Politbüro üyesi ve Başbakan Pham Minh Chinh, 9 Haziran 2025'te Fransa'nın Nice kentinde Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile bir araya geldi. (Fotoğraf: VNA)
AB'ye yapılan doğrudan yabancı yatırımları etkileyen faktörler
Dünya, siyaset, ekonomi , bilim ve teknoloji ile çevre alanlarında derin değişimlere tanık oluyor ve bu durum uluslararası yatırım akışlarını birçok yönden etkiliyor. Bu bağlamda öne çıkan unsur, büyük güçler arasındaki stratejik rekabet olup, bu da çokuluslu şirketleri (MNE'ler) küresel yatırım stratejilerini ayarlamaya yöneltiyor. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın (UNCTAD) 2024 Dünya Yatırım Raporu'na göre, son beş yılda, dünyanın en büyük 100 şirketinin (finans sektörü hariç) yaptığı yeni yatırımlar, bölgeselleşmeye yönelik daha güçlü bir eğilimi tetikledi. Bu şirketler, genel merkezlerine veya temel hedef pazarlarına daha yakın ülkelerde yatırımlarını artırıyor (yakın kıyıya taşıma). Bu eğilim, özellikle yarı iletkenler, ilaçlar ve çevre teknolojisi gibi stratejik sektörlerde belirgindir. Üretimi ana ülkelere daha yakın hale getirme yönündeki siyasi baskının yanı sıra, giderek daha katı hale gelen çevre düzenlemeleri ve otomasyon ile robotik alanındaki hızlı gelişmeler, gelişmekte olan ülkelerin düşük işgücü maliyeti avantajını çokuluslu şirketlerin küresel yatırım tahsis stratejilerinde önemli ölçüde azaltıyor.
Dördüncü Sanayi Devrimi, hızlı bir gelişme ve belirgin bir şekillenme dönemine giriyor. 2020'den günümüze kadar birçok yeni teknolojinin atılımları, siyaset, ekonomi, kültür, toplum ve uluslararası ilişkiler üzerinde derin bir etki yarattı. Bu sürecin etkisiyle, doğrudan yabancı yatırım akışları verimlilik arayışından bölgesel pazarlara; dikey küresel değer zincirlerine yatırım yapmaktan, daha yüksek yayılma etkisine sahip üretim tesisleri ve endüstri kümelerine yatırım modellerine doğru kayma eğilimindedir.
COVID-19 pandemisi, küresel tedarik zincirlerinin yeniden yapılandırılması ve değiştirilmesi eğilimini önemli ölçüde etkiledi; bu durum, küresel şoklara uyum sağlama yeteneğini artırmak için tedarikçi ağlarının genişletilmesi yoluyla gerçekleşti. Bu uyum, maliyetleri optimize ederken riskleri çeşitlendirme ve birkaç pazara aşırı bağımlılıktan kaçınma ihtiyacını yansıtıyor. Aynı zamanda, iklim değişikliği ve yeşil dönüşüm talebi, işletmeleri yenilenebilir enerjiye, çevre teknolojilerine yatırım yapmaya ve sürdürülebilir, güvenli ve çevre dostu yatırım ve üretim modelleri aramaya yönlendiriyor.
