Etnik azınlıklar için bir destek direği.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyo -ekonomik kalkınmaya yönelik 2021-2030 dönemi Ulusal Hedef Programı (Program 1719 olarak anılır), 4 Ekim 2021 tarihinde Başbakan tarafından onaylanmıştır.

Dört yıllık uygulama sürecinin ardından, 1719 numaralı program, kırsal altyapı geliştirme yatırımlarına odaklanarak Thanh Son, Tan Son ve Yen Lap ilçelerindeki dağlık köylerin ve mezraların yanı sıra Thanh Thuy ve Doan Hung ilçelerinin bazı dağlık bölgelerinin çehresini değiştirmeye katkıda bulunmuştur. Program ayrıca arazi, konut, tarım arazisi ve temiz su gibi acil ihtiyaçları karşılamış; etnik azınlıklar için geçim kaynakları yaratmış; mesleki eğitim ve istihdam yaratmayı desteklemiş; somut olmayan kültürel değerleri korumuş ve köylerde ve mezralarda kültürel altyapı inşa etmiştir.

Tan Son ilçesine bağlı dağlık Minh Dai beldesi giderek daha çekici hale geliyor. Fotoğraf: Truong Quan

Doğru hedef kitle

Tan Son ilçesi, Kim Thuong beldesi, Chieng 1 bölgesinde yaşayan ve yoksulluğu aşmak için büyük çaba sarf etmiş örnek ailelerden biri olan Bay Ha Van Nhung'un ailesini ziyaret ettik. İki katlı, henüz inşaat halinde olan ve etrafına tuğla ve harç saçılmış evinin yanında, Bay Nhung çektiği zorlukları ve yoksulluğu anlattı. Bölgedeki birçok insan gibi, sermaye ve ek bir işten yoksun olan ailesinin hayatı sürekli bir mücadeleydi.

Yerel yetkililerin teşvik ve tavsiyeleriyle Bay Nhung, konuyu görüştü ve yoksullukla mücadele programı kapsamında Tan Son Bölgesi Sosyal Politika Bankası'ndan 40 milyon VND borç alarak üretim ormanları dikti. Birkaç yıllık bakımın ardından ağaçlar iyi gelişti ve hasat için hazır hale geldi. Sezon dışında, bölgedeki inşaat işçilerine katılarak birkaç ay boyunca Hanoi'deki projelerde çalışıyor. Sağlık sorunlarına rağmen, eşi Bayan Giang, çocuklara tek başına bakıyor ve ev işlerini yürütüyor. Ayrıca yerel halk için geleneksel kıyafetler ve cenaze giysileri tamir edip dikerek ek gelir elde ediyor. Bu sayede ailenin mali durumu giderek daha istikrarlı hale geldi.

Sayın Nhung şunları paylaştı: “Parti ve Hükümetin ilgisi sayesinde halkımız konut, arazi, temiz su, krediler ve mesleki eğitim gibi birçok politikadan faydalandı. Örneğin, ailem 1719 Programı'ndan 44 milyon VND destek aldı; akrabalarımızın, arkadaşlarımızın yardımı ve Sosyal Politika Bankası'ndan aldığımız kredi sayesinde bu sağlam ve geniş evi inşa edip yerleşerek geçimimizi sağlayabildik.”

Tan Son İlçesi, 17 belde ve 172 köyden oluşmaktadır ve ilçe nüfusunun %82,5'ini etnik azınlıklar oluşturmaktadır; bunların büyük çoğunluğu Muong etnik grubuna mensuptur, bir kısmı Dao ve Mong etnik gruplarına aittir ve geri kalanı diğer etnik gruplardan oluşmaktadır. 1719 Programı'nın uygulanması kapsamında, Tan Son İlçesi ekonomik yapıyı değiştirmek, hayvancılığı ve üretimi desteklemek, yoksulluğu azaltmak ve etnik azınlık kadrolarından oluşan bir ekip kurmak ve geliştirmek için kaynakları seferber etmeye odaklanmıştır. Bugüne kadar ulaşım altyapısının %100'ü iyileştirilmiş, yenilenmiş ve yeniden inşa edilmiştir; bu da halkın seyahat ve ticaretini kolaylaştırmaya katkıda bulunmuştur. İlçenin yoksulluk oranı yılda ortalama %1,7 azalmış ve ortalama gelir kişi başına yılda 36,16 milyon VND'ye ulaşmıştır. Etnik azınlıkların ve ilçenin dağlık bölgelerinde yaşayan insanların yaşamları giderek iyileşmektedir. Etnik azınlıklar için mesleki eğitim, iş yaratma ve işgücü ihracatında birçok olumlu değişiklik görülmüştür.

