Her politikanın etkisini yeniden değerlendirin.

Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması: Her Politikanın Etkisinin Yeniden Değerlendirilmesi.

Ulusal Meclis milletvekillerinin dile getirdiği çok sayıda endişeye yanıt olarak, Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, revize edilmiş Katma Değer Vergisi Kanunu taslağındaki (Taslak) her bir politikanın etkisini yeniden değerlendireceğini belirtti.

Katma Değer Vergisi Değişikliklerine İlişkin Kanun Taslağı hakkındaki görüşme oturumunun özeti

Çiftçiler dezavantajlı durumda.

Ulusal Meclis'in bu haftanın ilk gününde yasa tasarısını görüşmesi sırasında, birçok delege, gübreler, malzemeler, makineler, tarımsal üretim için özel ekipmanlar ve açık deniz balıkçı gemileri gibi kalemlerin katma değer vergisinden (KDV) muaf tutulmasından %5'lik vergi oranına tabi tutulmasına yol açacak düzenlemeyle ilgili endişelerini dile getirdi.

Taslak Hazırlama Komitesi'nin gübreleri %5'lik vergi oranına dahil etmeyi önermesinin nedenlerinden biri de gübre fiyatlarını düşürmek olarak açıklandı.

Ancak, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi üyesi Temsilci Hoang Van Cuong'a ( Hanoi ) göre, bu gerekçe inandırıcı değil.

Sayın Cuong, Maliye Bakanlığı'ndan gelen bir rapora atıfta bulunarak, Ocak 2015 ile 2017 yılları arasında, vergi oranının %5'ten %0'a düşürülmesinin ardından gübre fiyatlarının sürekli olarak düştüğünü belirtti. Phu My Azotlu Gübre Fabrikası'nın tam kapasiteyle çalışmaması nedeniyle gübre fiyatları ancak 2018'de tekrar yükselmeye başladı. 2022 yılına gelindiğinde ise Rusya-Ukrayna savaşı nedeniyle bu ürünün fiyatı keskin bir şekilde arttı.

"Dolayısıyla, fiyatları düşürme olasılığı varken vergileri artırmanın hiçbir nedeni yok," diye belirtti Bay Cuong.

Temsilci Cuong'a göre, gübrelere uygulanan KDV'nin artırılmasının çiftçilere fayda sağladığı söylenemez. Çünkü Maliye Bakanlığı raporuna göre, KDV'nin olmaması, gübre üreticilerinin yaklaşık 1.500 milyar VND'lik vergi indiriminden yararlanamaması anlamına geliyor. %5'lik bir KDV uygulansaydı, yaklaşık 5.700 milyar VND tahsil edilirdi. Bunun yaklaşık 1.500 milyar VND'si işletmelerin zararlarını karşılamak için kullanılırken, devlet bütçesine yaklaşık 4.200 milyar VND kar kalırdı.

"Peki, bütçe gelirlerindeki 4,2 trilyon VND ve gübre üretim işletmelerine ödenen 1,5 trilyon VND'lik tazminat nereden geldi? Açıkça görülüyor ki, bu para daha fazla ödeme yapmak zorunda kalan çiftçilerden geliyor. Bu bir tutarsızlığı gösteriyor. İşletmelerin girdi maliyetlerini düşememesinden, çiftçilerin girdi maliyetlerini düşememesine geçiş, çiftçilerin zarar görmesi anlamına geliyor," diye analiz etti Hanoi temsilcisi.

Bu analize dayanarak, Bay Cuong, gübrelere %0 vergi uygulanması ve gübre üreticilerine ödenen KDV'nin iade edilmesi gerektiği konusunda birçok delegeyle aynı fikirdeydi.

Temsilci Tran Quoc Tuan'a (Tra Vinh) göre, gübrelere uygulanan bu vergi artışından en çok etkilenecek kesim çiftçiler olacak, ancak bu grubun üzerindeki etki henüz dikkatlice incelenmemiş, araştırılmamış ve değerlendirilmemiştir.