Yukarıda belirtilen faktörlere ek olarak, AB doğrudan yabancı yatırımları (FDI) iç politikadaki düzenlemelerden de önemli ölçüde etkilenmektedir. AB, dış yatırımlara daha temkinli bir yaklaşım sergileyerek, odak noktasını pazar erişimi ve maliyet optimizasyonundan stratejik faktörlere, tedarik zinciri dayanıklılığına ve ulusal güvenlik endişelerine kaydırmaktadır. Bunun en önemli örneği, işletmeleri pil, sağlık, ilaç, dijital teknoloji ve temiz enerji gibi kilit sektörlere yatırım yapmaya teşvik eden "stratejik özerklik" politikasıdır. Aynı zamanda, yarı iletkenler, yapay zeka (YZ) ve kuantum teknolojisi gibi hassas sektörlere yönelik yatırım tarama mekanizmaları, AB işletmelerinin blok dışındaki yüksek teknolojiye yatırım yapma konusunda giderek daha temkinli davranmasına neden olmaktadır. Ayrıca, AB Yeşil Mutabakatı girişimi ve sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin düzenlemeler sistemi, AB doğrudan yabancı yatırım akışlarını yenilenebilir enerji, çevre teknolojisi ve sürdürülebilir üretim gibi sektörlere yönlendirmektedir. AB işletmeleri, temiz enerji geliştirme, karbon nötrlüğü hedeflerini gerçekleştirmek için çevre dostu üretim standartlarını benimseme ve fosil yakıtlara bağımlılığı azaltma potansiyeline sahip ortaklar ve pazarlar aramaya giderek daha fazla odaklanmaktadır.
AB'de yabancı doğrudan yatırımda öne çıkan trendler
Yukarıda belirtilen faktörlerin Rusya-Ukrayna çatışmasıyla birleşmesi, AB'nin dünya ile etkileşim biçimini yeniden şekillendirmekle kalmamış, aynı zamanda AB'nin doğrudan yabancı yatırım çıkışlarını da doğrudan etkilemiştir. 2020'den bu yana, AB'nin doğrudan yabancı yatırım çıkışları yavaş bir şekilde toparlanmış, istikrarsız olmuş ve konum, sektör ve yatırım hedefleri açısından önemli değişikliklere uğramıştır.
Yatırım ölçeği açısından, 1990'lardan COVID-19 pandemisinden öncesine kadar AB, dünyanın en büyük doğrudan yabancı yatırım (FDI) yatırımcısıydı. 2010 ile 2019 yılları arasında, AB'den yıllık ortalama FDI çıkışı yaklaşık 500-600 milyar ABD dolarına ulaştı. Ancak, COVID-19 pandemisinden bu yana, AB'den FDI çıkışlarında önemli bir dalgalanma görüldü. 2021'deki önemli artışın ardından, yatırım ölçeği yılda yaklaşık 170-180 milyar ABD dolarına düşerek, toplam FDI açısından AB'yi ABD ve Japonya'nın gerisine yerleştirdi. UNCTAD istatistiklerine göre, son 2-3 yılda AB FDI'sinde durgunluk belirtileri görüldü ve COVID-19 öncesi döneme göre önemli ölçüde düşük kaldı. Bu arada, ABD, Japonya ve Çin gibi diğer büyük ekonomik merkezlerden gelen FDI akışları genel olarak istikrarlı kaldı ve 2018'den günümüze kadar artış eğilimi gösterdi (1) .
Saha hakkında Yatırımlar, yatırım faaliyetleri esas olarak AB içinde ve önemli hammaddeler tedarik edebilen veya AB üretim ve çevre standartlarını karşılayan yüksek teknoloji geliştirme potansiyeline sahip bir dizi ülkede yoğunlaşmıştır. Batı Avrupa'ya yakın destinasyonlara yönelik doğrudan yabancı yatırım akışlarındaki artış, imalat faaliyetlerinin AB için stratejik olan sektörlere doğru açık bir kaymasını göstermektedir. 15 komşu Avrupa ülkesinde imalat sektöründeki her bir doğrudan yabancı yatırım projesi için ortalama sermaye büyüklüğü 2019'da 44,5 milyon ABD dolarından 2023'te 130,8 milyon ABD dolarına yükselmiştir (2) .