Birçok yoksul etnik azınlık ailesine evlerini onarmaları veya yeniden inşa etmeleri için destek sağlandı, geçici barınaklar ortadan kaldırıldı; binlerce hektar doğal orman koruma altına alındı. Etnik azınlıklara özgü birçok ürün ticari olarak üretiliyor...

Etnik azınlık bölgelerinde eğitim, sağlık, kültür ve sosyal hizmetlere önemli yatırımlar ve geliştirmeler yapılmaktadır. Her yıl, dezavantajlı bölgelerde yaşayan on binlerce etnik azınlık mensubu ücretsiz sağlık sigortası kartı ve sağlık hizmetlerine erişim imkanı bulmaktadır. Bölgedeki Muong etnik grubunun ve diğer etnik azınlıkların kültürel kimliğinin korunması ve geliştirilmesi de sürdürülmektedir...

İlçe Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Yoldaş Tran Khac Thang şunları söyledi: “İlçe, Parti ve Devletin politikalarını ve yönergelerini, etnik azınlık bölgelerine yönelik program ve projeleri tam ve hızlı bir şekilde uygulamaya devam edecek; özellikle tarımı temel gıda üretimine doğru teşvik ederek ekonomik kalkınmayı destekleyecektir. Bununla birlikte, etnik azınlık bölgelerinde kapsamlı bir sosyo-ekonomik altyapı oluşturmaya; etnik azınlık bölgelerindeki insan kaynaklarının geliştirilmesine ve kalitesinin iyileştirilmesine; etnik kültürel kimliğin korunmasının teşvik edilmesine; etnik azınlık kadrolarının sayısının artırılmasına ve kalitesinin iyileştirilmesine; ulusal birliğin pekiştirilmesine, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına ve daha temiz ve güçlü bir Parti ve siyasi sistemin inşasına odaklanacağız.”

1719 Programı'ndan (44 milyon VND hibe) alınan destek, Sosyal Politika Bankası'ndan alınan kredi ve akraba ve arkadaşlarının yardımıyla, Bay Ha Van Nhung'un ailesi, Tan Son ilçesi, Kim Thuong beldesi, Chieng 1 bölgesinde sağlam bir ev inşa etti.

Kaynakları harekete geçirmeye odaklanın.

Parti Merkez Komitesi Üyesi, Bakan ve Etnik Azınlıklar Komitesi Başkanı Yoldaş Hau A Lenh'e göre, 1719 Programı tarihi bir politika programıdır; Ulusal Meclis ve Hükümet, ilk kez etnik azınlık bölgelerine en büyük kaynaklarla yatırım yapmaya karar vermiştir.

Program, yıllar içinde etnik azınlıklara yönelik politikaların entegrasyonu üzerine kurulmuş olup, bu özel bölge için sosyo-ekonomik kalkınmaya yaklaşımı temelden değiştiren yeni politikaları da içermekte ve destek odaklı politikalardan yatırım odaklı kalkınmaya doğru kademeli bir geçişi hedeflemektedir.

Program, altyapı yatırımlarına, geçim kaynaklarının oluşturulmasına, insan kaynaklarının geliştirilmesine ve sosyal güvenlik politikalarına öncelik vererek kalkınma politikalarına önemli yatırım kaynakları ayıracaktır. Programın içeriğinin, etnik azınlık topluluklarına zamanında destek sağlayarak temel hizmetlere erişmelerini ve ülkenin daha gelişmiş bölgeleriyle aralarındaki kalkınma açığını kademeli olarak kapatmalarını sağlaması beklenmektedir.

1719 Programı'nın uygulanması kapsamında, Phu Tho ili, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmede önemli bir etki yaratan, sosyal yaşamın çeşitli yönlerini kapsayan kapsamlı destek içeriklerine sahip 10 proje ve bileşeni hayata geçirmiştir. Bu içerikler, bölgedeki yerleşim yerlerinin potansiyelini ve avantajlarını kademeli olarak değerlendirmiş; yenilikçiliği ve ekonomik kalkınmayı teşvik etmiş, sosyal güvenliği sağlamış; hızlı ve sürdürülebilir yoksulluk azaltımı gerçekleştirmiş, yaşam standartları ve ortalama gelir açısından bölge ile ulusal ortalama arasındaki farkı kademeli olarak daraltmış; ve son derece zor durumda olan köy ve komünlerin sayısını kademeli olarak azaltmıştır...

