1 Temmuz 2025'ten itibaren ülke 34 il ve şehre ve 3.321 komün ve mahalleye sahip olacak. İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının ilk haftasında, yerel yönetimlerdeki çalışma ortamı acil ve ciddiydi ve yüksek bir siyasi kararlılık sergiliyordu. Tüm faaliyetler, gecikmeleri önlemek ve vatandaşların ve işletmelerin haklarının etkilenmemesini sağlamak amacıyla yürütüldü.
Quang Ngai eyaletine bağlı Bo Y ve Duc Nong beldelerinin Kamu İdari Hizmet Merkezlerinden yetkililer, 1 Temmuz sabahı bölge sakinleri için işlemleri gerçekleştirdi.
Quang Ngai eyaletinin "sınır kavşağı" konumundaki Bo Y Komünü, daha önce Kon Tum eyaletinin Ngoc Hoi ilçesine bağlı olan Plei Kan kasabası, Dak Xu komünü ve Po Y komünü olmak üzere üç eski komün düzeyindeki idari birimin birleşmesiyle oluşmuş olup, 242 km2'den fazla geniş bir alana sahiptir. Komün yetkilileri, titiz bir hazırlık ve işlerine olan bağlılık ruhuyla görevlerini başarıyla yerine getirmiş, halka özenli ve özverili hizmet sunarak çalışmaların aksamadan devam etmesini sağlamıştır.
1 Temmuz sabahı, Dak To beldesinden Bayan Le Thi Dung, Bo Y beldesindeki arsası için Arazi Kullanım Hakkı Belgesi alma işlemlerini tamamlamak üzere Bo Y beldesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi'ne geldi. İdari işlemlerin Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde birleştirilmesinin, insanların birden fazla yere gitme ihtiyacını ortadan kaldırarak işleri kolaylaştırdığını söyledi. İki kademeli yerel yönetim modelinden büyük memnuniyet duyduğunu ifade etti.
Quang Ngai eyaleti, Sa Loong beldesinde ikamet eden Bay Hoang Huu Suu, eski alışkanlıkları nedeniyle miras işlemlerini tamamlarken idari adresini yanlış yazdığını söyledi. Yetkililerin yönlendirmesiyle hemen düzeltti ve başvuruyu tamamladı. "Yetkililerin çok özverili ve düşünceli olduğunu gördüm. İdari işlemler daha hızlı gerçekleşti ve birçok yere gitmek zorunda kalmadım," diye belirtti.
An Giang eyaletine bağlı Kien Hai Özel Bölgesi'nin idari merkezi Hon Tre adasında bulunmaktadır.
Benzer şekilde, Kien Hai Özel Ekonomik Bölgesi (An Giang eyaleti) 1. Mahallesi'nden Bay Phan Minh Son, 2 Temmuz sabahı Özel Ekonomik Bölge Kamu İdari Hizmetler Merkezi'ne giderek arazi kullanım hakkı belgesini yenilediğini söyledi. Görevli memur kendisine bazı ilgili belgelerin fotokopisini çekmesini söyledi ve başvurusunu kabul ederek sonuçların bir hafta içinde bildirileceğine söz verdi. Bay Son, "Eskiden olduğu gibi işlemleri tamamlamak için uzaklara gitmek veya şehir merkezine feribotla gitmek zorunda kalmadığım için mutluyum. Dahası, memurların halka hizmet etme ruhu ve tutumundan da çok memnunum," dedi.
5 Temmuz'da Bac Ninh eyaletinde seçmenlerle yaptığı bir toplantıda Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh şunları söyledi: "Ülkenin yeniden yapılanması ve ulusal haritanın yeniden çizilmesi halk tarafından büyük takdir ve destek gördü. Bu, halkın Parti liderliğine ve ülkenin parlak geleceğine olan güvenini gösteren büyük bir cesaret kaynağıdır."
