Milletvekilleri, yoksul çocukların anaokuluna gitmesini desteklemek için kaynak ayırmak istiyor.

Özellikle ilçe düzeyinde sermaye kullanım kapasitesiyle ilgili endişeler

5. Olağanüstü Oturum'un çalışma programı devam ederken, 16 Ocak öğleden sonra Ulusal Meclis Binası'nda Ulusal Meclis, "ulusal hedef programlarının uygulanmasına yönelik bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin Karar Taslağı"nı görüştü.

Tartışma oturumunda konuşan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Anh Tri ( Hanoi heyeti), Hükümetin ulusal hedef programlarını uygulamaya yönelik bir dizi özel mekanizma ve politika hakkında bir Karar önermesini ve hazırlamasını ve Ulusal Meclis'in bu Kararın tartışma içeriğini ve oylanmasını 5. olağanüstü oturuma derhal getirme konusunda son derece sorumlu davranmasını takdir etti.

15. Ulusal Meclis'in 100 ve 108 sayılı Kararlarında Hükümete verilen görevlerin açıkça belirtilmesi, ulusal hedef programlarının uygulanmasını hızlandırmak için mümkün olduğunca çok sayıda güçlüğü ve engeli ortadan kaldıracak somut politika çözümleri önerilmesinin çok gerekli bir Karar olduğu vurgulanmaktadır.

Temsilci Nguyen Anh Tri ayrıca, taslak Karar dosyasının hazırlanma sürecinin çok ciddi, dikkatli ve yönetmeliklere uygun olduğunu, bu sürecin taslak Karar dosyasının oluşturulması, dosyayı tamamlamak için yerel yönetimlerden görüş alınması ve dosyanın Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne zamanında sunulmak üzere değerlendirilmesi de dahil olduğunu belirtti. Aynı zamanda, bugün değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunulmak üzere kısaltılmış sürece göre incelemeye, değerlendirmeye ve tamamlamaya devam edeceğiz.

Yıllık merkezi bütçenin düzenli harcamalar için tahsis ve tahsis mekanizmasına ilişkin olarak, delege Nguyen Anh Tri, taslak Kararnamedeki hükümlerin sermaye tahsisi konusunda oldukça açık olduğunu tespit etti. Ancak delegenin, özellikle ilçe düzeyinde, programın alt projelerini uygulamak için sermaye kullanma kapasitesi konusunda hâlâ endişeleri vardı.

"Bu kadar çok seviye ve basamaktan geçmek çok zaman alır mı?" diye düşündü delege.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Anh Tri.

Kararın ismine ilişkin olarak delegeler, "Ulusal hedef programlarını uygulamaya yönelik bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin Ulusal Meclis Kararı" ismine katıldıklarını ifade ettiler.

Delegeler, Ulusal Meclis, Hükümet ve Program Yönetim Kurulu'ndan, yoksul hanelerdeki 6 yaş altı çocukların anaokuluna gitmesini desteklemek için, özellikle sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına ilişkin ulusal hedef programından olmak üzere ulusal hedef programlarından fon sağlanmasını talep etti.

“Yoksul ailelerin çocuklarının çoğunun çiftçi ve işçi çocukları olmasının nedeni, işlerinin istikrarsız olması, hatta ücretli iş bulamamaları, dolayısıyla gelirlerinin çok düşük ve istikrarsız olmasıdır” diyen delege Anh Tri, ailelerinin çok yoksul olması nedeniyle çocukların nitelikli çocuk bakım tesislerinde eğitim göremediklerini, “aç kalabileceklerini, üşüyebileceklerini” ve hatta kötü muameleye maruz kalabileceklerini ekledi.

Delege Anh Tri'ye göre, ulusal hedef programların içeriği genellikle oldukça açıktır ve sermaye uygun şekilde tahsis edilmiştir.

"Ancak, çocuk yetiştirmenin insan yetiştirmekten daha iyi bir yolu olmadığını ve ağaç yetiştirmenin de insan yetiştirmekten daha iyi bir yolu olmadığını düşünüyorum," diyen Bay Tri, yukarıda belirtilen ulusal hedef programlarından, zor durumdaki öğrencilerin anaokuluna gidebilmeleri için fon ayrılmasına dikkat edilmesini önerdi. Destek miktarı, bölgeye ve ulusal hedef programlarına bağlı olarak değişecektir.

Bütçe tahsisinin ilkelerini açıkça tanımlayın

Görüş bildirme oturumuna katılan delege Mai Van Hai (Thanh Hoa heyeti), yıllık merkezi bütçenin düzenli harcama tahminlerinin tahsisi konusunda görüşlerini bildirdi. Delege Mai Van Hai, düzenli harcama tahminlerinin uygulanmasına yönelik özel mekanizmaya katıldığını ifade etti.

