2 seviye ruj izi

1 Temmuz 2025, ülke genelinde 34 il ve ilçede iki kademeli yerel yönetim sisteminin resmen işletildiği, ulus için kutsal ve önemli bir an. "Ülkeyi yeniden düzenleme" kararı, devlet idari yapısının mükemmelleştirilmesi, eş zamanlı, akıcı, etkili ve verimli bir siyasi sistemin kurum ve örgütlenmesinin mükemmelleştirilmesi ve tüm faydaların halka ait olduğu modern, yapıcı, halk dostu ve halka hizmet eden bir idari sistemin mükemmelleştirilmesi yolunda yeni bir gelişme aşamasını işaret eden stratejik öneme sahip tarihi bir adımdır.

1 Temmuz 2025'ten itibaren ülkede 34 il ve ilçe ile 3.321 belediye ve mahalle bulunacak. 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulmasının ilk haftasında, yerel yönetimlerdeki çalışma ortamı acil ve ciddiydi ve yüksek siyasi kararlılık sergileniyordu. Tüm faaliyetler şu hedefe yöneliktir: Gecikme yok, halkın ve işletmelerin çıkarları üzerinde hiçbir etki yok.

Bo Y komünü ve Duc Nong komünü ( Quang Ngai ) Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi yetkilileri, 1 Temmuz sabahı vatandaşlara yönelik prosedürleri ele alıyor.

Quang Ngai eyaletinin "Sınır Kavşağı" komünü olan Bo Y komünü, eski komün düzeyindeki 3 idari birim olan Plei Kan kasabası, Dak Xu komünü ve eski Kon Tum eyaletine bağlı Ngoc Hoi ilçesine bağlı Po Y komününün birleşmesiyle 242 km2'den fazla bir alana sahiptir. Komün kadroları, önceden yaptıkları dikkatli hazırlıklar ve çalışmaya olan bağlılıklarıyla, işlerini iyi bir şekilde yapmış, halka özenle ve coşkuyla, hiçbir kesintiye uğramadan hizmet etmişlerdir.

1 Temmuz sabahı, Dak To komünü üyesi Bayan Le Thi Dung, Bo Y komünündeki arazi parçası için Arazi Kullanım Hakkı Sertifikası alma prosedürlerini tamamlamak üzere Bo Y Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne gitti. Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ndeki idari işlemlerin yoğunlaşmasının, insanların birçok yere seyahat etmek zorunda kalmadan idari işlemlerini rahatça yürütmelerine yardımcı olduğunu söyledi. İki kademeli yerel yönetim çalışma modelinden çok memnun.

Quang Ngai eyaletinin Sa Loong ilçesinde ikamet eden Bay Hoang Huu Suu, eski alışkanlıkları nedeniyle arazi miras işlemlerini tamamlarken yanlış idari adres yazdığını söyledi. Personelin talimatı üzerine, belgeleri derhal düzeltip tamamladı. "Personelin çok özverili ve düşünceli olduğunu gördüm. İdari işlemler daha hızlıydı ve pek çok yere gitmem gerekmedi," diye paylaştı.

An Giang eyaletine bağlı Kien Hai Özel Bölgesi'nin idari merkezi Hon Tre adasında yer almaktadır.

Benzer şekilde, Kien Hai Özel Bölgesi (An Giang Eyaleti) Hamlet 1'den Bay Phan Minh Son, 2 Temmuz sabahı Arazi Kullanım Hakları Sertifikası'nı yeniden düzenlemek için özel bölgenin Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne gittiğini söyledi. Yetkili memur, kendisine bazı ek belgelerin fotokopisini çekmesini söyledi ve sonuçları bir sonraki hafta içinde teslim etmesi için randevu alarak başvuruyu aldı. Bay Son, "Mutluyum çünkü eskisi gibi işlemleri yapmak için feribotla şehir merkezine gitmek zorunda değilim. Üstelik, halka hizmet eden memurların ruhu ve tavrı da beni daha da heyecanlandırıyor," dedi.

Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, 5 Temmuz'da Bac Ninh eyaletindeki seçmenlerle yaptığı toplantıda şunları söyledi: "Ülkenin yeniden düzenlenmesi ve ülke haritasının yeniden çizilmesi halk tarafından büyük bir takdir ve destek görüyor. Bu, halkın Parti liderliğine ve ülkenin parlak geleceğine olan güvenini gösteren büyük bir cesaretlendirme kaynağıdır."

Daha önce, 30 Haziran'da ülke genelindeki yerel yönetimler, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesine ilişkin merkezi ve yerel yönetimlerin kararlarını ve kararlarını eş zamanlı olarak duyurmuştu. Bu, tüm halk için büyük bir bayramdır ve yerel yönetim aygıtının kurumsal reformu ve örgütlenmesi sürecinde tarihi bir olayı işaret ederek, ülkede yeni bir kalkınma aşamasının başlangıcını oluşturmaktadır.

Genel Sekreter To Lam, Merkez Komitesi'nin idari birimlerin birleştirilmesi ve parti örgütlerinin kurulması, Parti Komitesi, Halk Konseyi, Halk Komitesi ve Ho Chi Minh Şehri Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'nin atanması hakkındaki kararlarını ve kararlarını sundu.

Ho Chi Minh Şehri'ndeki duyuru törenine katılan Genel Sekreter To Lam, idari sınırların yeniden düzenlenmesinin ve yeni bir yerel yönetim modelinin hayata geçirilmesinin, küreselleşme, dijital dönüşüm ve dördüncü sanayi devrimi bağlamında ulusal kalkınma için nesnel ve kaçınılmaz gereklilikler olduğunu belirtti. Bu, liderlik düşüncesinde yenilik yapmak, devlet yönetim yöntemlerinde yenilik yapmak, bilim ve teknolojiyi güçlü bir şekilde uygulamak, ulusal yönetişimin kalitesini artırmak ve halka hizmet etme etkinliğini artırmak için değerli bir fırsattır.

Genel Sekreter, dağlık sınır bölgelerinden ücra adalara, şehirlerden kırsal bölgelere kadar ülke genelindeki tüm yurttaşları, büyük ulusal birlik geleneğini sürdürmeye, vatanseverliği, topluluk ruhunu ve karşılıklı sevgiyi koruyup beslemeye ve böylece güçlü bir birlik -halkımızın yenilmez gücü- yaratmaya çağırdı. Tüm hükümet kademeleri, kurumlar, kuruluşlar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler, düşünce ve eylemde kendilerini güçlü bir şekilde dönüştürmeli, gelişme eğilimlerini kavramalı, düşünme ve yapma biçimlerinde yenilik yapmalı, liderlik ve yönetim kapasitesini geliştirmeli, düşünmeye, yapmaya ve sorumluluk almaya cesaret etme ruhunu teşvik etmeli, halka hizmet eden, halk tarafından ve halk için, modern ve şeffaf bir yönetime doğru ilerlemek için kişisel çıkarlarından fedakarlık etmeye hazır olmalıdır.

Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin komün düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin kararının ve Hanoi Şehri'nin komün düzeyindeki idari birimlerin örgütlenmesinin uygulanmasına ilişkin kararlarının duyurulma törenine katıldı.

Hanoi şehrinin komün düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin kararını duyurmak üzere düzenlenen törende konuşan Cumhurbaşkanı Luong Cuong, bunun tüm ülke ve başkent Hanoi için çok özel bir dönüm noktası olduğunu, 1 Temmuz 2025'ten itibaren tüm ülkenin yerel yönetim organlarının resmen yeni bir aşamaya girdiğini, ülkenin kuruluşundan bu yana 80 yıldır faaliyet gösteren 3. seviyeli yerel yönetimden 2. seviyeli yerel yönetime geçildiğini söyledi. Bu, yalnızca idari sınırların basit bir şekilde düzenlenmesi değil, aynı zamanda siyasi, örgütsel ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması açısından büyük önem taşıyan bir adımdır.