Daha önce, 30 Haziran'da, ülke genelindeki yerel yönetimler, il ve belde düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesine ilişkin merkezi ve yerel yönetimlerin kararlarını ve hükümlerini eş zamanlı olarak duyurmuştu. Bu, yerel yönetimlerin kurumsal ve örgütsel yapısının reform sürecinde tarihi bir dönüm noktası olan ve ulusal kalkınmada yeni bir aşama başlatan önemli bir ulusal olaydı.
Genel Sekreter To Lam, Merkez Komitenin idari birimlerin birleştirilmesi ve Parti örgütlerinin kurulması, ayrıca Parti komitelerinin, Halk Konseylerinin, Halk Komitelerinin ve Ho Chi Minh Şehri Vietnam Vatan Cephesi Komitesinin atanmasına ilişkin kararlarını ve hükümlerini sundu.
Ho Chi Minh şehrinde düzenlenen duyuru töreninde konuşan Genel Sekreter To Lam, idari sınırların yeniden düzenlenmesinin ve yeni bir yerel yönetim modelinin uygulanmasının, küreselleşme, dijital dönüşüm ve dördüncü sanayi devrimi bağlamında ulusal kalkınma için nesnel ve kaçınılmaz gereklilikler olduğunu belirtti. Bu, liderlik düşüncesini yenilemek, devlet yönetimi yöntemlerini reforme etmek, bilim ve teknolojiyi güçlü bir şekilde uygulamak, ulusal yönetimin kalitesini artırmak ve halka hizmet etme etkinliğini güçlendirmek için değerli bir fırsattır.
Genel Sekreter, dağlık bölgelerden sınır bölgelerine, uzak adalardan şehirlere ve kırsal kesimlere kadar tüm yurttaşlara, ulusal birlik geleneğini sürdürmeye, vatanseverliği, topluluk ruhunu ve karşılıklı desteği koruyup daha da geliştirmeye, halkımızın yenilmez gücü olan güçlü ve birleşik bir blok oluşturmaya çağırdı. Hükümetin tüm kademeleri, kurumlar, kuruluşlar, memurlar ve çalışanlar, düşünce ve eylemlerinde güçlü bir dönüşüm gerçekleştirmeli, kalkınma eğilimlerini kavramalı, düşünce ve çalışma yöntemlerinde yenilik yapmalı, liderlik ve yönetim yeteneklerini geliştirmeli ve kişisel çıkarlarından fedakarlık etmeye hazır, halka yönelik, modern, şeffaf, halkın yönetimine ve halk tarafından yönetimine yönelik bir yönetim anlayışına doğru ilerlemek için cesurca düşünme, cesurca hareket etme ve cesurca sorumluluk alma ruhunu teşvik etmelidir.
Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin kararını ve Hanoi Belediyesi'nin ilçe düzeyindeki idari birimlerin örgütlenmesinin uygulanmasına ilişkin kararlarını açıklamak üzere düzenlenen törene katıldı.
Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin kararı ve Hanoi Belediyesi'nin ilçe düzeyindeki idari birim örgütlenmesinin uygulanmasına ilişkin kararlarının açıklandığı törende yaptığı konuşmada, bunun tüm ülke ve Hanoi için çok özel bir dönüm noktası olduğunu, 1 Temmuz 2025'ten itibaren ülke genelindeki yerel yönetim aygıtının yeni bir aşamaya – ülkenin kuruluşundan bu yana 80 yıldır uygulanan üç kademeli yerel yönetim sisteminden iki kademeli yerel yönetim sistemine – resmi geçişini işaret ettiğini belirtti. Bunun sadece idari sınırların basit bir şekilde ayarlanması değil, aynı zamanda ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını sağlamak için büyük siyasi ve örgütsel öneme sahip bir adım olduğunu vurguladı.
Başbakan Pham Minh Chinh, Hai Phong şehrinin Hong An Mahallesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'ni ziyaret etti.