AB çokuluslu şirketleri yatırımlarını giderek daha çok hizmet sektörüne kaydırıyor. Küresel doğrudan yabancı yatırım verilerine göre, dünyanın en büyük 100 çokuluslu şirketinin toplam doğrudan yabancı yatırım projelerinin yaklaşık üçte ikisi hizmet sektöründe gerçekleşiyor ve bunların 53'ü AB'den. Sadece teknoloji sektöründe bile hizmetler, toplam doğrudan yabancı yatırım projelerinin %91'ine kadarını oluşturuyor (3) . Buna ek olarak, Avrupa ve Kuzey Amerika'dan çokuluslu şirketler, temel destek hizmetleri sağlamak, böylece riskleri en aza indirmek ve doğrudan yabancı yatırım faaliyetleri için operasyonel verimliliği artırmak amacıyla Asya'da bölgesel hizmet merkezleri kuruyorlar.
coğrafi alan açısından Yatırım açısından bakıldığında, AB işletmeleri, özellikle Çin olmak üzere birkaç büyük pazara olan bağımlılıklarını azaltmak için yatırım stratejilerini AB içi ülkelere, komşu Avrupa ülkelerine veya istikrarlı ve dostane siyasi ve ekonomik ilişkilere sahip ülkelere (dost ülke tercihi) kaydırarak kademeli olarak uyum sağlamaktadır. Bu uyumun amacı, kontrolü artırmak, jeopolitik ve jeoekonomik riskleri en aza indirmek ve tedarik zincirinin istikrarını sağlamaktır.
Ancak bu değişim, büyük pazarlardan çekilmek anlamına gelmiyor, aksine işletmelerin belirli bölgelere bağımlılıktan kaçınmak için varlıklarını korudukları bir "risk azaltma" ve çeşitlendirme stratejisini yansıtıyor. Bu, AB çokuluslu şirketlerinin yatırım faaliyetlerinde giderek daha belirgin hale gelen bölgeselleşme eğilimini yansıtıyor. Özellikle, AB işletmelerinin COVID-19 pandemisinden sonra tedarik zinciri dayanıklılığını artırmak için üretimlerini Batı Avrupa'ya daha yakın yerlere taşıma eğilimi güçlü bir şekilde teşvik edilmeye devam ediyor. fDi Markets'e göre, 2022-2023 döneminde, Orta ve Doğu Avrupa (CEE) ve Kuzey Afrika bölgelerindeki 15 ülkedeki imalat projeleri için taahhüt edilen toplam sermaye 82 milyar ABD dolarını aştı. Bu, iki yıllık dönemde şimdiye kadarki en yüksek seviye ve COVID-19 pandemisinden önceki aynı iki yıllık döneme (2018-2019) kıyasla %62'lik bir artış anlamına geliyor (4) .
Asya-Pasifik bölgesinde Çin , AB'nin en önemli pazarlarından biri olmaya devam ediyor, ancak AB'den Çin'e olan doğrudan yabancı yatırım (FDI) akışları son zamanlarda yavaşladı. Bunun nedeni, ABD ve Çin arasındaki ticaret ve teknoloji rekabetinin yanı sıra Çinli işletmelerin AB şirketleriyle artan gücü ve şiddetli rekabetidir. 2019'dan bu yana, BASF, Volkswagen, BMW (Almanya) gibi bazı büyük AB imalat şirketleri, Çin'e yaptıkları yeni FDI miktarını önceki 5 yıllık döneme göre yarı yarıya azalttı (5) . Bu arada, Hindistan , büyük iç pazarı, bol insan kaynakları ve Hint-Pasifik bölgesindeki stratejik jeopolitik ve jeoekonomik konumu sayesinde COVID-19 pandemisinden sonra AB için stratejik bir yatırım destinasyonu olarak ortaya çıkıyor. Bu faktörler, AB'nin çeşitlendirme ve risk azaltma politikasıyla tutarlıdır. Ortalama olarak, COVID-19 sonrası dönemde AB'den Hindistan'a yıllık FDI akışları, 2013-2019 dönemine göre daha yüksek olmuştur. Birçok AB şirketi, Çin dışında daha esnek ve çeşitlendirilmiş tedarik zincirleri oluşturmak için Hindistan'ı cazip bir alternatif veya tamamlayıcı yatırım destinasyonu olarak konumlandırıyor.
