Ho Chi Minh şehrinde iki kademeli yönetim: Etkin, halka yakın ve ihtiyaçlarına duyarlı.

(Chinhphu.vn) - İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra, Ho Chi Minh Şehri, idari reform, merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve vatandaşlara ve işletmelere sunulan hizmet kalitesinin iyileştirilmesi konularında birçok olumlu sonuç elde etti. Yönetim yöntemi, giderek "verimlilik - etkinlik - verimlilik - halka yakınlık - halka duyarlılık" ruhunu yansıtarak, kentsel yönetimde önemli değişikliklere katkıda bulunuyor.

Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi, siyasi sistemin genel organizasyon modelinin ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının birinci yılını değerlendirmek üzere bir konferans düzenledi.

28 Mayıs sabahı, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi, siyasi sistemin genel organizasyon modelinin ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının bir yılını değerlendirmek üzere bir konferans düzenledi. Konferansa, belediyeler, mahalleler ve özel bölgelerden hem şahsen hem de çevrimiçi olarak katılım sağlandı. Konferansa, Siyasi Büro Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Tran Luu Quang başkanlık etti.

Konferansa eş başkanlık edenler arasında Parti Merkez Komitesi Üyesi ve Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Le Quoc Phong; Parti Merkez Komitesi Üyesi, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc; Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Başkan Yardımcısı Van Thi Bach Tuyet; ve Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Başkan Yardımcısı Dang Minh Thong yer almaktadır.

Yetki devrini ve merkeziyetçilikten uzaklaşmayı teşvik edin ve hizmet kalitesini iyileştirin.

Konferansta yaptığı açıklamada, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Başkan Yardımcısı Van Thi Bach Tuyet, siyasi sistemin genel organizasyon modeli ve iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının üzerinden bir yıl geçtikten sonra Ho Chi Minh Şehrinin birçok önemli sonuca ulaştığını belirtti.

Belediye düzeyindeki temel kamu hizmetlerinin kalitesi esasen istikrarlı bir seviyede korunmuştur. Eğitim , sağlık, çevre temizliği, kültür, spor ve idari işlemlerin yürütülmesi gibi alanlar güvence altına alınmış; sosyal yardım çalışmaları etkin bir şekilde yürütülmektedir.

Merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve idari prosedürlerin basitleştirilmesi sorunsuz bir şekilde uygulandı. 28 hükümet kararnamesinde merkeziyetçilikten uzaklaştırılan 1.065 göreve dayanarak, şehir çeşitli alanlarda merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devrine ilişkin çok sayıda kararname yayınladı. Özellikle, şehir 900 görevi departman ve kurumlardan, 108 görevi ise Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ve Halk Komitesi Başkanı'ndan ilçe düzeyine devrederek, yerel yönetimlerin görev ve sorumluluklarını daha aktif bir şekilde yerine getirmeleri için koşullar yarattı.

Yoldaş Van Thi Bach Tuyet'e göre, merkeziyetçilikten uzaklaştırılan, yetki devredilen ve atanan görevlerin büyük çoğunluğu etkili olmuş, taban düzeyinde girişimciliğin artmasına, işlem sürelerinin kısalmasına ve vatandaşlara ve işletmelere sunulan hizmet kalitesinin iyileşmesine katkıda bulunmuştur.

Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Daimi Komitesi, personel yeniden yapılanmasının sıkı bir şekilde uygulanmasına öncülük etmeye; uygun prosedür ve standartlara göre personeli düzenlemeye, görevlendirmeye, transfer etmeye ve rotasyon yapmaya; siyasi görevler ve şehrin kalkınma yönelimi doğrultusunda personel planlamasını, eğitimini ve kadro yetiştirme çalışmalarını gözden geçirmeye ve tamamlamaya odaklanmaktadır.

Ho Chi Minh Şehri, yerel yönetimlerin görevlerini yerine getirmelerine destek olmak amacıyla çeşitli çözümleri de güçlendiriyor; bunlar arasında, tazminat ve arazi tahliye çalışmaları, planlama ve inşaat düzeninin sağlanması gibi konularda uzmanlaşmış personelin ilgili departman ve kurumlardan yerel yönetimlere görevlendirilmesi; ve özellikle belediye düzeyinde kadro ve memurların eğitim ve gelişiminin teşvik edilmesi yer alıyor.

Şehir, vatandaşların ve işletmelerin başvurularını çevrimiçi olarak göndermelerine, takip etmelerine ve sonuçlarını almalarına olanak tanıyan, kapsamlı ve birbirine bağlı çevrimiçi kamu hizmetleri için "tek durak noktası - tek karar - tek sorumluluk noktası" modelini uygulamaya koyuyor.

