Hanoi – Soc Son koruma altındaki ormanlık alanında kalıcı yapılar hızla çoğalmaya devam ediyor ve yetkililer, orman planlamasının yerleşim alanlarıyla örtüşmesi nedeniyle sorunun tamamen çözülmesinin zor olduğunu söylüyor.
35 yıldır Dong Chum tepesinin eteğinde (Phu Ninh köyü, Minh Phu beldesi) yaşayan Bayan Nhung, 4 Ağustos'ta olduğu gibi bu kadar çok aracı çamur ve kaya altında bırakan böylesine şiddetli bir sel baskınına daha önce hiç şahit olmamıştı.
Tepenin eteğinde bulunan Ban Tien köyü, hükümetin ağaç dikmek amacıyla insanları Soc Son'a yerleştirme politikasını uygulamaya koyduğu 1988 yılında kurulmuştur. Bayan Nhung, daha önce köyden tepeye kadar olan alanın yeşil ağaçlarla kaplı olduğunu, ancak son yıllarda tepeye çıkan yolun betonla kaplandığını anlattı. Yolun her iki tarafında da sağlam yapılar ve parsellere bölünmüş ve duvarlarla korunan arsalar bulunmaktadır.
İki denetimden sonra ihlallerin tekrarlanması.
Yol, yerleşimcilerin planlamaya dahil olmayan ve inşaatına izin verilmeyen beton dökme işlemleri nedeniyle kaya ve toprak altında kaldı. Minh Phu Komünü Halk Komitesi kayıtları, Nisan 2021 ile Temmuz 2022 arasında, Ban Tien mezrasının selden etkilenen bölgesindeki beton yol boyunca pansiyonlar, evler ve kalıcı yapılar tarafından yapılan ihlalleri tespit ettiğini göstermektedir. Bu eylemler, yetkili makamlardan izin alınmadan koruma altındaki orman arazisinin (dikili orman) tarım dışı araziye dönüştürülmesi olarak belirlenmiştir.
Yaklaşık 2 km uzaklıktaki Dong Do sulama gölü (Minh Tan köyü, Minh Tri beldesi), turistlere hizmet veren pansiyonlar ve restoranlar için bir merkez olup, burada da önemli bir inşaat faaliyeti yaşanmaktadır. Geçen yılın sonlarında, Minh Tri beldesi, bu bölgedeki yasadışı arazi düzeltme ve su yüzeyine tecavüz faaliyetlerine karışan kişi ve kuruluşların sorgulanmak üzere belde ofisine gelmelerini isteyen iki bildirim yayınladı.
Ban Tiện köyündeki Dõng Chum tepesinin eteğinde birçok sağlam yapı inşa edilmiştir. Fotoğraf: Hoàng Phong
Soc Son koruma ormanı, Soc Son ilçesinin Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh ve Soc Son kasabası dahil olmak üzere 10 beldesini kapsayan 4.557 metrekarelik bir alanı kaplamaktadır. Soc Son orman arazisine yönelik izinsiz işgaller yıllardır devam etmektedir.
2006 yılında, Hükümet Müfettişliği, Soc Son Ormancılık İstasyonu ve 9 belediyede orman arazisinin yönetimi ve kullanımını inceledikten sonra çok sayıda ihlal tespit etti. Soc Son'un koruma altındaki ve özel kullanımlı ormanlık alanında, yetkililer 11 hektarlık bir alanı kapsayan orman arazisi üzerine bina inşa eden 650'den fazla hane kaydetti. Bunların yaklaşık 80'i kalıcı evler ve kazıklar üzerine inşa edilmiş evlerdi; 26 vaka ise çiftlik ve üretim atölyesi şeklinde inşaatları içeriyordu.
Ancak, Soc Son ilçesi Halk Komitesi ve ilgili departman ve kurumlar tarafından yapılan işlem ve düzeltmeler çok yavaş ve yetersiz kalmış, ihlaller devam etmiştir. Bu nedenle, şehir, Soc Son'daki orman arazilerinin yönetimi ve kullanımı ile inşaat düzenine ilişkin kapsamlı bir inceleme talep etmiştir.
2019 yılında Hanoi Şehir Denetleme Müdürlüğü, koruma altındaki orman arazilerinde binlerce ihlal tespit edildiğini açıkladı. Sadece Minh Phu ve Minh Tri adlı iki belde ve orman planlama bölgesindeki büyük göllerin (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do, vb.) çevresindeki alanlarda 797 yasadışı yapı bulundu. Yaklaşık 40 ilçe yetkilisi hakkında disiplin cezası verildi ve yasadışı yapılar zorla yıkıldı.
