Denizin sürdürülebilir bir şekilde kullanılması için.

Deniz alanlarının yönetimi, planlamaya uygun bir şekilde işletilmesini ve deniz kaynaklarının verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla güçlendirilmektedir.

Son yıllarda, An Giang ilinde kıyı bölgelerinin su ürünleri yetiştiriciliği, turizm geliştirme, kıyı inşaatı, limanlar ve balıkçılık lojistik hizmetleri için kullanımı talebi artmaktadır. Ulusal deniz alanı planına göre, An Giang, limanlar, balıkçılık lojistik hizmetleri, deniz turizmi ve büyük ölçekli su ürünleri yetiştiriciliği sisteminin geliştirilmesinde ve aynı zamanda mangrov ekosisteminin korunmasında kritik bir rol oynamaktadır.

Phu Quoc Özel Ekonomik Bölgesi'nde açık deniz su ürünleri yetiştiriciliği. Fotoğraf: THUY TRANG

Potansiyeline rağmen, deniz alanlarının kötüye kullanımı devam etmektedir; insanlar keyfi olarak su ürünleri yetiştirme alanlarını genişletmekte, tahsis edilen sınırları aşmakta veya yasal prosedürleri tamamlamadan kaynakları sömürmektedir. Bu durum, ilgili makamların yönetimi güçlendirmesini ve deniz alanlarını planlama ve yasal düzenlemelere uygun olarak tahsis etmesini gerektirmektedir.

Hon Nghe Beldesi Parti Komitesi Sekreteri Ta Minh Tai'ye göre, son zamanlarda bazı kıyı bölgelerinde, bireylerden oluşan gruplar balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği için deniz yüzeyini işgal etmekte ve diğer balıkçı tekneleri balık avına çıktığında koruma ücreti toplamaya başlamaktadır. Bu durum deniz güvenliği ve düzenini tehlikeye atmakta ve halk arasında hoşnutsuzluğa neden olmaktadır. Belde, İl Halk Komitesinden, mevcut gerçekliğe uygun deniz alanlarının kullanım ücretine ilişkin düzenlemelerin en kısa sürede yayınlanmasını talep etmektedir. Aynı zamanda, Belde Halk Komitesinin bu alanlardaki kaynakları kullanma ihtiyaçlarını karşılamak için su yüzeyini kiralayabilmesi amacıyla, beldeye bitişik deniz alanlarının yönetiminin yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasını talep etmektedir.

İl Deniz ve Ada İşleri Müdürlüğü'ne göre, deniz alanlarının tahsisi, 11/2021/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi ve deniz ve ada işleri alanındaki yeni değişiklik ve ek yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilmektedir. Deniz alanının kapsamının belirlenmesi , Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın uzun yıllardır ortalama düşük deniz seviyesini açıklamasının ardından tam bir yasal dayanağa sahiptir. Bu, yerel yönetimlerin deniz kaynaklarını etkin bir şekilde yönetmesi, anlaşmazlıkları sınırlaması ve kötüye kullanımı önlemesi için önemli bir temel oluşturmaktadır.

İl Deniz ve Adalar İşleri Dairesi Başkanı Nguyen Hong Phong'a göre, mevcut düzenlemeler, deniz alanlarının tahsisinin ulusal deniz mekansal planına, kıyı kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı ve işletilmesine ilişkin genel plana, il planlarına ve ilgili sektörel planlara uygun olması gerektiğini öngörmektedir. Tahsis edilecek deniz alanlarının konumu, sınırları, alanı, koordinatları ve kullanım amacı açıkça belirtilmelidir. Deniz alanlarının tahsisi, su ürünleri yetiştiriciliği; deniz kaynaklarının işletilmesi ve kullanımı; kıyı yapılarının inşası; deniz turizmi ve hizmet faaliyetleri; ve kanunla öngörülen diğer deniz kaynaklarını işletme ve kullanma faaliyetleri gibi çeşitli faaliyetler için geçerlidir.

Merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yönetim yetkisinin devredilmesi uygulaması kapsamında, il, kıyı belediyelerinin Halk Komitelerine, uzun yıllar boyunca ortalama düşük deniz seviyesinden 3 deniz mili içinde kalan ve en fazla 5 hektarla sınırlı olan deniz alanlarının su ürünleri yetiştiriciliğiyle uğraşan bireyler için tahsisi, tanınması, iadesine izin verilmesi, genişletilmesi veya iptali konusunda karar verme yetkisi vermiştir. Belediyelerin Halk Komiteleri, yetki alanlarındaki deniz alanlarının yerini, sınırlarını ve alanını belirlemekten ve bu deniz alanlarının kendi bölgelerinde su ürünleri yetiştiriciliği için kullanımını yönetmekten sorumludur. Mevcut yönetim, örtüşmeleri, anlaşmazlıkları veya arazi kullanımını sınırlamak için koordinat verileri, deniz mekansal haritaları ve kıyı bölgesi planlaması yoluyla daha titizlikle uygulanmaktadır.

Mevcut düzenlemeler, kuruluşlar ve bireyler tarafından deniz kaynaklarının verimli bir şekilde kullanılmasını kolaylaştırmanın yanı sıra, devlet yönetiminin etkinliğini artırmak için ihlaller için cezaları da önemli ölçüde artırmaktadır. Deniz ve adalar alanındaki idari cezalar hakkındaki düzenlemelere göre, bir deniz alanının amaçlanandan farklı amaçlarla kullanılması 50 ila 100 milyon VND arasında para cezasıyla cezalandırılabilmektedir. Tahsis edilen alanın aşılması veya yetkili makamdan izin alınmadan kaynakların kullanılması durumlarında, ihlalin ciddiyetine bağlı olarak cezalar milyarlarca VND'ye ulaşabilir. Para cezalarına ek olarak, ihlalde bulunan kuruluş ve bireylerin orijinal durumu eski haline getirmeleri, çevre kirliliğini gidermeleri, yasadışı kazançları iade etmeleri ve tahsis edilen deniz alanını kullanma haklarının iptal edilmesi de söz konusu olabilir.

Planlama ve hedef gruplara uygun olarak deniz alanlarının sıkı bir şekilde yönetilmesi ve doğru şekilde tahsis edilmesi, deniz kaynaklarının verimli kullanımına, ekosistemlerin korunmasına, kıyı halkının geçim kaynaklarının güvence altına alınmasına ve yeni dönemde sürdürülebilir deniz ekonomisinin geliştirilmesine katkıda bulunacaktır.

THUY TRANG

Kaynak: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html