Başbakan Pham Minh Chinh, Hai Phong şehrinin Hong An semtindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ni ziyaret etti.

Başbakan Pham Minh Chinh, Hai Phong'daki duyuru töreninde yaptığı konuşmada, idari birimlerin düzenlenmesi, il düzeyinde birleştirilmesi, ilçe düzeyinde örgütlenmemesi ve komün düzeyinde birleştirilmesiyle akıcı bir devlet idari aygıtının organizasyonunun mükemmelleştirilmesi, verimlilik - etkinlik - verimlilik artışı, halka daha yakın olma, halka daha iyi hizmet sağlanması gerektiğini vurgulayarak, Hai Phong eyaletinin ve Hai Phong şehrinin Hai Phong şehri adı altında yeni bir idari birimde birleştirilmesinin, Parti ve Devletin stratejik ve uzun vadeli düşünce ve vizyonunu gösterdiğini, kalkınma alanını açtığını, kaynakları optimize ettiğini, potansiyelleri ve avantajları yankılandırdığını, yeni bir büyüme kutbu yarattığını, bölgenin ve ülkenin kalkınmasına öncülük etmeye ve teşvik etmeye katkıda bulunduğunu söyledi.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Can Tho şehrinin Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ni ziyaret etti (yeni).

Can Tho şehrinde alınan kararları, önergeleri ve talimatları sunan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, idari birimlerin düzenlenmesinin zor, hassas ve karmaşık bir görev olduğunu, siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların, kadroların, memurların, kamu çalışanlarının, işçilerin ve her bölgenin halkının uzun yıllar boyunca oluşturduğu ideoloji, psikoloji, kültürel farklılıklar, gelenek ve göreneklerin örgütlenmesini ve işleyişini büyük ölçüde etkilediğini belirtti. O tarihi anda Ulusal Meclis Başkanı, idari birimlerin düzenlenmesinin uygulanmasından önce özellikle ilçe ve komün düzeyindeki Parti komitelerinin, yetkililerin, Anavatan Cephesi'nin ve yerel örgütlerin büyük ve sürekli katkıları için saygı, onur ve derin şükranlarını dile getirdi. Bu tarihi karar, yalnızca idari örgütlenmede bir dönüm noktası olmakla kalmıyor, aynı zamanda bir zamanlar Hau Giang eyaletinin ortak çatısı altında sıkı sıkıya bağlı olan üç bölgeyi de hatırlatıyor.

Politbüro ve Sekreterya'nın 4 Temmuz tarihli toplantısında sunulan raporda, Merkez Komitesi Kararı, Politbüro'nun teşkilat ve idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Sonuç Bildirgesi'nin uygulanmasına ilişkin görüşler yer aldı; 12. Parti Merkez Komitesi'nin 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararnamesinin Kasım 2024'ten Temmuz 2025'e kadarki uygulama sonuçlarına ilişkin taslak raporda, yerel yönetimlerin, yeni il ve şehirlerdeki idari merkezler arasında çalışan memur ve memurların alınıp bırakılması için ulaşım araçlarının düzenlenmesi; belediye düzeyindeki memur ve memurlar için eğitim ve mesleki gelişim (özellikle elektronik ortamda kayıt tutma konusunda) düzenlenmesi; yeni memur ve memurların göreve başlamalarında deneyimli memur ve memurların doğrudan rehberlik etmesi gibi, teşkilatın etkili ve istikrarlı bir şekilde işlemesini sağlamak için birçok önlemi aynı anda uygulamaya koydukları görüldü...

Politbüro ve Sekreterya, Merkez Kararı ve Politbüro'nun teşkilat ve idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin Sonuç Bildirgesi'nin uygulanması konusunda görüşlerini bildirdiler.

