Pirinç stoklama politikası... geride kalıyor.

Başbakanın pirinç üretimi ve tüketimini yönetmeye ilişkin 21 numaralı direktifinin üzerinden neredeyse bir ay geçmesine rağmen, piyasada hâlâ bir iyileşme belirtisi yok. Mekong Deltası'nda tüccarlar kış-ilkbahar pirincini kilogram başına 5.000-5.500 VND'den alıyor; bu da sezon başındaki fiyatlara göre 2.200-2.700 VND'lik bir düşüş anlamına geliyor. Bu fiyatla, pirinç yetiştirmek için arazi kiralayan çiftçilerin kesinlikle zarar edeceği aşikar.

Bu arada, yaklaşık 1,5 milyon hektarlık kış-ilkbahar pirinç ekim alanının yaklaşık %50'si hasat edildi, geri kalanı ise olgunlaşma aşamasında ancak alıcı eksikliği nedeniyle hasat yavaş ilerliyor.

Bu durum göz önüne alındığında, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve Mekong Deltası'ndaki iller, işletmelerin geçici depolama için pirinç satın almalarına yönelik kredi desteği sağlamanın "en uygun seçenek" olduğuna karar vermişlerdir. Bu tanıdık bir çözümdür, ancak yetersizdir ve zaten... çok geçtir. Kış-ilkbahar mahsulünün en yüksek hasat mevsimine girdiği zaman fiyatlar düşer ve ancak o zaman geçici depolama devreye girer; politika zaten piyasanın gerisinde kalmıştır. Fiyat düzenlemesinin rolü neredeyse ortadan kalkmıştır; elde edilen tek şey kamuoyunun güvenini kazanmaktır.

Dahası, tüm işletmelerin tercihli kredilere kolay erişimi yok. Bankaların hâlâ kredi güvenliğini sağlaması gerekiyor, geçici pirinç depolaması ise her türlü riski beraberinde getiriyor: fiyatlar düşmeye devam ediyor, ihracat belirsiz ve teminat sınırlı. Pirinç tedarikinde ana güç olan küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) için sermaye engeli aşılması zor yüksek bir duvar. Borç alabilseler bile, faiz maliyeti, depolama, kayıplar ve belirsiz üretim, birçok işletmenin bu işe girmemeyi tercih etmesine neden oluyor. Sonuç: politikalar mevcut, ancak işletmeler ve çiftçiler tereddüt etmeye devam ediyor.

Bu gerçek, yalnızca geçici stoklamaya güvenmenin "bol hasatların fiyat düşüşlerine yol açması" kısır döngüsünü sürdüreceğini gösteriyor. Sorun politika eksikliği değil, hasar meydana geldikten sonra uygulanan bir politika tepkisidir. İhtiyaç duyulan şey farklı bir yaklaşımdır: Sezonun sonunda kurtarma çabaları yerine, sezon başından itibaren proaktif eylem. Odak noktası, işletmeleri üretim zincirine daha derinlemesine entegre etmek olmalıdır – sipariş vermekten ve malzeme tedarikinden, ekimden önce imzalanan sözleşmeler kapsamında ürün alımını garanti etmeye kadar.

Fiyat riskleri en başından paylaşıldığında, çiftçiler artık her hasat sezonunda yükü tek başlarına taşımak zorunda kalmıyorlar. An Giang ve Dong Thap illerinde, bu yaklaşımı izleyen çeşitli bağlantı modelleri, çiftçilerin satış fiyatlarının aracılar aracılığıyla satışa kıyasla önemli ölçüde daha istikrarlı olduğunu göstermiştir; bu, istisnasız olarak tekrarlanması gereken bir yöndür.

Aynı zamanda, ihracat pazarlarını tahmin etme kapasitesi de önemli ölçüde geliştirilmelidir. Başlıca pazarlardan gelen talep, fiyat ve teknik engellere ilişkin bilgiler, üretim planlarını ayarlayabilmek için yerel yönetimlere, işletmelere ve çiftçilere yeterince erken ulaşmalıdır; pirinç depolarda yığıldıktan sonra değil.

Kredi politikasına gelince, ayrım gözetmeksizin uygulanmak yerine, destek mekanizmaları net çıktı tüketim sözleşmeleriyle belirli tedarik zincirlerine bağlanacak şekilde tasarlanmalıdır. İstikrarlı üretim modellerine akan sermaye, geçici kayıpları telafi etmekten ziyade gerçek bir etkinlik yaratacaktır.

Uzun vadede altyapı sorunu kaçınılmazdır. Şu anda Mekong Deltası'ndaki depolama, işleme ve lojistik sistemleri hala zayıf olup, tüketim baskısının eşit olarak dağıtılması yerine her mevsimde yoğunlaşmasına neden olmaktadır. İhracat pazarlarını çeşitlendirmek ve birkaç geleneksel pazara olan bağımlılığı azaltmak da pirincin sürdürülebilir değerini sağlamada önemli bir faktördür.

Pirinç fiyatlarındaki düşüş yeni bir şey değil, ancak verilecek tepki de güncelliğini yitirmemeli. Artık "kurtarma" zihniyetinden tamamen bir piyasa yeniden yapılanmasına geçme zamanı geldi; böylece çiftçiler her hasat mevsiminde endişelenmek zorunda kalmasınlar.

TUAN VU

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html