15. Ulusal Meclis'in yedinci oturumuna hazırlık ve Kültürel Miras Kanunu (değişiklik) taslağına fikir sunmak amacıyla, 6 Mayıs öğleden sonra, İl Ulusal Meclis Heyeti, Kültürel Miras Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin bir anket düzenledi. Ankete, İl Parti Komitesi üyesi ve İl Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Yoldaş Tran Thi Hong Thanh başkanlık etti.
Kültür ve Spor Dairesi raporuna göre: Kültür ve Spor Dairesi, son yıllarda Ninh Binh ili Halk Komitesi'ne, 29 Haziran 2001 tarihli 28/2001/QH10 sayılı Kültürel Miras Kanunu'nun, 18 Haziran 2009 tarihli 32/2009/QH12 sayılı Kültürel Miras Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun'un ve Merkezi Hükümet'in kültürel miras değerlerinin yönetimi ve tanıtımına ilişkin belgelerinin ciddi şekilde uygulanması yönünde tavsiyede bulunmuştur. Somut ve somut olmayan kültürel miras değerlerini koruma ve tanıtma faaliyetlerine dikkat ve odaklanma sağlanmıştır.
Şu anda il genelinde, farklı türlerde 1.821 adet envanterli eser bulunmakta olup, bunların 405'i derecelendirilmiştir (324 il düzeyinde eser, 81 ulusal düzeyde eser, bunlardan 3'ü özel ulusal eser, 1'i dünya kültürel ve doğal mirasıdır). İl genelinde ise 393 adet envanterli somut olmayan kültürel miras bulunmakta olup, bunlardan 7'si Ulusal Somut Olmayan Kültürel Miras Listesi'nde yer almaktadır.
2007-2024 yılları arasında, il bütçesinden sağlanan destekle 335 eser, 62,1 milyar VND tutarındaki maliyetle, bozulmaya karşı restore edilmiştir. Restorasyon ve süsleme çalışmaları, uzman kurumların yönetimi ve rehberliğinde ve Kültür Mirası Kanunu hükümlerine uygun olarak titizlikle yürütülmüştür.
Kalıntılar, bozulma durumunun üstesinden gelmek, eserlerin uzun vadeli güvenliğini sağlamak ve halkın kültürel, dini ve manevi ihtiyaçlarını karşılamak için restore edilip güzelleştirilmiştir. Restore edilen birçok kalıntı, il içinden ve dışından ziyaretçi çekerek cazip turistik yerler haline gelmiş ve yerel sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmuştur. Somut olmayan kültürel mirasın, özellikle de geleneksel yerel sanat formlarının değerini öğretme ve yaygınlaştırma çalışmaları, il düzeyinden tabana kadar özel bir ilgi görmüştür.
Ayrıca ilde, miras değerlerinin korunması ve tanıtılması konusunda uluslararası iş birliğine ve kültürel miras değerlerinin korunması ve tanıtılmasına yönelik sosyalleşme faaliyetlerine de önem verilmektedir.
Ancak, Kanun ve ona bağlı rehber belgelerin uygulanması sürecinde hâlâ şu gibi zorluklar ve sorunlar yaşanmaktadır: Bazı yerel yönetimler, özellikle özel emanetler olmak üzere, emanet yönetim kurulunun faaliyetlerini oluşturma ve organize etme konusunda hâlâ kafa karışıklığı yaşamaktadır. Kültürel mirasın yerel düzeyde devlet yönetimi işlevini yürüten yönetici ve memurlardan oluşan ekip, aynı anda birçok farklı alanda faaliyet göstermekte olup, mesleki yeterlilikleri, danışmanlık kalitesi ve yönetim verimliliği sınırlıdır. Kültürel Miras Kanunu ve ilgili diğer yasal belgelerin uygulanması için gereken mali kaynaklar ve olanaklar pratik gereklilikleri karşılamamaktadır...
Yasanın pratikte uygulanmasına ilişkin olarak Kültür ve Spor Dairesi şunları önermektedir: Özellikle il düzeyindeki tarihi ve kültürel eserler için, daha niceliksel olan, kalıntıların derecelendirilmesine ilişkin kriterlerin açıkça tanımlanması gerekmektedir. Ulusal düzeydeki kalıntıların Koruma Bölgesi I ve Koruma Bölgesi II'deki küçük restorasyon ve süsleme öğelerinin veya yardımcı eserlerinin değerlendirilmesi yetkisinin illere ve merkezi olarak yönetilen şehirlere devredilmesi gerekmektedir.
Somut olmayan kültürel miras değerlerinin korunması ve geliştirilmesi konusunda kolluk kuvvetlerinin denetim, inceleme ve gözetimini kolaylaştırmak için mevzuat ihlallerinin açıklığa kavuşturulması ve uygun değişikliklerin yapılması gerekmektedir. Kültürel Miras Kanunu Tasarısı'nda, İl Halk Komitesi ve İl Halk Komitesi Başkanı'nın genel yetkileri ile özel yetkileri arasındaki ayrımın incelenmesi, açıkça tanımlanması ve doğruluğunun sağlanması gerekmektedir.
Heyet üyeleri toplantıda, Kanun'un uygulanmasındaki bazı kazanımların yanı sıra sınırlamalar ve zorluklar da ele alınarak açıklığa kavuşturuldu. Bunlar arasında, miras yönetiminin merkezden uzaklaştırılmasının açıklığa kavuşturulması; Kültür Mirası Kanunu'nun uygulanması için gerekli koşulların sağlanması amacıyla kaynakların paylaşılması; Ninh Binh ilindeki tarihi-kültürel değerlerin ve turistik yerlerin yönetimi, korunması ve tanıtımına ilişkin Yönetmelik'in uygulanmasındaki sorunlar; kalıntıların envanteri ve sıralaması vb. yer almaktadır.
Ankette konuşan İl Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkan Yardımcısı Tran Thi Hong Thanh, Kültür ve Spor Bakanlığı'na ve ilgili kurumlara, Delegasyonun genel durumu, özellikle de Kültürel Miras Kanunu'nun uygulanmasındaki zorlukları ve eksiklikleri kavramasına yardımcı olan bilgi ve raporlar sunma konusundaki ilgi ve koordinasyonları için içtenlikle teşekkür etti. Bu aynı zamanda, İl Ulusal Meclisi milletvekillerinin önümüzdeki oturumda Kültürel Miras Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılması çalışmalarına katılmaları ve fikir sunmaları için önemli bir bilgi kanalıdır.
Kültür ve Spor Bakanlığı'nın Kültür Mirası Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin önerilerini alan Millet Meclisi Milletvekilleri İl Heyeti, inceleyip sentezleyerek Millet Meclisi'ne, Hükümete, Bakanlıklara ve birimlere görüş ve karar için teklifte bulunacak.
Mai Lan - Duc Lam
Kaynak






Yorum (0)