Birçok yerel yönetim, özellikle Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi olmak üzere tüm mekanizmanın etkili bir şekilde denenmesini organize etti. Yerel yönetimlerden gelen ilk raporlara göre, 2 seviyeli idari birim modelinin işleyişi temelde sorunsuz ve istikrarlı; idari prosedürler kesintisiz ve hızlı bir şekilde çözülüyor. Yeni komün düzeyindeki mekanizmanın ilk resmi işleyişinde, tabandan gelen kadrolar ve memurlardan oluşan ekip, vatanlarını ve ülkelerini geliştirme çabalarında daha yüksek bir kararlılığa ve daha büyük bir sorumluluğa sahip.

Son günlerde kamuoyu, idari birim düzenlemesindeki devrimin yalnızca sınırlarda veya personel organizasyonunda bir değişiklik olmadığını, daha derin bir düşünce değişikliği, niteliklerin, sorumluluğun ve kamu hizmeti etiğinin iyileştirilmesi olduğunu göstermiştir. Personel ve memurların büyük çoğunluğu, anlayışlı bir ruh sergilemiş, aktif olarak öğrenmiş, uzmanlık ve becerilerini uygulamış ve her zaman işlerine adanmış ve özverili olmuşlardır.

Phu Xuan Mahallesi Kamu Yönetimi Merkezi ve Kim Long Mahallesi (Hue Şehri) yetkilileri, iki kademeli hükümetin faaliyete geçmesinin ilk gününde halka rehberlik ediyor.

İki kademeli yönetim modeli yürürlüğe girdikten sonra, Hue şehrindeki birçok yerleşim birimi insan kaynakları, geniş alanlar ve senkronize olmayan altyapı açısından birçok zorlukla karşılaştı. Ancak, ertelemek veya beklemek yerine, birçok komün ve mahalle, sorunları çözmek ve halka daha iyi hizmet vermek için esnek bir şekilde kendi yollarını buldu. Örneğin, Hue şehrindeki en büyük idari alana sahip komün düzeyindeki birim olan Phong Dien mahallesi, "mükemmelleştirirken yapma" aciliyet ruhuyla, mahalle yönetimi, yeni modelin uygulamaya konulduğu ilk günlerden itibaren halka hizmet etmek için proaktif olarak senkronize çözümler uyguladı.

Phong Dien Mahallesi, Phong My ve Phong Xuan gibi ücra bölgelerde mobil belge teslim noktaları kurarak, insanların Mahalle Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne onlarca kilometre yol kat etmelerine gerek kalmamasını sağladı. Mahalle aynı zamanda, Hue'deki Vietnam Posta ve Telekomünikasyon Grubu ile belgeleri teslim noktalarından işleme merkezine günde iki kez taşımak ve sonuçları aynı gün içinde kişilere hızlı bir şekilde iletmek için bir sözleşme imzaladı. Taşıma masrafları tamamen mahalle bütçesinden karşılandığı için, insanlar herhangi bir ek maliyete "katlanmak" zorunda kalmıyor.

Dong Nai ili, Bu Dang komününde mobil idari prosedür yerleşim modeli.

Dong Nai eyaletinin uzak bir komünü olan Bu Dang da halka yakın bir yönetim inşa etme konusunda inisiyatif ve esneklik gösteriyor ve mobil kamu idari hizmet merkezi modeliyle halka hizmet veriyor.

Komün Halk Komitesi Başkanı Bay Nguyen Thanh Tung, komünü kurma ve sistemi tamamlama kararlarını açıkladıktan hemen sonra, Bu Dang Komünü Halk Komitesi'nin bir plan geliştirdiğini ve idari prosedürleri ve halkın acil sorunlarını doğrudan yerel düzeyde çözmek için belgeleri doğrudan köye teslim edecek bir mobil ekip görevlendirdiğini söyledi. Komünün Mobil Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi, ilk lansmanda, oldukça karmaşık arazi prosedürleri de dahil olmak üzere 40 kişinin idari prosedür belgelerini işledi.

Dakrong komününde (Quang Tri) idari prosedürlerin çözümü hızlı bir şekilde gerçekleşmektedir.

