İnşaat malzemesi kıtlığı nedeniyle kamu yatırımları zorluklarla karşı karşıya.

Hızlandırılmış kamu yatırımları döneminde, inşaat malzemesi arzı, hızla artan talebe ayak uyduramamakta; ayrıca hammadde fiyatlarının onaylanmış tahminlerin üzerinde seyretmesi, kamu yatırım planlarının uygulanmasında zorluklara yol açmaktadır.

3 Haziran sabahı , Maliye Bakanlığı, Mayıs ayı sonu itibarıyla 2026 kamu yatırım planının tahsis ve ödeme durumuna ilişkin açıklama yaptı .

Ulusal Meclis tarafından tahsis edilen 2026 yılı için toplam sermaye planı özellikle şu şekildedir: Şimdiye kadarki en yüksek rakam olan 1,08 milyon milyar VND, 2025 sermaye planından yaklaşık 175 trilyon VND daha yüksek. Başbakan , bakanlıklara, merkezi kurumlara ve yerel yönetimlere 1,01 milyon VND tahsis etti; geriye yaklaşık 79,7 trilyon VND kaldı ve bu da Ulusal Meclis tarafından onaylanan toplam planın %7,4'ünü oluşturuyor.

Mayıs 2026 sonu itibarıyla, bakanlıklar, merkezi ve yerel kurumlar, toplam 1.004.037,1 milyar VND tutarındaki görev ve projeler listesine 2026 yılı için detaylı yatırım sermaye planlarını tahsis etmiş ve atamıştır. Yerel bütçelerden ayrılan ek 13.325,9 milyar VND hariç tutulduğunda, toplam detaylı tahsis edilen sermaye 990.711,2 milyar VND olup, Başbakan tarafından belirlenen sermaye planının %97,8'ine ulaşmıştır.

Maliye Bakanlığı, kamu yatırım fonlarının dağıtımını izlemek ve değerlendirmek için bir KPI araç seti uygulamaya koyuyor.

Tahsis edilmemiş sermaye miktarı, 12 bakanlık ve merkezi kuruluş ile 12 yerel yönetimden toplam 22.732,2 milyar VND olup, bunun başlıca nedeni, projeler için planlanan sermayenin tahsisini engelleyen devam eden yatırım prosedürleridir; bazı bakanlıklar ve kuruluşlar, fonları belirli ihtiyaçları olan bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere yeniden tahsis etmek için planlanan sermaye tahsislerini düşürmeyi önermiştir.

Ödemelerle ilgili olarak, yıl başından 31 Mayıs 2026'ya kadar ödenen tutar 219.358,8 milyar VND'ye ulaşarak Başbakan tarafından belirlenen planın %21,6'sını gerçekleştirmiştir. 2025 yılının aynı dönemiyle karşılaştırıldığında, ödeme sonuçları yüzde olarak benzer olup, mutlak olarak 34.816,6 milyar VND artmıştır.

Maliye Bakanlığı, bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerden gelen raporlara dayanarak, devam eden arazi tahsis sorunları gibi, ödeme sürecini etkileyen birçok önemli zorluk ve engelin hâlâ mevcut olduğunu belirtti.

Özellikle, hızlandırılmış kamu yatırımları döneminde hızla artan talebi karşılayamayan inşaat malzemesi kıtlığı; ve onaylanmış tahminlere kıyasla hammadde fiyatlarındaki yüksek artış, maliyet farklılıklarına ve sözleşme düzenlemelerine duyulan ihtiyaca yol açmıştır.

Ayrıca, yılın ilk birkaç ayında yatırımcılar genellikle tasarım, hazırlık, değerlendirme ve maliyet tahminlerinin onaylanmasının yanı sıra yüklenici seçimine odaklanırlar; bu nedenle, kabul testleri ve ödemelerin hacmi henüz önemli değildir.

İhtiyaçlarla ve uygulama kapasiteleriyle uyumlu olmayan yetersiz planlama, projeler için düşük kaliteli yatırım hazırlığıyla birleştiğinde, proje ayarlamalarına veya sermaye geri ödemesi tekliflerine yol açarak uygulama sürecini yavaşlatır.

Ayrıca, bazı yatırımcıların, proje yönetim kurullarının ve yüklenicilerin kapasite ve sorumlulukları sınırlı kalmaktadır; inşaat organizasyonunda inisiyatif ve kararlılıktan yoksundurlar; bazı belediyelerde ve mahallelerde kamu yatırımlarından sorumlu yetkililer bulunmamaktadır ve yetkililer birden fazla sorumluluk üstlenmek zorunda kalmaktadır…

Bu zorluklar ışığında, kamu yatırımlarının dağıtımını teşvik etmek amacıyla, Maliye Bakanlığı, bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin Başbakan tarafından yönlendirilen belirli görev ve çözümlerin uygulanmasına odaklanmasını önermektedir. Bu, bakanlık ve kurum başkanlarının, yerel parti komiteleri ve hükümet başkanlarının, yetkileri dahilindeki zorlukları ve engelleri derhal çözme veya daha üst mercilere çözüm önerileri sunma rollerinin güçlü bir şekilde desteklenmesini de içermektedir.

Arazi tahsisi ve malzeme temini konusunda, uygulama, özellikle Orta Doğu'daki uzun süreli askeri çatışma bağlamında, inşaat malzemelerinin fiyatlarının yönetimi, kontrolü ve düzenlenmesi ile arazi tahsisini hızlandırmanın önündeki engellerin giderilmesine ilişkin Başbakan'ın 25/CD-TTg ve 28/CD-TTg sayılı Resmi Yazıtlarında belirtilen yönergelere sıkı sıkıya uyularak gerçekleştirilecektir;

İnşaat Bakanlığı, inşaat malzemeleri pazarındaki gelişmeleri yakından takip etmek, yönetimi ve denetimi güçlendirmek, inşaat malzemesi fiyatlarını istikrara kavuşturmak ve fiyat dalgalanmalarını öngörerek yetki alanı içindeki sorunları derhal ele almak için yerel yönetimlerle proaktif bir şekilde işbirliği yapmaktadır.

İnsan kaynakları konusuna gelince, personel yönetimindeki eksikliklerin giderilmesi, disiplin ve düzenin sıkılaştırılması ve kasıtlı olarak zorluk çıkaran, engelleyen veya sorumsuz davranan yatırımcıların, proje yönetim kurullarının, kuruluşların ve bireylerin ağır şekilde cezalandırılması gerekmektedir. Özellikle uzak ve dezavantajlı bölgelerdeki belediye ve mahallelerde projelerin yönetimi ve uygulanması gereksinimlerini karşılayacak şekilde personel düzenlemesi ve görevlendirilmesi için çözümler bulunmalıdır.

Ayrıca, kamu yatırım fonlarının dağıtımına ilişkin dijital verilerin, Maliye Bakanlığı'nın 11 Şubat 2026 tarihli ve 1780/BTC-PTHT sayılı Genelgesi'nde belirtilen talimatlar ve zaman çerçevesine uygun olarak, kamu yatırım fonlarının dağıtım göstergelerine ilişkin bilgi ve verilerin sağlanması ve kamu yatırım fonlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi için KPI araç setinin uygulanması amacıyla, Maliye Bakanlığı'nın bilgi sistemine tam olarak girilmesi ciddi bir şekilde uygulanmalıdır.

Ha An

Kaynak: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html