Aslında, Hükümet, bileşen projelere göre ulusal hedef programlarını uygulamak için düzenli harcama tahminleri belirlediğinde, sektör harcamaların belirlenen hedeflere göre doğru amaçlar doğrultusunda kontrol edilmesini sağlayacaktır.

Ulusal Meclis Milletvekili Mai Van Hai konuşuyor.

Ancak bunun yanında Bay Hai, yanlış konulara harcama yapılması, harcama içeriğinin artık yerel gerçekliğe uygun olmaması, özellikle ulusal hedef programların kariyer sermayesi olmak üzere bütçe sermayesinin düşük dağıtım sonuçlarına yol açması gibi zorlukların ve sorunların da ortaya çıktığını söyledi...

Yukarıdaki sorunu aşmak için Sayın Hai, Başbakanın yıllık merkezi bütçe düzenli harcama tahminlerini her ulusal hedef program için toplam düzenli harcama bütçesine göre belirlediğini ve yerel Halk Konseyi'ne her bileşen projeye ayrıntıları tahsis etme görevini verdiğini, bunun tamamen uygun olduğunu ve yerel yönetimlerin daha proaktif olmalarına ve ulusal hedef programların içeriklerinin pratik uygulamasına daha yakın tahsisat yapmalarına yardımcı olduğunu söyledi.

Madde 1'in c bendinde, İl Halk Meclisi'nin her bir bileşen projeye ilişkin ayrıntılı tahsisatı İlçe Halk Meclisi'ne ne zaman devretmesinin gerekli olduğunun açıklığa kavuşturulması gerektiğini önerdi.

Bay Hai'ye göre, İl Halk Meclisi'ne ilçelere, kasabalara ve şehirlere toplam düzenli harcama bütçesini tahsis etme ve İlçe Halk Meclisi'ne de her bir bileşen projeye ait ayrıntıları tahsis etme görevi verilmesi düşünülmelidir. Bu, ilçelerin proaktif olmalarına ve düzenli harcamaları pratik ve etkili bir şekilde kullanmalarına yardımcı olacaktır.

Aynı zamanda, yerel yönetimlerin uygun amaçları ve etkinliği sağlayabilmeleri, ulusal hedef programının hedeflerini iyi bir şekilde uygulayabilmeleri, öznel dağıtımdan kaçınarak belirli sayıda projeye odaklanabilmeleri için dağıtım kriterleri ve ilkeleri konusunda açık düzenlemeler yapılması önerilmektedir.

Belirli mekanizmaları tasarlamada daha proaktif olun

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Van Cuong (Hanoi heyeti), Ulusal Meclis'in dönem başından bu yana düzenli olarak özel mekanizmalar konusunda kararlar aldığını söyledi.

Bu özel mekanizmalar, genellikle uygulama mercilerinin mevcut yasa hükümlerinden farklı bir şekilde işlem yapmalarına, bazı gereksiz adımları atlamalarına, iş akışını hızlandırmak için bazı uygunsuz düzenlemeleri atlamalarına olanak tanır. Özel mekanizmaların kullanımı her zaman iyi sonuçlar getirir, hiçbir özel mekanizmanın olumsuz bir etkisi olmamıştır.

Cuong, belirli mekanizmaların oluşturulmasının, yasal düzenlemelerin katılığını aşmaya yardımcı olacağını, uygulama planlarının gerçek koşullara ve durumlara daha uygun hale gelmesini sağlayacağını ve böylece iyi sonuçlar getireceğini söyledi.

Bay Cuong'a göre, yasa bir alanda uygun olabilirken, başka bir alanda veya belirli koşullar altında tam olarak uygun olmayabilir. Dolayısıyla, belirli bir konu grubunu hedef alan bir yasa çıkarıldığında, diğer konulara, alanlara veya koşullara uygulandığında uygunsuzluğa yol açabilir.

Günümüzün hızlı gelişimi bağlamında, birçok yeni ilişki ve yeni sorun ortaya çıkacaktır. Bu nedenle, gelecekte özel mekanizmalarla aşılması gereken birçok yasal eksiklik olacaktır. Bu nedenle, Sayın Cuong, yerel yönetimlerin, sektörlerin ve alanların sorunları görüp özel mekanizmalar önermelerini beklemememiz, bunun yerine özel mekanizmalarla yasal sorunları aşmak ve ortadan kaldırmak için proaktif olarak mekanizmalar ve yöntemler önermemiz gerektiğine inanmaktadır .

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html