İçişleri Bakanlığı verilerine göre, Başbakan, 556 idari işlemin merkezi yönetimden yerel yönetimlere devredilmesi ve yetki devri konusunda kararnameler çıkarmıştır. İl Halk Komitesi'nin 262 idari işlemi, İl Halk Komitesi Başkanı'nın 217 idari işlemi ve İl Halk Komitesi'ne bağlı uzman kuruluşların 70 idari işlemi bulunmaktadır. Belediye Halk Komitesi'nin 6 idari işlemi, Belediye Halk Komitesi Başkanı'nın 1 idari işlemi bulunmakta olup, 24 idari işlem kaldırılmıştır. Aynı zamanda, ilçe düzeyindeki 346 idari işlemi çözme yetkisi belirlenmiş, bunlardan 18 işlem il düzeyine, 278 işlem belediye düzeyine devredilmiş ve 50 işlem kaldırılmıştır. Böylece, yerinden yönetim, yetki devri ve yetki devri sonrası toplam idari işlem sayısı il düzeyinde 2.161, belediye düzeyinde 463 olurken, 74 işlem ise kaldırılmıştır.

Haziran 2025'teki olağan Hükümet toplantısında ve 3 Temmuz'da Hükümet ile yerel yönetimler arasında düzenlenen Ulusal Çevrimiçi Konferans'ta, yerel yöneticiler, 1 Temmuz 2025'ten bu yana iki kademeli yerel yönetimin sorunsuz bir şekilde işlediğini, çalışmaların kesintisiz devam ettiğini, hükümetin halka daha yakın olduğunu ve özellikle idari prosedürlerin yürütülmesinde halka daha iyi hizmet verdiğini ve önemli bir sorun yaşanmadığını belirtti. Ancak, bazı yerel yönetimlerin liderleri, bölgedeki büyük projelerin uygulanması konusunda erken rehberlik talep etti. Mahalle düzeyindeki yönetimler artık daha fazla görev ve daha geniş bir alana yayılmış olduğundan, mahalle yetkililerinin çevrimiçi kamu hizmetlerini vb. yerine getirebilmeleri için gerekli beceri ve yazılımlar konusunda daha kapsamlı bir eğitime ihtiyaçları vardır.

Başbakan Pham Minh Chinh, Haziran 2025'teki olağan Hükümet toplantısına ve Hükümetin yerel yönetimlerle yaptığı çevrimiçi konferansa başkanlık etti.

Konferansta konuşan Başbakan Pham Minh Chinh, Politbüro karar ve sonuçlarının, Hükümet ve Başbakan'ın idari birim düzenlemesi ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasına ilişkin talimatlarının sıkı bir şekilde uygulanması gerektiğini belirtti. Başbakan, "Halk ve işletmeler için sorunsuz idari süreçler sağlamak; hiçbir insanın aç veya giysisiz kalmasına izin vermemek; insanlara sağlık hizmeti, tıbbi muayene ve tedavi sağlamak; yerel yönetimlerde uygulanan projelerin aksamasına veya kesintiye uğramasına izin vermemek gerekiyor," dedi.

Politbüro ve Sekreterya toplantısını 4 Temmuz'da tamamlayan Genel Sekreter To Lam, Merkez Hükümete doğrudan bağlı il ve belediye Parti Komitelerinin Daimi Komitelerinin, iki düzeydeki (il ve belediye) yetki altındaki tüm çalışmaların, halka ve işletmelere daha iyi hizmet verme tutarlı hedefi doğrultusunda, gecikme veya ihmal olmaksızın sorunsuz bir şekilde yürütülmesi için liderlik ve yönetimi güçlendirmeye devam etmesini talep etti.

Genel Sekreter To Lam, Ho Chi Minh Şehri Xuan Hoa Mahallesi ve Tan Vinh Loc Komünü Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ni ziyaret etti.