Güneydoğu Asya, AB'nin küresel tedarik zincirlerini çeşitlendirme stratejisinde ilgi odağı olmaya devam ediyor. Singapur, bölgede önde gelen bir finans, teknoloji ve hizmet merkezi olarak rolünü sürdürüyor, yüksek katma değerli doğrudan yabancı yatırımları çekiyor ve birçok AB işletmesi için bölgesel merkez haline geliyor. AB'den Singapur'a yapılan doğrudan yabancı yatırımlar, ağırlıklı olarak araştırma ve geliştirme (Ar-Ge), bölgesel operasyon merkezleri, finansal hizmetler ve bilgi teknolojisi gibi yüksek katma değerli hizmet sektörlerinde yoğunlaşıyor. Malezya, nispeten nitelikli iş gücü ve gelişmiş altyapısı sayesinde elektronik üretim, tıbbi ekipman ve bilgi teknolojisi hizmetleri sektörlerinde AB tarafından yatırım destinasyonu olarak seçiliyor. Tayland'da AB , özellikle otomotiv ve bileşenleri, elektronik ve hizmet sektörlerinde yatırımlarını genişletmeye devam ediyor. Endonezya , pazar büyüklüğü ve bol doğal kaynaklarıyla AB yatırımları için potansiyel bir pazar olarak ortaya çıkıyor. AB'nin Endonezya'daki yatırımları, temel minerallerin işlenmesine (özellikle elektrikli araç batarya tedarik zinciri) ve tüketim malları üretimine odaklanıyor.
Önümüzdeki yıllarda, genel olarak AB'nin doğrudan dış yatırımlarının ve özellikle Asya-Pasifik bölgesindeki yatırımların, büyük ekonomik merkezler arasındaki stratejik rekabet, Dördüncü Sanayi Devrimi'nin güçlü gelişimi, yeşil dönüşüm eğilimi ve AB içindeki stratejik özerkliğin teşvik edilmesiyle şekillenmeye devam etmesi bekleniyor. Birincisi, AB, "Çin + 1" veya "Çin + N" gibi modelleri izleyerek, Asya-Pasifik bölgesinde elverişli iş ortamlarına sahip pazarlara yönelik çok taraflı yatırımları teşvik etmeye devam edecek; burada "N", maliyetleri optimize etmeyi ve tedarik zinciri güvenliğini sağlamayı amaçlayan bir ülke grubu olabilir. İkincisi, gelecekte AB doğrudan dış yatırımlarının, stratejik özerklik oluşturma hedefiyle bağlantılı olarak, yenilenebilir enerji, sürdürülebilir üretim ve döngüsel ekonomi gibi yeşil dönüşümle ilgili sektörlere odaklanması muhtemeldir. Çevresel, sosyal ve yönetişim (ESG) standartları, AB işletmeleri için yatırım yeri seçim sürecinde giderek daha önemli faktörler haline gelecektir. Siyasi güvenilirlik, çeşitlendirme potansiyeli, tedarik zinciri güvenliği, yüksek nitelikli iş gücü ve gelişmiş dijital altyapı açısından AB tarafından yüksek saygı gören ülkeler, AB'den doğrudan yabancı yatırım çekme konusunda avantajlı olacaktır.
AB'den Vietnam'a doğrudan yabancı yatırımların teşvik edilmesinin etkinliğini artırmaya yönelik fırsatlar, zorluklar ve bazı çözümler.