Başbakan Pham Minh Chinh, Hai Phong'daki duyuru töreninde, idari birimlerin yeniden düzenlenmesini, il düzeyindeki birimlerin birleştirilmesini, ilçe düzeyindeki birimlerin kaldırılmasını ve belde düzeyindeki birimlerin birleştirilmesini vurgulayarak, daha verimli ve etkili bir devlet idari aygıtı oluşturmayı, halka daha yakın olmayı ve halka daha iyi hizmet etmeyi amaçladıklarını belirtti. Hai Duong ili ve Hai Phong şehrinin Hai Phong şehri adı altında yeni bir idari birim olarak birleştirilmesinin, Parti ve Devletin stratejik ve uzun vadeli vizyonunu yansıttığını, kalkınma alanını genişlettiğini, kaynakları optimize ettiğini, potansiyelleri ve avantajları birleştirdiğini, yeni bir büyüme merkezi oluşturduğunu ve bölgenin ve ülkenin kalkınmasına öncülük etmeye ve katkıda bulunmaya yardımcı olduğunu ifade etti.
Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Can Tho şehrindeki yeni Kamu İdari Hizmet Merkezi'ni ziyaret etti.
Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Can Tho şehrinde kararlar, çözümler ve direktifler sunarken, idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin zor, hassas ve karmaşık bir görev olduğunu, siyasi sistem içindeki kurum ve kuruluşların örgütlenmesini ve işleyişini, memurların, kamu görevlilerinin ve işçilerin kadrosunu, ayrıca her bir yerleşim birimindeki insanların ideolojisini, psikolojisini ve uzun süredir devam eden kültürel ve geleneksel farklılıklarını önemli ölçüde etkilediğini belirtti. Bu tarihi anda, Ulusal Meclis Başkanı, idari birimlerin yeniden düzenlenmesinden önce, özellikle ilçe ve belde düzeyindeki Parti komitelerinin, hükümetlerin, Vatan Cephesi'nin ve yerel düzeydeki kitle örgütlerinin muazzam ve kalıcı katkılarına derin saygı, onur ve minnettarlığını ifade etti. Bu tarihi karar, sadece idari örgütlenmede bir dönüm noktası olmakla kalmayıp, bir zamanlar Hau Giang eyaletinin ortak çatısı altında yakından bağlantılı olan üç yerleşim birimini de hatırlatıyor.
4 Temmuz'daki Politbüro toplantısında sunulan raporda, Sekreterlik, Merkez Komite Kararı ve Politbüro'nun idari aygıt ve birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin Sonucunun uygulanması hakkında görüşünü verdi; Vietnam Komünist Partisi 12. Merkez Komitesi'nin 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararının Kasım 2024-Temmuz 2025 tarihleri arasındaki uygulama sonuçlarına ilişkin taslak raporda, yerel yönetimlerin, yeni il ve şehirlerdeki idari ofislere ulaşım sağlanması; belediye düzeyindeki yetkililer ve memurlar için (özellikle elektronik ortamda belge kullanımı konusunda) eğitim ve mesleki gelişim düzenlenmesi; deneyimli yetkililerin ve memurların yeni atanan yetkililere ve memurlara doğrudan rehberlik etmesi gibi, aygıtın verimli ve istikrarlı bir şekilde çalışmasını sağlamak için birçok önlemi eş zamanlı olarak uygulamaya koyduğu gösterildi...
Politbüro ve Merkez Komite Sekreterliği, Merkez Komite Kararı ve Politbüro'nun örgütlenme yapısının ve idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin Sonucunun uygulanması konusunda görüşlerini bildirdi.
Birçok yerel yönetim, özellikle Kamu İdari Hizmet Merkezi olmak üzere, sistemin tamamının pilot testlerini başarıyla gerçekleştirdi. Bu yerel yönetimlerden gelen ilk raporlara göre, iki kademeli idari birim modelinin işleyişi genel olarak sorunsuz ve istikrarlı; idari işlemler hızlı ve kesintisiz bir şekilde işleniyor. Yeni belediye düzeyindeki sistemin resmi olarak faaliyete geçmesinin ilk aşamalarında, yerel yetkililer ve memurlar, vatanlarını ve ülkelerini geliştirmek için daha büyük bir kararlılık ve sorumluluk gösterdiler.
