İleriye doğru hareket etmek için birleşin

İspanya, 1 Temmuz'da resmen altı aylığına Avrupa Konseyi (AK) dönem başkanlığını devralırken, ülke ve bölge hâlâ çok sayıda sorunla karşı karşıya...

İspanya Başbakanı Pedro Sanchez (üst sıra, soldan üçüncü) Madrid'de Avrupa Konseyi (AK) üyeleriyle birlikte. (Kaynak: EFE)

Karmaşık arka plan

İspanya, iç ve bölgesel durumdaki önemli gelişmelerin ardından AB'nin dönem başkanlığını devralıyor.

Başbakan Pedro Sanchez, Temmuz ayı sonunda kendi ülkesinde genel seçimlerle karşı karşıya kalacak. Liderin de belirttiği gibi, "EC'nin dönem başkanlığını yürüten bir ülkede seçimlerin yapılması ilk kez olmuyor" ve bu dönemde bir hükümet değişikliği de yaşandı.

Nitekim, Sayın Emmanuel Macron, 2022'de Fransa cumhurbaşkanlığı seçim kampanyasına katılarak AB Komisyonu'nun dönem başkanlığını üstlendi. Çek Cumhuriyeti, daha önce 2009'daki dönem başkanlığı döneminde hükümet düzeyinde karışıklıklar yaşamıştı.

Ancak, dönüşümlü başkanlığın başlarında bir seçim ve olası bir hükümet değişikliği bambaşka bir konu. Sanchez, seçim kampanyasına odaklanmak için programını Avrupa Parlamentosu'na (AP) sunmayı bile erteledi. Kendisinin veya halefinin, programını ayrıntılı olarak ancak Eylül ayında AP'ye sunması bekleniyor.

Bu bağlamda, AB'deki İspanyol diplomatlar , seçim sonuçlarından bağımsız olarak, Başkanlığın belirlenen hedefleri planlandığı şekilde uygulamaya devam edeceğini defalarca dile getirdiler.

Madrid'in bu etkinliğe aylarca, hatta yıllarca hazırlık yaptığı ve gelecek yıl bloğun dönem başkanlığını üstlenecek olan Brüksel ve Budapeşte ile yakın bir şekilde çalıştığı belirtiliyor. Ayrıca, Başbakan Pedro Sanchez'in İspanyol Halk Partisi (PP) liderliğini sürdürüyor ve kazanma olasılığı yüksek.

Avrupa Birliği (AB) bölgede birçok büyük zorlukla karşı karşıyadır. Rusya-Ukrayna çatışması ve bunun ciddi sonuçları, bloğu güvenlik, ekonomi ve enerji alanındaki zorlu sorunları hızla çözmeye zorlamaktadır.

AB, özellikle VSU'nun karşı saldırısı sırasında Kiev'e mali ve askeri destek konusunda temel bir birlik sağladı. Ancak, maliyetli yardım paketleri, Macaristan'ın Rusya konusundaki farklı tutumu, Almanya'nın askeri yardım konusundaki temkinli tutumu ve Doğu Bloku/Baltık blokunun Ukrayna tahılına karşı tutumu bu birliğe bir ölçüde meydan okuyor.

"EC'nin dönem başkanlığını yürüten bir ülkede seçimlerin yapılması ilk kez olmuyor. (Bu dönemde) hükümet değişiklikleri de yaşandı." (İspanya Başbakanı Pedro Sanchez)

Ayrıca, Çin'e yönelik ortak, kapsamlı ve etkili bir Avrupa politikası bulmak da önümüzdeki altı ay içinde zorlu bir sorun teşkil ediyor. Daha önce, 30 Haziran'daki AB Zirvesi'nde üye devletler, bir yandan Pekin'e yönelik "risk azaltma" yaklaşımı konusunda anlaşırken, diğer yandan da Çin ile "sıcak" siyasi konulardaki görüşlerini ifade etmeye devam edeceklerini, hatta Asya devinin Ukrayna konusunda daha proaktif ve olumlu bir rol oynaması gerektiğini vurguladıklarını belirtmişlerdi.