Vietnam ve AB'nin 1990 yılında resmi olarak diplomatik ilişkiler kurmasından bu yana, AB, Vietnam'ın reform ve uluslararası entegrasyon sürecinde sürekli olarak en önemli ortaklarından biri olmuştur. Bugüne kadar, iki taraf, 1995 yılında imzalanan İşbirliği Çerçeve Anlaşması (FCA); 2016'dan itibaren yürürlüğe giren Kapsamlı Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (PCA); 2020'den itibaren yürürlüğe giren Vietnam-AB Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA); onaylanmayı bekleyen Vietnam-AB Yatırım Koruma Anlaşması (EVIPA) ve diğer birçok ikili anlaşma ve işbirliği düzenlemesi de dahil olmak üzere önemli yasal ve kurumsal çerçeveler aracılığıyla ikili işbirliği için sağlam bir temel oluşturmuştur. Ekonomik olarak, AB şu anda Vietnam'ın üçüncü büyük ticaret ortağı ve yedinci büyük doğrudan yabancı yatırım (FDI) kaynağıdır. Birlik düzeyindeki işbirliğinin yanı sıra, Vietnam-AB ilişkileri, bireysel üye devletlerle olan ikili ilişkiler yoluyla da güçlendirilmektedir; Vietnam, tüm kilit AB üye devletleriyle kapsamlı stratejik ortaklıklar, stratejik ortaklıklar veya kapsamlı ortaklıklar kurmuştur.
Da Nang şehrindeki THACO'nun lüks binek otomobil fabrikasında Avrupa çok amaçlı aracı Peugeot Traveller'ın montajı_Fotoğraf: VNA
Giderek pekişen siyasi güvenle birlikte Vietnam-AB ilişkilerinin güçlü gelişimi, genel olarak ekonomik iş birliği ve özellikle her iki tarafın da karşılıklı ihtiyaç ve çıkarlarının bulunduğu sektör ve alanlarda ikili yatırım iş birliği için birçok fırsat yaratmaktadır. AB ve çoğu üye devlet, Vietnam'ı Asya-Pasifik bölgesi için önemli bir stratejik ortak olarak görmektedir. Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa, Nisan 2025'te Genel Sekreter To Lam ile yaptığı telefon görüşmesinde, iki tarafın birbirinin "önemli, güvenilir ve istikrarlı ortakları" olduğunu vurgulayarak, "Vietnam, Güneydoğu Asya'da AB'nin kilit bir ortağıdır ve Vietnam-AB ilişkisi yeni bir seviyeye yükseltilmeyi hak etmektedir" (6) ifadesini kullanmıştır .
Karmaşık küresel jeopolitik ve jeoekonomik gelişmelerin arka planında, Vietnam, özellikle AB'nin riskleri en aza indirmek için yatırım yerlerini çeşitlendirme eğiliminden yararlanarak, AB'den doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekmek için birçok elverişli fırsata sahiptir. İstikrarlı sosyo-politik ortamı, dinamik olarak gelişen ekonomisi ve tutarlı dış politikasıyla Vietnam, birçok AB işletmesi tarafından Asya-Pasifik bölgesinde güvenli ve güvenilir bir yatırım destinasyonu olarak kabul edilmektedir. Yukarıda belirtilen elverişli faktörlerden yararlanarak ve Vietnam'ı AB'nin ortak ülkelere yönelik yatırım kaydırma stratejisinde (dost ülke kaydırma) güvenilir bir "dost" olarak açıkça konumlandırarak FDI teşvik politikaları etkin bir şekilde uygulanırsa, Vietnam önümüzdeki dönemde AB'den gelen FDI akışlarının ölçeğini ve kalitesini artırmak için birçok fırsata sahip olacaktır.
Daha da önemlisi, Vietnam, AB'nin yurtdışı yatırım politikalarındaki düzenlemelerinden yararlanarak, yeni kalkınma aşamasında öncelikli sektörlere ve alanlara AB'den doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekmeyi artırabilir. AB'nin "Avrupa Yeşil Mutabakatı"nın hızlandırılmış uygulaması bağlamında, yeşil geçiş ve çevre ile ilgili sektörler, özellikle yenilenebilir enerji, iki taraf arasında yatırım işbirliği için büyük potansiyele sahip alanlar olarak ortaya çıkmıştır. Son zamanlarda, Copenhagen Infrastructure Partners, Ørsted (Danimarka), PNE (Almanya), Air Liquide (Fransa) gibi birçok büyük AB şirketinin Vietnam'da rüzgar enerjisi, yeşil hidrojen üretimi ve enerji depolama teknolojisi projeleri üzerinde araştırma yapması ve bunları uygulamaya koyması, AB'nin "yeşil" yatırım trendinden olumlu işaretler göstermektedir. Vietnam, sürdürülebilir kalkınma yönelimleriyle ve AB yatırımcılarının ihtiyaçlarıyla uyumlu, özel planlara sahip odaklanmış FDI teşvik programlarını etkin bir şekilde geliştirir ve uygularsa, bu bölgeden yüksek kaliteli FDI çekme fırsatları giderek artacaktır.
