ağından gelen görüşler, yönetim, inşaat, bilgi paylaşımı ve karşılıklı öğrenme için de bir referans kanalı görevi görmektedir. Ayrıca, bu ağ, çeşitli proje süreçlerinde (inşaat, işletme ve bakım) yerli uzmanların kapasitesini desteklemek, teknoloji aktarmak, ekipler kurmak ve eğitmek için hazır olan dünya çapındaki yabancı uzmanlar, şirketler ve saygın kuruluşlarla bağlantı kurmaktadır.

Dördüncüsü, şirketlerin ve özel işletmelerin rolünü güçlendirmek.

Yerli özel şirketlerin ve işletmelerin bu projeye katılımı, yatırım ve altyapı geliştirme, teknolojik ekipman temini, işletme ve ticari kullanım gibi birçok alandaki katkıları göz önüne alındığında, hayati önem taşımaktadır. Vietnam'daki birçok özel şirket de projeye katılmaya ilgi göstermiştir.

Bu durum, 68-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, özel işletmelerin ulusun ve ülkenin büyük sorumluluklarını üstlenmeye hazır olduğunu göstermektedir. Özel işletmelerin katılımı aynı zamanda bilim ve teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm ve verimli ve sürdürülebilir işletmeciliğin gelişimini de desteklemektedir.

Büyük ölçekli bir ulusal altyapı projesini hayata geçirme ve tüm yönetimini özel bir şirkete emanet etme konusunda deneyimimiz yok.

Fransa'da, Fransız demiryolu grubu SNCF, tamamen devlet kontrolünde olan bir devlet kuruluşudur; ancak iştirakleri, Avrupa Birliği içindeki rekabet düzenlemelerine uyacak şekilde yeniden yapılandırılmıştır. Benzer şekilde, Çin Ulusal Demiryolu Grubu (CR) da %100 devlet mülkiyetinde olan ve yönetim için iştiraklere bölünmüş bir devlet kuruluşudur.

Japonya'da, 1987'de Japon Ulusal Demiryolları'nın (JNR) feshedilmesinin ardından, mevcut yüksek hızlı tren sistemi özelleştirilmiş ve JR Grubu'na ait bir şirket tarafından, sıkı bir yasal çerçeve ve çok yüksek düzeyde kamu sorumluluğuyla işletilmektedir.

Ülkemizde bu alanda deneyimi olan özel bir kuruluş bulunmamaktadır. Bu nedenle, sıkı yasal çerçeveler, mekanizmalar, yaptırımlar, yüksek hesap verebilirlik ve iyi yönetim yetenekleriyle birlikte, bu işi özel kuruluşlara emanet etmek doğru bir yaklaşımdır.

Devlet, katılımına, yönlendirmesine ve yönetimine devam edecek ve "üç yürek ve üç vizyon" ilkesini izleyerek, özellikle katkıda bulunma isteği, ülkeye bağlılık, katkı sağlama taahhüdü ve uzun vadeli vizyon, büyük ölçeklilik ve iyi denetim özelliklerine sahip işletmeleri seçmelidir.

Ayrıca, uluslararası iş birliği yapabilme yeteneği de bir şirketin kapasitesini değerlendirmede önemli bir faktördür; bu da "kazanacağınızdan emin değilseniz risk almayın" ilkesine dayanarak, verilen görevlerin zamanında, yüksek kalitede, gecikmeden veya bütçeyi aşmadan tamamlanmasını sağlar.

Son olarak, 66-NQ/TW sayılı Karar, ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak üzere yasa yapımı ve uygulama çalışmalarının reformu için yasal çerçeveyi sağlamakta ve okullar - araştırmacılar - yatırımcılar - işletmeler ve devlet olmak üzere beş ev modelinin gelişmesi için büyük koşullar yaratmaktadır.

Beş kilit oyuncunun oluşturduğu ekosistem, bilim ve teknolojinin gelişmesi, yüksek teknolojilerde kendi kendine yeterlilik, kalkınmada atılımlar için sağlam bir temel oluşturmakta ve Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi de dahil olmak üzere önemli ulusal projeler için büyük ilerlemeler ve sıçramalar yaratmaktadır.

Avrupa'da yüksek hızlı tren alanında öncü ülke Fransa'dır. 1980'lerde TGV trenlerini işletmeye alan ülke, saatte 350 km hıza ulaşarak şehirler arası seyahat süresini önemli ölçüde kısaltmıştır.

Günümüzde Avrupa Birliği ülkeleri, genellikle "Avrupa'nın can damarı" olarak tanımlanan, kolay bağlantı ve ulaşım sağlayan ve birçok vatandaş için birincil seyahat yöntemi olarak hizmet veren kapsamlı bir demiryolu ağına sahiptir.

Asya'da birçok ülke yüksek hızlı demiryolu ağları geliştirmiş ve önemli başarılar elde etmiştir; Shinkansen (Japonya) gibi yüksek hızlı trenlerin azami hızı sürekli olarak artmaktadır.

Çin'de, 1997'den beri uygulanan "Hızlandırma" kampanyası ve kararlı adımlar sayesinde yüksek hızlı demiryolu ağı hayali gerçeğe dönüştü. Günümüzde Çin, geniş bir yüksek hızlı demiryolu ağına sahip, teknoloji açısından kendi kendine yeterli ve özellikle Güneydoğu Asya ülkelerinde olmak üzere küresel olarak giderek genişliyor.

ASEAN ülkeleri de yüksek hızlı demiryolu geliştirme konusunda yarışıyor. Endonezya, "Kuşak ve Yol" girişimi kapsamında Çin'in desteğiyle 2023 yılında ilk yüksek hızlı demiryolu hattını hizmete açtı.

Tayland da kendi yüksek hızlı demiryolu sistemini inşa ediyor. Laos'ta da yeni bir demiryolu sistemi var; hızı hala 200 km/saatin altında olsa da, ülkedeki ulaşımın çehresini bir nebze değiştirdi.

Bu durum, yüksek hızlı trenlerin dünyanın dört bir yanındaki ülkelerde mal ve yolcu taşımacılığında her zaman öncü bir rol oynadığını, oynamaya devam ettiğini ve oynamaya devam edeceğini göstermektedir.

* Yazar, Doçent Dr. Tran Le Hung, şu anda Fransa'daki Gustave Eiffel Üniversitesi'nde çalışmaktadır.

Vietnamnet.vn

Kaynak: https://vietnamnet.vn/chia-khoa-vang-de-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-thanh-cong-2407119.html