Bir yıl sonra, 2008 orman planlamasının yerleşim alanlarıyla örtüştüğü yönündeki sakinlerin şikayetleri nedeniyle ihlallerin ele alınması geçici olarak inceleme için askıya alınmak zorunda kaldı.
Yetkililer durumu hâlâ incelerken, ormanlık alan olarak belirlenmiş arazilerde birçok yapılaşma devam ediyor. 4 Ağustos'taki ani selin ardından, Minh Phu beldesi yetkilileri, kendi kendine inşa edilmiş bir beton yol ve yol boyunca beş yapı da dahil olmak üzere yasadışı inşaatlar için cezai işlem başlattı. Benzer şekilde, Dong Do gölü bölgesinde yetkililer, arazi düzleştirme ve su yüzeyine tecavüz vakalarını tespit edip ele aldı.
Soc Son ilçesinden alınan istatistiklere göre, bu yılın ilk altı ayında yetkililer orman arazisinde 187 inşaat ihlali vakası tespit etti. Ayrıca, belediyenin kararları ve denetim sonuçlarına dayanarak, hükümet 2022 ve öncesine dayanan 149 yasadışı inşaatla ilgili işlem başlattı.
Ormanlık alanlar ve yerleşim alanları arasında planlama açısından örtüşmeler mevcut.
Minh Tri beldesine bağlı Minh Tan köyü, 2008 yılında orman planlamasına dahil edilen yerleşim alanlarından biridir. Köy, 1.115 hektardan fazla bir alanı kapsamakta olup, bunun yaklaşık 700 hektarı kiralanmış orman arazisi, 290 hektarı meyve bahçesi arazisi ve geri kalanı ise kültürel tesisler, okullar, ulaşım altyapısı vb. inşaatı için ayrılmış arazidir.
Minh Tan köyü sakinleri, 11 Ağustos'ta 2008 tarihli orman planlama haritasını inceliyor. Fotoğraf: Vo Hai
Köy muhtarı Nguyen Van Hoa, 1985 yılında hükümetin verimsiz tepeleri ve beyaz arazileri yeşillendirme politikası doğrultusunda, Soc Son bölgesindeki çeşitli köylerden yaklaşık 100 ailenin Dong Do bölgesine yerleşip ağaç diktiğini anlattı. 2019 yılında yetkililer bir inceleme yaptığında, sakinler tüm yerleşim alanının 2008 orman planlamasına dahil edildiğini öğrenince şok oldular.
"2008'de planlama yaparken kimse gelip bizi incelemedi veya bize bir şey sormadı. Oysa o zamanlar Dong Do bölgesinde insanlar 20 yıldan fazla bir süredir parti sekreteri, köy muhtarı ve okul sistemi gibi tam bir yerel yönetim aygıtıyla yaşıyorlardı," dedi Bay Hoa.
Yaklaşık 40 yıl sonra, başlangıçta 100 haneden oluşan Minh Tan köyünde şimdi yaklaşık 200 hane bulunuyor. Köy muhtarı, nüfusun arttığını, birçok ailenin birden fazla neslinin birlikte yaşadığını, ancak yetkililerin 2008 planlamasından bu yana ayrılığa izin vermemesi nedeniyle hala aynı hane kaydını paylaşmak zorunda olduklarını söyledi.
Bölge orman planlama bölgesi içinde yer aldığı için yol ve elektrik altyapısı harap durumda ve yatırım görmemiş; bazı hanelerde elektrik yok. Planlama bölgesi içinde yer aldığı için evlerin onarılması veya inşa edilmesi bir ihlal olsa da, insanlar yaşam koşullarını güvence altına almak için yine de inşa etmek zorunda kalıyorlar.
Minh Tri Komünü Halk Komitesi'ne göre, Minh Tan köyü kadastro haritasına dahil edilmediği için, 1998 yılında Soc Son'daki özel kullanımlı koruma amaçlı orman arazisinin planlanmasını onaylayan 2334 sayılı Karar uyarınca, bölgenin tamamı orman planlamasına dahil edilmiştir.