“Maliye Bakanlığı'nın Katma Değer Vergisi Kanunu'nun etkisini değerlendiren raporu, politikanın yalnızca iki grup üzerindeki olumlu etkisinden bahsediyor: yerli gübre üreticileri, ithal gübrelerle rekabet edebilecek gübre ürünleri üretmek için vergi indiriminden yararlanabilecek ve devlet, gübre ithalat vergilerinden ek gelir elde edecek. Bu eksik ve inandırıcı değil,” diye yorumladı Bay Tuan.

Tra Vinh temsilcisi, Ulusal Meclis heyetlerinin Mekong Deltası illeri de dahil olmak üzere tarımsal üretim bölgelerindeki seçmenlerle her görüştüklerinde, çiftçilerin gübre ve tarım malzemelerinin yüksek fiyatlarından şikayet ettiklerini ve devletten yönetim ve destek çözümleri araştırıp uygulamaya koymasını istediklerini duyduklarını söyledi. Bay Tuan, “Ancak bugüne kadar bu talepler ve endişeler devam ederken, Ulusal Meclis gübreleri %5 vergi oranına tabi mal ve hizmetler grubuna eklemeyi görüşmeye devam ediyor. Bu durum çiftçileri kesinlikle daha da endişelendirecektir” dedi.

Tra Vinh temsilcisi, gübreler üzerindeki KDV oranının artırılmamasını, bunun yerine yerli gübre üreticilerinin girdi KDV'si indiriminden yararlanabilecek kuruluşlar arasına eklenmesini önerdi.

Aynı endişeyi paylaşan Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi Temsilci Tran Van Lam (Bac Giang), Maliye Bakanlığı'ndan alınan rakamlara atıfta bulunarak, taslakta önerildiği gibi gübrelere ve bazı tarım malzemelerine %5 vergi uygulanmasının, bütçe gelirlerini yılda 6.300 milyar VND artıracağını belirtti.

Ancak, Vietnam tarımının kendine özgü özellikleri nedeniyle, yani ağırlıklı olarak küçük ölçekli hane halkı üretimi olması ve girdi KDV'sini düşürmek için gerekli muhasebe koşullarından yoksun olması nedeniyle, %5'lik bir KDV uygulanması tarım ürünlerinin maliyetini artıracak, rekabet gücünü azaltacak ve çiftçilerin gelirini düşürecektir.

Dolayısıyla, Bay Lam'a göre, vergileri artırmak işletmelerin rekabet gücünü ve karlarını artırır ve devlet gelirlerini yükseltir, ancak bunun sonuçlarından çiftçiler etkilenir. Bay Lam, "Zenginlere ödemek için yoksullardan para toplamamalıyız" dedi.

Her çiftçi ailesi yılda ek olarak 461.000 VND ödemektedir.

Tasarıyı Hazırlama Komitesi temsilcisi Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, delegelerin görüşlerine yanıt olarak, şu anda yerli gübre üretiminin piyasa talebinin %73,3'ünü karşıladığını, ithalatın ise %26,7'sini (yaklaşık 4 milyon ton/yıl) oluşturduğunu belirtti.

Sayın Phớc'a göre, gübrelere %5 vergi getirilmesi önerisi, vergi iadeleri yoluyla işletmeleri de etkileyerek, işletmelerin teknoloji geliştirmesi, ürün maliyetlerini düşürmesi ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için bir kaynak yaratmaktadır.

Hükümetin önerdiği konuları değerlendirirken sakinliğinizi koruyun.

Bu, bütçe gelirlerinin %25'ini etkileyen ve herkesi ilgilendiren bir vergi yasası; bu nedenle, gerçekten güçlü bir mali temel oluşturmak için tamamen tarafsız ve objektif bir vergi sistemine ihtiyacımız olduğunu düşünüyorum.

Hükümetin önerilerini değerlendirirken sakin kalmamız gerektiğini düşünüyorum. Hükümetin gübre ve diğer tarım ürünlerine %5 vergi getirme önerisinin haklı gerekçeleri olduğuna inanıyorum, ancak Ulusal Meclis ve hükümetin politikalarını yakından izleyen ve değerlendiren kamuoyunun milyonlarca insana zarar vermesini önlemek için çok yönlü bir değerlendirme gerektiriyor. Durumu iyice analiz edebilmek için sakin kalmalıyız.