AB ve AB Komisyonu Başkanı'nın yakın zamanda dikkat etmesi gereken bir dizi başka hikayeden bahsetmiyoruz bile. Bunlar arasında 2021-2027 ara dönem bütçesinin gözden geçirilmesi ve yeni vergilerin önerilmesi, yapay zekâ (YZ) ve siber uzay ile ilgili yasama tartışmalarının artırılması veya enerji güvenliği, yenilenebilir enerji ve artmaya devam etmesi beklenen göçmen sayısıyla başa çıkma konularında yeni girişimlerin önerilmesi yer alıyor...

İçten güçlü, dıştan güçlü

Bu bağlamda, AB Dönem Başkanlığı dış politika açısından AB'nin mevcut duruşunu, özellikle Rusya-Ukrayna ihtilafı ve Çin ile ilişkiler konusunda koruyacak ve teşvik edecektir.

İspanya'nın AB dönem başkanlığının ilk gününde Başbakan Pedro Sanchez, Ukrayna'yı ziyaret ederek bu konunun önceliğini teyit etti. 1 Haziran'da Kiev'de ev sahibi Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ile yaptığı görüşmede Sanchez, "Ukrayna'daki çatışma, dönem başkanlığımız boyunca en önemli önceliklerimizden biri olacak ve üyeler arasında ortak bir duruş sağlamaya odaklanacağız... İspanya, AB üyelik koşullarını yerine getirmede ilerleme kaydeden Ukrayna ile iş birliği yapma taahhüdünü yineliyor." dedi.

Bu arada, İspanya'nın Çin ile iyi ilişkileri var ve iki ülke şu anda ilişkilerinin 50. yılını kutluyor. Başbakan Pedro Sanchez, Mart ayında Çin Devlet Başkanı Şi Jinping ile bir araya gelmiş ve Boao Asya Forumu'na katılmıştı. Bu nedenle Madrid, Pekin ile iyi ilişkilerini, AB Başkanı Ursula von der Leyen'in Haziran ayı sonunda bahsettiği "riskten kaçınma" yaklaşımını desteklemek için kullanacak. Ayrıca İspanya, Çin'in Ukrayna konusunda daha proaktif bir rol üstlenmesinin arkasındaki itici güçlerden biri olabilir.

İspanya Başbakanı Pedro Sanchez, Mart ayı sonlarında Çin'de düzenlenen Boao Asya Forumu'nda konuşuyor. (Kaynak: Moncloa)

İspanya, içeride bölgesel düzeyde bazı reformlar uygulamaya çalışacak. Elcano Kraliyet Enstitüsü'nden (İspanya) kıdemli araştırmacı Federico Steinberg, Madrid için yedi ana konu belirledi: İstikrar ve Kalkınma Paktı'ndaki kamu maliyesi hükümlerinin gözden geçirilmesi; Bankacılık Birliği projesinin tamamlanması; Euro'nun dijitalleştirilmesi; 2021-2027 dönemi için AB bütçesinin ara dönem incelemesi; Yapay Zeka mevzuatının geliştirilmesi; Elektrik piyasasının reformu ve Yenilenebilir Enerji Direktifi'nin uygulanması; Açık Stratejik Özerklik kavramının genişletilmesi, Temmuz ayında yapılacak AB-Latin Amerika ve Karayip Devletleri Topluluğu (CELAC) Zirvesi aracılığıyla Latin Amerika ülkeleriyle ilişkilerin güçlendirilmesi ve hatta Güney Amerika Pazar Topluluğu (Mercosur), Şili ve Meksika ile bir serbest ticaret anlaşmasının (STA) teşvik edilmesi.

Bu akademisyene göre, İspanya'nın önümüzdeki altı ay içinde AB'deki hedefi, bloğun son yıllarda yakaladığı reform ivmesini sürdürmek, üyeler arasındaki uyumu güçlendirmek, entegrasyon sürecini derinleştirmek ve AB'yi giderek artan şiddetli dalgalanmalar ve büyük güçler arasındaki rekabet karşısında sağlam durabilecek şekilde hazırlamak.

Kaynak: https://baoquocte.vn/tay-ban-nha-lam-chu-tich-luan-phien-ec-doan-ket-de-vung-buoc-233353.html