Aynı zamanda, Ho Chi Minh Şehri, idari sınırlar ötesinde başvuruları işleme alma sistemini uygulamaya koyarak, vatandaşların ikamet yerlerinden bağımsız olarak şehrin herhangi bir yerinde işlemlerini tamamlamalarına olanak tanıyor. Bu, zaman ve maliyetleri önemli ölçüde azaltarak, hizmet odaklı bir yönetim oluşturma taahhüdünü gösteriyor.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Nguyen Van Duoc, bölgedeki idari olmayan sınır belirleme prosedürlerinin uygulanmasını denetliyor.

Vatandaşlara kolaylık sağlamak amacıyla, "Dijital Vatandaş İstasyonları", robotların kullanımı ve kamu idare hizmet merkezlerinde, mahallelerde ve köylerde akıllı kiosklar gibi birçok pilot model uygulanmaya devam ediyor; bu modellerin etkinliği değerlendirilip yaygınlaştırılması hedefleniyor.

İdari reform konusunda, Ho Chi Minh Şehri, %99,5'in üzerinde zamanında işlem oranıyla büyük bir idari işlem hacmini ele almaktadır; çevrimiçi başvuru oranı %88'in üzerindedir; vatandaş ve işletmelerin memnuniyet düzeyi %96'nın üzerindedir ve belgelerin %100'ü elektronik olarak alışveriş edilmektedir.

Öncelik, uzmanlık gerektiren konularda yetkinliğe sahip personelin işe alınmasına verilir.

Yoldaş Van Thi Bach Tuyet, elde edilen başarıların yanı sıra, Şehir Parti Komitesi Daimi Kurulunun ele alınması gereken bazı sınırlamaları ve eksiklikleri de kabul ettiğini belirtti.

Özellikle, personel fazlalığı ve eksikliği hâlâ devam ediyor; bazıları henüz iş gereksinimlerini karşılamadı. Şehir, parti yapılanması, bilgi teknolojisi, finans ve muhasebe, arazi yönetimi, inşaat ve ulaşım, sağlık, kültür ve eğitim gibi kilit alanlarda deneyimli yetkililere, memurlara ve kamu çalışanlarına hâlâ ihtiyaç duyuyor...

Bu durum, yoğun nüfuslu bölgelerdeki aşırı iş yükü baskısıyla birleşiyor. İş yükü hızla artarken, belirlenen personel sayısı nüfus büyüklüğü, alan ve yerleşim yerinin özellikleriyle orantılı değil. Komün ve mahalle parti komiteleri arasındaki parti örgütleri ve parti üyesi sayısındaki büyük eşitsizlik de görev uygulamasında önemli bir baskı oluşturarak kamu hizmeti sunumunun proaktifliğini ve kalitesini etkiliyor.

Bu sınırlamaların üstesinden gelmek için, önümüzdeki dönemde Ho Chi Minh Şehri, köylerin ve yerleşim alanlarının organizasyonunu ve işleyişini yeniden düzenlemeye ve iyileştirmeye devam edecek; bilgi teknolojisi, finans ve muhasebe, arazi, inşaat, sağlık, tarım ve çevre alanlarında yüksek uzmanlık gerektiren personel alımına öncelik vererek, kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını iş gereksinimlerini karşılayacak şekilde görevlendirecektir.

Ho Chi Minh Şehri, vatandaşlarına ve işletmelerine daha iyi hizmet verebilmek için dijital hükümet ve dijital vatandaşlık uygulamalarını hızlandırıyor.

Kurumları iyileştirmek ve çift haneli büyüme oranlarını teşvik etmek.

Yoldaş Van Thi Bach Tuyet, önümüzdeki dönemde Ho Chi Minh şehrinin, Politbüro'nun 09-NQ/TW sayılı "Yeni Çağda Ho Chi Minh Şehrini İnşa Etme ve Geliştirme" Kararı da dahil olmak üzere birçok önemli görev ve çözümün uygulanmasına odaklanmaya devam edeceğini vurguladı.

Şehir ayrıca, senkronize bir kurumsal çerçeve, uygun, açık ve istikrarlı bir yasal çerçeve oluşturmak amacıyla Özel Kentsel Alanlar Yasası üzerinde araştırma yapıyor, geliştiriyor ve yürürlüğe konulması için sunuyor; bu da "çığır açan bir atılım" olacak ve Ho Chi Minh Şehrinin potansiyelini ve avantajlarını en üst düzeye çıkarması ve hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için tüm kaynakları etkin bir şekilde seferber etmesi için koşullar yaratacaktır.

Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, çift haneli büyümeyi hedefleyerek sosyo-ekonomik kalkınma planını etkin bir şekilde uygulamaya devam etmektedir.

Şehir ayrıca, yönetmeliklere uygun olarak kamu daireleri, varlıklar ve idari merkezlerin yeniden düzenlenmesi planlarını da sonlandırıyor; yerel halkın eğitim ve öğretim ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamak için fon tahsisine öncelik veriyor ve okulların inşasını, iyileştirilmesini ve genişletilmesini hızlandırıyor.

Linh Anh

Kaynak: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-hai-cap-tai-tphcm-hieu-qua-gan-dan-sat-dan-102260528123108007.htm