– Ulusal Meclis Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Üyesi Temsilci Trinh Xuan An

"Bu nedenle, işletmelere yapılacak vergi iadesini 1.500 milyar VND olarak hesaplarsak, 9,1 milyon insanı etkileyen 4.200 milyar VND'lik bir tutar daha ortaya çıkıyor. Ayrıca, her çiftçi ailesinin yılda ek olarak 461.000 VND veya ayda 38.000 VND ödediğini hesapladık," diye belirtti Maliye Bakanı, somut rakamlar vererek.

Bakanın açıklamasına göre, arz ve talebin de rol oynayabileceği göz önüne alındığında, tarımın mutlaka olumsuz etkilenmesi gerekmiyor. Arz artarsa ​​fiyatlar düşer; arz düşükse fiyatlar yükselir.

Sayın Phuoc, delegeye verdiği cevapta, "Bu konuyla ilgili olarak, yıl sonu oturumunda Ulusal Meclis'e sunmadan önce etkisini bir kez daha değerlendireceğiz" dedi.

Gübrelerin yanı sıra, bazı delegeler vergi muafiyeti gelir eşiğini de görüştüler. Mevcut Katma Değer Vergisi Kanunu'na göre, yıllık geliri 100 milyon VND veya daha az olan hane halkı ve bireysel işletmelerin mal ve hizmetleri vergiden muaftır. Taslak kanun, hükümet tarafından belirlenen seviyenin altında bir yıllık gelir eşiği öngörüyor.

Temsilci Tran Thi Thu Hang (Dak Nong), asgari yıllık gelir eşiğinin incelenmesini ve net bir şekilde tanımlanmasını ve bu asgari seviyenin yukarı doğru belirlenmesinin Hükümete emanet edilmesini önerdi. Bireylerin ve hane halkı işletmelerinin mal ve hizmetlerine ilişkin gelir eşiğinde yapılacak ayarlamaların, fiyat dalgalanmaları ve üretim ve iş koşullarıyla tutarlı olması gerektiğini vurguladı.

Tay Ninh Milletvekili Hoang Thi Thanh Thuy'ye göre, Anayasa devlet bütçesi gelir ve giderlerinin kanunla öngörülmesini ve düzenlenmesini şart koştuğu için, kanunda asgari vergilendirilebilir gelir düzeyinin açıkça tanımlanması gerekmektedir. Bayan Thuy, "KDV gelirinin belirlenmesi, merkezi hükümetin gelir toplama faaliyetlerinin yanı sıra yerel yönetimlerin bütçelerini de etkileyecektir" diye vurguladı.

Yukarıdaki görüşe katılan delege Trinh Xuan An (Dong Nai), taslak yönetmeliğin, Kişisel Gelir Vergisi Kanunu kapsamındaki kişisel muafiyet esas alınarak, KDV'ye tabi yaklaşık 150 milyon VND'lik asgari tutarın hesaplanmasını Hükümete görevlendirdiğini söyledi.

Sayın An, taslak kanunda belirtilemiyorsa, asgari vergilendirilebilir gelir düzeyini belirlemek için kriterlere ihtiyaç duyulduğunu, bunun için de yaklaşan Kişisel Gelir Vergisi Kanunu'ndaki kişisel indirimlerin asgari gelir eşiği olarak kullanılabileceğini savundu. Sayın An, "Bu çok önemli konu, kanun seviyesinin altında düzenlenmemeli" dedi.

Bakan Phuoc, hükümete yetki devrinin son derece önemli olduğunu ve yönetim sürecinde esneklik ve verimlilik sağladığını belirtti. Buna göre, enflasyon ve Tüketici Fiyat Endeksi'ndeki (TÜFE) artışla dengeleyici hesaplamalar temelinde, hükümet vergilendirilecek asgari gelir düzeyini belirleyen bir kararname çıkaracaktır.

Bakan Ho Duc Phoc, "Bence bu meseleyi hükümete emanet etmek onlara daha fazla esneklik sağlayacaktır" dedi.

Kaynak: https://baodautu.vn/sua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-danh-gia-lai-tac-dong-cua-tung-chinh-sach-d218545.html