Merkez Hükümete doğrudan bağlı İl ve Belediye Parti Komiteleri, il ve belde düzeyindeki kurum ve birimlerde kadro, memur, kamu görevlisi ve işçilerin atanması, düzenlenmesi ve görevlendirilmesiyle ilgili tüm çalışmaları acilen gözden geçirir; uzman personelden yoksun olan belde, mahalle ve özel bölgeler için, il düzeyi etkili çalışma performansını sağlamak amacıyla derhal ve tam olarak düzenleme, güçlendirme, destekleme ve yardım sağlamalıdır.

Genel Sekreter, belediyelerin yeni düzenekleri işletmeleri sırasında karşılaştıkları zorluk ve engelleri hızla çözmek ve ortadan kaldırmak için denetimin güçlendirilmesi ve durumun kavranması gerektiğini vurguladı.

Merkez Hükümete doğrudan bağlı İl ve Belediye Parti Komiteleri, siyasi ve ideolojik eğitim konusunda iyi bir iş çıkarmaya devam ediyor, Merkez Hükümetinin yönlendirmesiyle çalışan, erken emekli olan veya işten ayrılan kadro, parti üyesi, memur, kamu görevlisi ve işçilerin rejim ve politikalarını tam olarak çözüyor; halkın yerel devlet kurumlarının yeni düzenlemelerini ve yeni yerlerini ve çalışma yöntemlerini anlayabilmesi için propaganda ve yönlendirme çalışmalarını güçlendiriyor; 2 kademeli idari birimlerin uygulanması için halkın mutabakatını ve desteğini sağlamlaştırıyor ve sürdürüyor.

Genel Sekreter To Lam, Hanoi şehrinin Tay Ho semtindeki iki kademeli yerel yönetimlerin faaliyetlerini denetledi.

Merkez Komitesine doğrudan bağlı olan İl ve Belediye Parti Komiteleri, Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği Merkez Komitesi ve ilgili kurum, birim ve kuruluşlarla başkanlık edecek ve koordineli bir şekilde üniversite ve kolejlerden gelen temel bilgi teknolojisi bilgisine sahip öğrencilerden oluşan gençlik birliği üyelerinin ve özellikle uzak ve dezavantajlı bölgelerdeki (komünler, mahalleler ve özel ekonomik bölgelerdeki) kadroları, memurları, kamu çalışanlarını, işçileri ve halkı desteklemek için gönüllü gençlerin görevlendirilmesini sağlayacaklardır. Bu amaçla, 2 seviyeli idari birim modelinin uygulanmasının ilk aşamasında, mekanizmanın işletilmesi, çevrimiçi kamu hizmetlerinin sağlanması, idari prosedürlerin yürütülmesi gibi görevler üstlenilecektir.

Genel Sekreter, Hükümet Parti Komitesi'nden, teşkilatın yeniden yapılandırılması ve yönetmeliklere uygun politika ve rejimlerin belirlenmesi, doğru kişilerin, doğru işlerin sağlanması ve nitelikli kişilerin elde tutulması sürecinde, belediye düzeyinde görevlerinden ayrılan kadro, memur, kamu çalışanı ve yarı zamanlı çalışanların durumu hakkında inceleme ve değerlendirme yapmasını, eksiksiz istatistikler derlemesini ve Politbüro'ya derhal rapor vermesini talep etti. Bununla birlikte, yeni teşkilata uygun olarak kadro, memur ve kamu çalışanları için maaş politikaları ve rejimleri, sorumluluk ödenekleri ile ilgili yönetmelikleri gözden geçirmeye, değiştirmeye ve eklemeye devam etmesini ve merkezi ve yerel düzeydeki idari sistemdeki kurum ve birimlerin işlevleri, görevleri ve teşkilat yapıları ile ilgili yönetmeliklerin uygulanmasını düzenli olarak teşvik etmesini, denetlemesini ve yönlendirmesini istedi.

İki kademeli yerel yönetim: Halka daha yakın, daha fazla sorumluluk:

HABER: Chu Thanh Van - Nguyen Hong Diep - TTN
Fotoğraflar, grafikler, videolar: VNA
Editör: Ky Thu
Sunan: Ha Nguyen

Kaynak: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dau-son-2-cap-20250707204705892.htm