Plana göre, Phu Tho ilinde 2021-2025 dönemi için 1719 Programı kapsamındaki kalkınma yatırım sermayesi 1.177 milyar VND'nin üzerinde olup, bunun 962 milyar VND'den fazlası merkezi bütçeden, 215 milyar VND'den fazlası ise yerel bütçeden karşılanacak ve 357 proje hayata geçirilecektir.

Sonuç olarak, insanların yaşamları önemli ölçüde iyileşti; kırsal alanların, özellikle dağlık bölgelerin ve etnik azınlık bölgelerinin görünümü gözle görülür şekilde değişti. Kırsal kesimdeki insanların gelirleri istikrarlı bir şekilde arttı ve yoksulluk oranı hızla azaldı. 2023 yılının sonu itibariyle, ilin yoksulluk oranı %4,49 ( %0,7 azalma), yoksulluğa yakınlık oranı %3,65 ( %0,53 azalma) oldu; ve etnik azınlıklar arasındaki yoksulluk oranı %2 azaldı...

Etnik İşler Komitesi'nin Phu Tho İl Halk Konseyi'ne sunduğu son rapora göre, 1719 Programı'nın uygulanmasının üzerinden neredeyse dört yıl geçmesine rağmen, önemli başarılara rağmen yoksulluk oranını düşürme hedefi planlandığı gibi henüz karşılanamamıştır. Tekrarlayan harcamalar için ödeme oranı düşük kalmaktadır. Bazı projeler ve alt projeler uygulama açısından hala kısıtlıdır, destek seviyelerine ilişkin bazı düzenlemeler yetersizdir ve yararlanıcıların kapsamı sınırlıdır...

İl Etnik İşler Komitesi Başkanı Yoldaş Cam Ha Chung, 2024 ve 2021-2025 döneminin tamamında 1719 Programı'nın hedeflerine ulaşmak için şunları belirtti: “Her şeyden önce, tüm seviyelerdeki Parti komitelerinin ve yetkililerinin kararlı katılımı ve halkın mutabakatı gerekmektedir. İl Etnik İşler Komitesi, 1719 Programı için bir dizi özel mekanizma ve politikanın uygulanmasında Yönlendirme Komitesine tavsiyelerde bulunan ve yardımcı olan öncü kuruluştur.”

Buna göre, Kurul, projelerin ve alt projelerin yararlanıcılarını gözden geçirmek, fonlamayı belirlemek, çözümler önermek ve İl Halk Konseyine düzenlemeler konusunda tavsiyelerde bulunmak için departmanlar, kurumlar ve yerel makamlarla yakın bir şekilde koordinasyon sağladı; denetim ve gözetimi güçlendirdi; ve 2022-2025 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standardını uygularken, Phu Tho ilinin etnik azınlık haneleri arasındaki yoksulluk oranını düşürme hedefini ilin gerçekliğine uygun olarak %2'den %1,2'ye düşürmesine izin verilmesi için Hükümete bir talep sundu.

2024 yılında, 1719 Programı'nı uygulamaya koyan Phu Tho ili şu hedefleri belirledi: Hanelerin %100'ünün ulusal elektrik şebekesine erişimi; etnik azınlıkların %96'sından fazlasının temiz içme suyuna erişimi; 5 yaşındaki anaokulu öğrencilerinin %100'ünün okula gitmesi; ilkokul öğrencilerinin %99,3'ünün, ortaokul öğrencilerinin %99,2'sinin ve lise öğrencilerinin %98'inin doğru yaşta okula gitmesi; 15 yaş ve üzeri kişilerin %99'unun okuryazar ve Vietnamca dilinde yetkin olması; çalışma çağındaki etnik azınlık işçilerinin %45'inden fazlasının ihtiyaçlarına ve koşullarına uygun mesleki eğitim almasının sağlanması; köylerin %74,9'unda toplum merkezlerinin bulunması; köylerin %38,2'sinde düzenli ve kaliteli faaliyet gösteren geleneksel kültürel ve sanatsal grupların bulunması...

Thuy Hang

Kaynak: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm