Çalışma, Malullük ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, iş sözleşmesi olmadan çalışan işçilerin iş kazaları nedeniyle gönüllü sosyal sigorta kapsamına alınmasını düzenleyen bir Kararname hazırlıyor.
Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, iş sözleşmesi olmayan çalışanların ülkemizin mevcut iş gücünün büyük çoğunluğunu (2023 yılı ilk çeyreği sonu itibarıyla 33 milyon kişi) oluşturduğunu ve ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınmasına önemli katkı sağladığını belirtti.
Ancak bu bölgede, çalışmaları sırasında ciddi iş kazaları geçiren çok sayıda işçi bulunmaktadır. Son 5 yılda iş sözleşmesi olmayan ve iş kazaları nedeniyle hayatını kaybeden işçi sayısını sayarsak, ortalama sayı yılda 2.000'in üzerindedir (iş sözleşmesi olan işçi sayısının neredeyse iki katı).
İş kazası geçirdiklerinde, yaşam zorluklarını azaltmak için tedavi ve desteğe de ihtiyaç duyarlar. Bu nedenle, 2012 İş Kanunu'ndan devralınan ve geliştirilen düzenlemeler temelinde, 2015 tarihli İş Güvenliği ve Hijyen Kanunu, Devletin iş kazalarını proaktif olarak önleme politikasını, iş sözleşmesi olmadan çalışanlar için de geçerli olacak şekilde daha kapsamlı bir şekilde düzenlemiştir; aynı zamanda, İş Güvenliği ve Hijyen Kanunu'nun 6. Maddesi, 3. Fıkrası, c bendi şöyle demektedir: "İş sözleşmesi olmadan çalışan işçiler, Devlet tarafından öngörülen gönüllü iş kazası sigortasına katılma hakkına sahiptir."
"Gönüllü iş kazası sigortası", Vietnam'da iş kazaları için, Sigortacılık Kanunu ve bu Kanunun ayrıntılarını içeren kılavuz belgeler kapsamında sağlık sigortası şeklinde sigorta şirketleri tarafından sağlanan ticari sigorta ürünlerine sahiptir ve gönüllü iş kazası sigortası politikasının uygulanmasına katkıda bulunmaktadır. Ancak, ticari sigorta kâr amacı güttüğü için, mağdurlar ve yakınları için sosyal güvenlik sağlama hedefinin hayata geçirilmesinde bazı sınırlamalar bulunmaktadır (örneğin, gelir kaybını telafi etmek için uzun vadeli ödeme rejimlerinin olmaması; yoksullar genellikle katılım için gerekli koşullara sahip değildir; işsiz olsalar bile taahhüt ettikleri süreye göre ödeme yapmak zorundadırlar...).
Vietnam'da iş kazaları için gönüllü sosyal sigorta henüz mevcut değildir. Bu nedenle, ticari sigortanın sınırlamalarını aşmak ve sosyal güvenliği sağlamada iş kazaları için zorunlu sosyal sigortanın üstünlüğünü devralmak temelinde, iş kazaları için gönüllü sosyal sigorta rejimleri oluşturmak gerekmektedir.
Çalışma, Savaş Malulleri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın açıklamasına göre, iş sözleşmesi olmadan çalışan işçiler için iş kazaları nedeniyle gönüllü sosyal sigorta yapılmasını düzenleyen bir Kararname çıkarılması, 2013 Anayasası'nın 34 ve 59. maddelerinde öngörülen sosyal güvenliğin sağlanmasına yönelik politikaların senkronize edilmesine katkıda bulunacaktır.
Gönüllü iş kazası sigortasına katılan çalışanlara yönelik rejimler
Çalışma, Malullük ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, İş Güvenliği ve Hijyeni Kanunu ile Sosyal Sigortalar Kanunu'nda yer alan iş kazaları için zorunlu sosyal sigorta hükümlerinin bir kısmının devralınması esasına dayanarak, iş sözleşmesi olmadan çalışan işçiler için iş kazaları için isteğe bağlı sosyal sigortayı düzenleyen 6 bölüm ve 39 maddeden oluşan bir Kararname hazırlamıştır; aynı zamanda isteğe bağlı sigorta yönetim biçimine ve fiili uygulama koşullarına uygun olarak değişiklik ve eklemeler yapmaktadır.
Taslak, gönüllü iş kazası sigortasına katılan çalışanların, zorunlu sosyal sigortaya katılan çalışanlara benzer şekilde yararlanabileceği üç temel düzenleme öngörmektedir. Bir uygulama döneminin ardından, diğer düzenlemelerin uygun şekilde genişletilmesi ve desteklenmesi amacıyla özetlenip değerlendirilmesi beklenmektedir.
Öngörülen rejimler şunlardır: İşgücü kaybı düzeyinin değerlendirilmesi (Taslağın 5. maddesi); Tek seferlik ödenek, aylık ödenek ve hizmet ödeneği (Taslağın 6, 7, 8 ve 9. maddeleri); Yaşam araçları ve ortopedik cihazlar için destek (Taslağın 10. maddesi).
Zorunlu sosyal sigortada olduğu gibi, tasarıda sigorta kapsamında olan ve olmayan iş kazası halleri düzenlenmiştir (Madde 4). İş kazası, İş Güvenliği ve Hijyeni Kanunu'nun 3. maddesinin 8. fıkrasında yer alan "işin yürütülmesi ve iş ile ilgili görevler sırasında meydana gelen, işçinin vücudunun herhangi bir bölümünü veya işlevini yaralayan veya ölümüne yol açan kaza" hükmüne dayanılarak belirlenmiştir.
Ayrıca, taslakta, gönüllü iş kazası sigorta fonuna ilişkin düzenlemeler, katılım belgeleri, katılım usulleri, gönüllü iş kazası sigorta rejiminin kurulması vb. hususlar açıkça yer almaktadır.
Bilgelik
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)