Son kamuoyu araştırmaları, idari yeniden yapılanma devriminin sadece coğrafi sınırlarda veya personel organizasyonunda bir değişiklik olmadığını, daha temel olarak zihniyet değişikliği, niteliklerde, sorumlulukta ve kamu hizmeti etiğinde bir iyileşme olduğunu göstermektedir. Memurların ve devlet memurlarının büyük çoğunluğu proaktif ve açık fikirli bir tutum sergilemiş, mesleki becerilerini aktif olarak öğrenmiş ve geliştirmiş, her zaman işlerine adanmış ve bağlı kalmıştır.
Hue şehrindeki Phu Xuan ve Kim Long mahallelerinin Kamu Yönetimi Merkezlerinden yetkililer, iki kademeli hükümet sisteminin uygulamaya konulduğu ilk gün bölge sakinlerine rehberlik ediyor.
İki kademeli yönetim modelinin yürürlüğe girmesinden sonra, Hue şehrindeki birçok yerleşim birimi personel, geniş coğrafi alanlar ve tutarsız altyapı konularında sayısız zorlukla karşılaştı. Ancak, gecikmek veya beklemek yerine, birçok komün ve mahalle, eksiklikleri gidermek ve halka daha iyi hizmet etmek için esnek bir şekilde kendi yaklaşımlarını aradı. Örneğin, Hue şehrindeki en büyük idari alana sahip komün düzeyindeki birim olan Phong Dien mahallesi, aciliyet ruhu ve "mükemmelleştirirken çalışma" yaklaşımıyla, insanları kendi başlarının çaresine bakmaya bırakmak yerine, yeni modelin işleyişinin ilk günlerinden itibaren halka hizmet etmek için kapsamlı çözümler proaktif olarak uyguladı.
Phong Dien İlçesi, Phong My ve Phong Xuan gibi uzak bölgelerde mobil belge kabul noktaları kurarak, sakinlerin ilçenin Kamu İdari Hizmet Merkezi'ne onlarca kilometre yol kat etme zorunluluğunu ortadan kaldırdı. Aynı zamanda, ilçe, belgelerin kabul noktalarından işleme merkezine günde iki kez taşınması için Hue'deki Vietnam Posta ve Telekomünikasyon Grubu ile sözleşme imzaladı ve sonuçların aynı gün içinde zamanında teslim edilmesini sağladı. Taşıma masraflarının tamamı ilçe bütçesinden karşılanarak, sakinler için ek bir masraf ortadan kaldırıldı.
Dong Nai eyaleti, Bu Dang beldesinde mobil idari prosedür işleme modeli.
Dong Nai eyaletindeki uzak bir komün olan Bu Dang da, mobil kamu idari hizmet merkezi modeli aracılığıyla halka yakın, halka hizmet eden ve ihtiyaçlarına duyarlı bir hükümet kurma modelini uygulamada proaktif ve esnek bir yaklaşım sergiliyor.
Bu Dang beldesi Halk Komitesi Başkanı Bay Nguyen Thanh Tung'a göre, beldenin kurulması ve idari yapının yeniden düzenlenmesi kararlarının açıklanmasının hemen ardından, Bu Dang beldesi Halk Komitesi, idari işlemleri çözmek ve halkın acil sorunlarını en alt düzeyde ele almak için köylere doğrudan başvuruları almak üzere bir plan geliştirdi ve bir mobil ekip görevlendirdi. İlk operasyonda, beldenin Mobil Kamu İdari Hizmet Merkezi, aralarında oldukça karmaşık araziyle ilgili işlemlerin de bulunduğu 40 kişinin idari işlemlerini gerçekleştirdi.
Dakrong beldesinde (Quang Tri ili) idari işlemler hızlı bir şekilde yürütülüyor.
