Kamu yatırımlarının yönetimi, ödeme ve hesaplaşma sürecinin basitleştirilmesine yönelik teklif

Maliye Bakanlığı, kamu yatırım sermayesinin yönetimi, ödenmesi ve mahsuplaşmasına ilişkin usul ve esasları düzenleyen, usulleri basitleştirme, özerkliği artırma, teknolojiyi uygulama ve ödeme süresini kısaltma yönünde birçok yenilikçi içerik barındıran Taslak Kararnameyi 3 Temmuz'da Adalet Bakanlığı'nın değerlendirmesine sundu.

Kamu yatırım projeleri yönetim, ödeme ve takas süreçlerinde yeni düzenlemelerle hızlandırılacak.

Tasarıya göre; sermaye kullanan birimin sermaye ödeme talebi için üst yönetim kuruluşundan onay alınması, birimin kamu yatırım yönetimi bilgi sisteminde tam olarak güncellenen dosya ve belgelerin yeniden sunulması zorunluluğunun kaldırılması, iç onay imza sayısının azaltılması (çok sayıda iç onay seviyesine gerek kalmaması, unvana göre yetkilendirme modeline geçilebilmesi veya sadece yetkili kişinin imzasının yeterli olması) gibi birçok ara idari işlem kaldırılacak.

Bir diğer önemli değişiklik ise, kamu yatırım yönetimi bilgi sistemi ile bütçe ve hazine yönetimi bilgi sistemiyle entegre elektronik platformların kullanımının artırılması, verilerin senkronize edilmesi ve çok sayıda manuel raporlamaya olan ihtiyacın azaltılmasıdır.

Bununla birlikte, merkeziyetçiliğin düzenlenmesi ve yetkilerin net bir şekilde devredilmesi (sermayenin onaylanması, kontrolü ve ödenmesinde yatırımcıların ve Hazine'nin il düzeyindeki inisiyatifinin genişletilmesi) de yer alıyor. Taslakta açıkça şu ifade yer alıyor: "Yatırımcıların ödeme talep belgelerinin yasallığı ve geçerliliğinden sorumlu tutulabilmesi için güçlü bir merkeziyetçilik yönünde düzenleme araştırılmalı ve değiştirilmelidir; Hazine, yatırımcılar tarafından sağlanan belgelere dayanarak harcamaları kontrol edecektir." Ödeme belgeleri ayrıca, tek tip ve anlaşılır formların geliştirilmesi ve mükerrer belgelerin ortadan kaldırılması yoluyla standartlaştırılacaktır.

Özellikle, kapsamlı bir ön denetim mekanizması yerine seçici bir denetim sonrası mekanizması uygulanacaktır. Yönetim ajansı, her harcama kalemini ödemeden önce kontrol etmek yerine, yüksek riskli veya yüksek değerli projelere odaklanan seçici bir denetim sonrası mekanizması uygulayacak; küçük ve düzenli harcamalar ise daha hızlı ödenecektir.

BAY PHUONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-don-gian-hoa-quy-trinh-quan-ly-thanh-toan-va-quyet-toan-dau-tu-cong-post802312.html