Yaşlı çalışanların daha fazla endişesi var

İş Kanunu'nda değişiklik yapılan taslakta, işten çıkarılan veya disiplin cezası alan işçilerin işsizlik ödeneğinden yararlanamayacağı öngörülüyor ve bu durum çokça tartışılıyor.

Sosyal güvenliğe etkisi

Değişiklik yapılan İş Kanunu Tasarısı'na göre; İş Kanunu hükümlerine göre iş sözleşmesini hukuka aykırı olarak tek taraflı olarak feshedenler, Devlet Memurları Kanunu hükümlerine aykırı olarak iş sözleşmesini tek taraflı olarak feshedenler, İş Kanunu'na göre işten çıkarılanlar veya Devlet Memurları Kanunu'na göre işten çıkarılmaya zorlanarak disiplin cezası alanlar, emeklilik yardımı alanlar ve emeklilik hakkı kazandıkları halde iş veya çalışma sözleşmeleri sona erdiği halde emeklilik hakkını kazanamayanlar işsizlik ödeneğine hak kazanamazlar.

İşten çıkarılan veya disiplin cezası alan işçilerin işsizlik maaşı almaması gerektiği yönündeki öneri büyük tartışmalara yol açıyor. Fotoğraf: Khanh Tran

2013 tarihli İş Kanunu ile karşılaştırıldığında, değiştirilen İş Kanunu'ndaki işsizlik ödeneği şartları, işten çıkarılan veya işten ayrılmaya zorlanan çalışanların işsizlik ödeneğinden yararlanamayacağını belirtiyor. Bu öneri, özellikle yaşlı çalışanlar arasında büyük tartışmalara yol açıyor.

Son zamanlarda, 35 ila 40 yaş üstü birçok çalışan işten çıkarıldı veya işini kaybetti. Çalışanların işten ayrılmalarının birçok nedeni var; belki şirketin maliyetleri düşürmek için çalışan sayısını azaltmak istemesi, belki bir hata, belki de çalışanların gereklilikleri karşılayamamasına yol açan yüksek iş baskısı... işten çıkarılmalarına neden oluyor.

Böyle bir durumda, 35-40 yaş arası çalışma çağındaki grubun yeni bir iş bulma imkânı oldukça zor olduğundan ve emeklilik maaşı almaya yetecek kadar yaşlı veya sosyal sigorta primi yıllıkları olmadığından, çalışanlar dezavantajlı duruma düşmektedir. Bu bağlamda, işsizlik sigortası, çalışanların geçici zorluklarını azaltmalarına yardımcı olmak için bir gelir kaynağıdır.

Bac Ninh Endüstri Parkı'ndaki bir şirkette çalışan Bayan Hoang Nhung, bu konu hakkında yaptığı açıklamada, hiç kimsenin sosyal yardım almak için işsiz kalmak istemediğini, ancak birçok farklı nedenden dolayı çalışanların işlerini kaybedebileceğini veya istifa edebileceğini söyledi. İşsizlik ödeneği verilmezse, çalışanlar dezavantajlı duruma düşmekle kalmayacak, aynı zamanda bu önerinin işverenlere işleri zorlaştırma ve çalışanların işten çıkarılmasını kolaylaştırma fırsatı da yaratacağını belirtti.

2023 yılının ilk aylarında yaşlı işçilerin işten çıkarılma dalgasıyla karşı karşıya kaldığımız döneme dönersek, Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu temsilcisi , yaşlı işçileri işten çıkarma politikasının uzun süredir devam eden bir durum olduğunu ve endişe verici olduğunu, çünkü bu durumun sosyal güvenlik sorununu daha da zorlaştıracağını söyledi.

"Katkı - keyif" ilkesinin sağlanması

İşgücü piyasasının birçok zorlukla karşı karşıya olduğu bir ortamda, işsizlik sigortasının sosyal güvenlik sisteminin önemli politikalarından biri olduğu ve çalışanların işlerini kaybetmeleri durumunda gelirlerini kısmen telafi ederek işlerini korumalarını desteklemeyi amaçladığı yönünde çok sayıda görüş dile getirildi. Dolayısıyla, yeni öneriye göre, işten çıkarılan çalışanların işsizlik ödeneğine hak kazanamaması, işsizlik sigortasının doğasına ve çalışanların iş bulamaması durumunda mali yükü onlarla paylaşması anlamına gelen önemli anlamına aykırı görünüyor.

Bu nedenle, İstihdam Kanunu Tasarısı'nda (Değişik) işsizlik sigortası konusunu görüşen Sosyal Komite, 58. maddede yer alan aylık ücretin %1'i oranındaki azami işsizlik sigortası primine ilişkin düzenleme ile 64. maddenin 1. fıkrasının b bendinde yer alan işten çıkarılan veya disiplin cezası alarak işten ayrılmaya zorlanan çalışanların işsizlik ödeneğine hak kazanamayacağına ilişkin düzenlemenin dikkate alınması, hesaplanması ve açıklığa kavuşturulması gerektiğini; aynı zamanda, düzenlemeyi hazırlayan kuruluşun yeni düzenlemelerin etkisini tamamlamaya ve değerlendirmeye devam etmesinin ve uygulanabilirliğini sağlayacak ve uygulamada mevcut sınırlamaları aşacak çözümler üretmesinin tavsiye edildiğini kaydetti.

Sosyal Komite ile aynı görüşü paylaşan birçok görüşte, en önemli amacı işçilerin işlerini kaybettiklerinde gelirlerini karşılamak, mesleki eğitimi desteklemek, yeni uygun işler bulmak ve işçileri en kısa sürede işgücü piyasasına geri döndürmek olan işsizlik sigortasının önemi vurgulanmıştır. Bu nedenle, tasarıyı hazırlayan kurum, yukarıda adı geçen işçilerin "katkı payı - yararlanma" ilkesine dayalı olarak işsizlik ödeneği alabilmeleri için gerekli koşulları oluşturmak amacıyla bu hükmün kaldırılmasını araştırmış ve değerlendirmiştir.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclisi Heyeti Üyesi Nguyen Tran Phuong Tran, İş Kanunu uyarınca işten çıkarılan veya Devlet Memurları Kanunu uyarınca işten ayrılmaya zorlanan çalışanlara uygulanan işsizlik ödeneği almaya hak kazanamayan durumları düzenleyen İstihdam Kanunu Tasarısı'nın (Değiştirilmiş) 64. maddesiyle ilgili aynı endişeyi paylaşarak, bu düzenlemenin mevcut işsizlik sigortası rejimine uygun olmadığını belirtti. Bu düzenleme, işsizlik ödeneğine hak kazanan kişileri mevcut Kanun'dan daha fazla sınırlandırmakta ve daraltmaktadır. Taslağı hazırlayan kurumun, çalışanların haklarını güvence altına almak için Devlet Memurları Kanunu uyarınca işten ayrılmaya zorlanan durumları, çalışanların işsizlik sigortası almaya hak kazandığı durumlardan ayırması gerekmektedir.

Kaynak: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html