İçişleri Bakanlığı'na göre, Başbakan 556 idari prosedür için merkezi yönetimden yerel yönetimlere yetki devreden ve merkeziyetçilikten uzaklaştıran kararnameler yayınladı. Özellikle, İl Halk Komitesi'nin 262 idari prosedürü, İl Halk Komitesi Başkanı'nın 217 idari prosedürü ve İl Halk Komitesi'ne bağlı uzman kuruluşların 70 idari prosedürü bulunmaktadır. Belediye Halk Komitesi'nin 6 idari prosedürü, Belediye Halk Komitesi Başkanı'nın 1 idari prosedürü ve 24 idari prosedürün kaldırılması söz konusudur. Aynı zamanda, ilçe düzeyindeki 346 idari prosedürün çözüm yetkisi belirlenmiş olup, bunlardan 18'i il düzeyine, 278'i belediye düzeyine devredilmiş ve 50'si kaldırılmıştır. Böylece, yetki devri, yetki alanlarının belirlenmesi ve yetkilerin merkezden uzaklaştırılması sonrasında toplam idari işlem sayısı il düzeyinde 2.161, belediye düzeyinde 463 olup, 74 işlem ise kaldırılmıştır.
Haziran 2025'teki olağan Hükümet toplantısında ve 3 Temmuz'da Hükümet ile yerel yönetimler arasında gerçekleştirilen ülke çapındaki çevrimiçi konferansta, yerel liderler 1 Temmuz 2025'ten bu yana iki yerel yönetim kademesinin de kesintisiz ve sürekli bir şekilde sorunsuz çalıştığını bildirdi. Hükümet halka daha yakın ve özellikle idari işlemlerin yürütülmesinde onlara daha iyi hizmet veriyor ve önemli bir sorun ortaya çıkmadı. Bununla birlikte, bazı yerel yönetimlerin liderleri, bölgelerindeki büyük ölçekli projelerin uygulanması konusunda erken rehberlik talep etti. Şu anda, belediye düzeyindeki yönetimlere daha fazla görev verilmiş ve daha geniş alanları kapsamaları gerekmektedir; bu nedenle, belediye yetkililerinin çevrimiçi kamu hizmetleri sunmak için gerekli beceri ve yazılımlar konusunda daha kapsamlı eğitime ihtiyaçları vardır.
Başbakan Pham Minh Chinh, Haziran 2025'te düzenli Hükümet toplantısına ve yerel yönetimlerle çevrimiçi Hükümet konferansına başkanlık etti.
Başbakan Pham Minh Chinh, bu konferanstaki açılış konuşmasında, Politbüro'nun kararlarının ve sonuçlarının yanı sıra, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modeliyle ilgili Hükümet ve Başbakan'ın direktiflerinin titizlikle uygulanması gerektiğinin altını çizdi. Başbakan, "Vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemlerin sorunsuz bir şekilde yürütülmesini sağlamak; hiçbir vatandaşın yiyecek veya giyecekten mahrum kalmasını önlemek; halkın sağlık hizmetlerine, tıbbi muayenelere ve tedaviye erişimini sağlamak; ve yerel yönetimlerdeki devam eden projelerin aksamasına veya kesintiye uğramasına engel olmak şarttır" diye vurguladı.
4 Temmuz'da yapılan Politbüro ve Sekreterya toplantısının sonunda Genel Sekreter To Lam, Merkez Komiteye doğrudan bağlı il ve şehir Parti Komitelerinin Daimi Komitelerinden, halka ve işletmelere daha iyi hizmet etme genel hedefiyle, yetki alanlarındaki tüm konularda (il ve belediye düzeyinde) liderlik ve rehberliği güçlendirmeye devam etmelerini, gecikme veya eksiklik olmaksızın sorunsuz bir uygulama sağlamalarını istedi.
Genel Sekreter To Lam, Ho Chi Minh şehrinin Xuan Hoa Mahallesi ve Tan Vinh Loc Beldesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'ni ziyaret etti.