2006 yılında, ilçe kadastro haritası gerektiren hane sayısına ilişkin istatistikleri derlemek üzere bir görev gücü oluşturdu. Ancak Minh Tan köyü sakinleri, hane başına 400 m2 konut alanı ve 2.000 m2 bahçe/orman alanının haritalandırılması planına karşı çıktı, bu nedenle ilçe bunu uygulayamadı. Bu nedenle, 2008 yılında koruma amaçlı orman planlamasına ilişkin kararda, köyün tamamı plana dahil edildi ve ayrı bir bölge olarak ele alınmadı.
Minh Tri Komünü Halk Komitesi raporunda, "Arazi yönetimi uzun zamandır eksikliklerle dolu. Görev süreleri boyunca yetkililerin kapasitesi sınırlı kaldı. Yönetim kayıtları eksik, kadastro kayıtları tutulmuyor ve bölgedeki orman arazisi kayıtları adı altında arazi ödünç alan haneler tespit edilemiyor" denilerek, 2008 orman planlama alanı içindeki arazi alım satımının denetlenmediği belirtildi. Bu nedenle, ihlaller ancak insanlar arazilerini kaydettirip inşaat faaliyetlerine başladıklarında yetkililer tarafından tespit edilebildi.
Hanoi Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Müdür Yardımcısı Bay Nguyen Manh Phuong, 7 ilçe ve kasabada (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That ve Son Tay) yaklaşık 27.000 hektarlık ormanlık alan bulunduğunu belirtti. Daire, 2022 yılının başlarında, ormanlık alanlara sahip yerel yönetimlere, alanın tamamının gözden geçirilmesi, sınırlarının belirlenmesi, dijitalleştirilmesi ve yönetiminin tarım sektörüne devredilmesi yönünde bir plan hazırlamaları konusunda tavsiyede bulundu.
Ancak aradan bir yıldan fazla süre geçti ve ormanlık alanlar ile yerleşim alanları arasındaki örtüşen arazi kullanım sorunlarının bazı bölgelerde çözülmesi de dahil olmak üzere çeşitli nedenlerden dolayı inceleme hâlâ tamamlanmadı.
Soc Son ilçesi yetkililerinin orman arazisi üzerindeki çok sayıda yasadışı yapılaşmaya el koyduğu Dong Do sulama barajı. Fotoğraf: Hoang Phong
Sayın Phuong'a göre, şehir yönetimi Soc Son ilçesine, 1993 öncesinde orman koruma planlamasının çakışmasından etkilenen kişilerin yerleşim alanlarıyla ilgili eksiksiz belgeleri inceleme ve hazırlama talimatı verdi. Ardından, ilçe ilgili departman ve kurumlarla koordinasyon sağlayarak bu iki tür arazi alanının ayrılması için Şehir Halk Komitesine öneride bulunmalıdır.
Soc Son İlçe Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Pham Quang Ngoc da, 2008 orman planlamasının (29 Mayıs 2008 tarihli 2100 sayılı Karar) birçok eksikliği olduğunu belirtti. Şehir, 4.557 hektarlık arazinin tamamını koruma ormanı olarak planlamışken, gerçekte sadece 3.266 hektarlık bir alan ormanlık alandı.
"Geriye kalan yaklaşık 1.300 hektarlık alanın yaklaşık 3.000'i, orman içinde yer alan mezra ve köylere ait arazilerden oluşuyor; ayrıca kamu tesisleri, kültürel ve tarihi kalıntılar ve hatta askeri yapılar da bulunuyor," diye bilgi veren Bay Ngoc, ilçe yönetiminin, mevcut durumu yansıtacak şekilde 2008 orman planlamasında değişiklikler önermek üzere durumu gözden geçirdiğini ve bu çalışmanın Ekim ayında tamamlanmasının beklendiğini sözlerine ekledi.
Soc Son Başkan Yardımcısı, "Arazileri 2008 imar planıyla örtüşen sakinlerden sabırlı olmalarını, bina inşa etmekten kaçınmalarını ve yetkililerin inceleme yapıp istatistikleri derleyip şehre bir plan sunmasını beklemelerini rica ediyoruz" uyarısında bulundu.
Ancak son istatistikler, ormanlık alan olarak belirlenmiş birçok bölgede inşaat faaliyetlerinin hâlâ hızla devam ettiğini gösteriyor.
Vo Hai
![OCOP Tet Bayramı Sezonunda: [Bölüm 3] Ultra ince pirinç kağıdı yükselişe geçiyor.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Yorum (0)