Merkez Komiteye doğrudan bağlı il ve belediye Parti komiteleri, il ve belediye düzeyindeki kurum ve birimlerde görevlendirme, yerleştirme ve düzenlemeyle ilgili tüm çalışmaları acilen gözden geçirmelidir; uzman kadro eksikliği olan belediyeler, mahalleler ve özel bölgeler için, il düzeyi derhal ve yeterli personel ataması ve takviyesi yapmalı, etkin çalışma performansını sağlamak için destek ve yardım sağlamalıdır.
Genel Sekreter, yeni idari yapının işletilmesinde yerel yönetimlerin karşılaştığı zorlukları ve engelleri hızlı bir şekilde çözmek için denetim ve izlemenin güçlendirilmesi gerektiğinin altını çizdi.
Merkez Komiteye doğrudan bağlı il ve şehir Parti komiteleri, siyasi ve ideolojik eğitim konusunda iyi iş çıkarmaya devam etmeli, Merkez Komitenin yönergelerine göre halihazırda çalışan, erken emekli olan veya işten ayrılan kadroların, Parti üyelerinin, memurların, kamu çalışanlarının ve işçilerin hak ve politikalarını tam olarak ele almalı; halkın yeni düzenlemeleri ve yerel devlet kurumlarının yeni yerlerini ve çalışma yöntemlerini anlaması için propaganda ve rehberlik çalışmalarını güçlendirmeli; iki kademeli idari birimin uygulanması için halkın mutabakatını ve desteğini pekiştirmeli ve sürdürmelidir.
Genel Sekreter To Lam, Hanoi şehrinin Tay Ho semtindeki iki kademeli yerel yönetimin işleyişini denetledi.
Merkez Komiteye doğrudan bağlı il ve şehir Parti komiteleri, Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği Merkez Komitesi ve ilgili kurum, birim ve kuruluşlarla koordineli olarak, üniversite ve kolejlerden bilişim teknolojileri konusunda temel bilgiye sahip öğrencilerden oluşan gençlik birliği üyelerini ve genç gönüllüleri, iki kademeli idari birim modelinin uygulanmasının ilk aşamasında, idari aygıtın işletilmesinde, çevrimiçi kamu hizmetlerinin sağlanmasında ve idari prosedürlerin çözülmesinde yetkililere, memurlara, çalışanlara ve belediye, mahalle ve özel bölgelerdeki (özellikle uzak ve zorlu bölgelerdeki) halka destek olmak üzere görevlendirecektir.
Genel Sekreter, Hükümet Parti Komitesinden, teşkilat yeniden yapılanması nedeniyle emekli olan kadroların, memurların, kamu çalışanlarının ve yerel yönetim düzeyindeki uzman olmayan işçilerin durumunu kapsamlı bir şekilde araştırmasını ve Politbüroya eksiksiz ve zamanında bir rapor sunmasını, yönetmeliklere uygun olarak haklarını ve politikalarını ele almasını, doğru kişilerin doğru işlere atanmasını ve yetenekli ve nitelikli bireylerin görevde kalmasını sağlamasını istedi. Bununla birlikte, yeni teşkilat yapısına uygun olarak kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının maaş ve sorumluluk ödeneklerine ilişkin yönetmelikleri gözden geçirmeye, değiştirmeye ve tamamlamaya devam etmeli ve merkezi ve yerel yönetim sistemleri içindeki kurum ve birimlerin işlevleri, görevleri ve teşkilat yapısına ilişkin yönetmeliklerin uygulanmasını düzenli olarak izlemeli, denetlemeli ve yönlendirmelidir.
İki kademeli yerel yönetim: Halka daha yakın, daha büyük sorumluluk.
Makaleyi yazan: Chu Thanh Vân - Nguyễn Hồng Điệp - TTN
Fotoğraflar, grafikler, videolar: VNA
Editör: Ky Thu
Sunan: Ha Nguyen
Kaynak: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dau-son-2-cap-20250707204705892.htm
Yorum (0)