Yüksek siyasi güvenilirliği, genç iş gücü, olumlu destek politikaları ve yeni gelişmekte olan yarı iletken ekosistemiyle Vietnam, AB'nin tedarik zincirlerinin çeşitlendirilmesini hızlandırmasıyla birlikte dijital dönüşüm, yarı iletkenler, ilaç, tıbbi cihazlar ve biyoteknoloji alanlarında AB'den doğrudan yabancı yatırım çekme fırsatına sahip.
Vietnam'ın AB'den doğrudan yabancı yatırım çekmedeki önemli avantajlarından biri, EVFTA ve EVIPA'nın (7) uygulanmasıdır . EVFTA'daki tarife tercihleri ve menşe kuralları taahhütleri, AB işletmelerinin Vietnam'ı AB'ye ihracat yapmak veya bölgedeki pazarlarını genişletmek için stratejik bir üretim üssü olarak görmelerine yardımcı olmaktadır. Hizmetler, işgücü, çevre ve sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin taahhütler de lojistik, finans, bilgi teknolojisi ve yeşil dönüşüm gibi yüksek katma değerli sektörlere yatırım yapılmasını kolaylaştırmaktadır. Açık ve şeffaf yatırım koruma düzenlemeleriyle EVIPA, AB yatırımcılarının Vietnam'da faaliyet kurarken veya genişletirken duydukları güveni artırmaya katkıda bulunmaktadır. Anlaşma yürürlüğe girmeden önce bile EVIPA'yı aktif olarak teşvik etmek, Vietnam'ın uluslararası standartlara uygun bir yatırım ortamı oluşturma taahhüdünü de göstermektedir. Bu, önümüzdeki dönemde sürdürülebilir kalkınma hedefine hizmet ederek AB'den doğrudan yabancı yatırımı daha etkili bir şekilde çekmek için kullanılması gereken rekabet avantajıdır.
Büyük fırsatların yanı sıra, Vietnam AB'den gelen doğrudan yabancı yatırımları teşvik etmede birçok zorlukla da karşı karşıya. AB ekonomisi COVID-19 pandemisinden sonra yavaş bir şekilde toparlanıyor ve korumacılık eğiliminin artması, AB işletmelerinin yurt dışına yatırım yapma motivasyonunu azaltıyor. Aslında, AB'den Vietnam'a gelen doğrudan yabancı yatırım akışları son yıllarda azalma eğiliminde. Yabancı Yatırım Ajansı'nın (Planlama ve Yatırım Bakanlığı) verilerine göre, AB'den Vietnam'a kayıtlı toplam doğrudan yabancı yatırım sermayesi 2022'de %46,24, 2023'te %27,57 azaldı ve 2024'te %43 oranında azalmaya devam etti (8) . Bu, AB'den yeni doğrudan yabancı yatırım akışlarını çekmenin birçok engelle karşılaştığını gösteriyor.
AB'den doğrudan yabancı yatırım çekme konusunda uluslararası rekabet giderek kızışıyor ve bu durum Vietnam için önemli bir zorluk teşkil ediyor. Tedarik zinciri güvenliğini sağlamayı amaçlayan AB'nin "stratejik özerklik" politikası, Avrupa'ya coğrafi olarak daha yakın ülkelere avantaj sağlıyor. Aynı zamanda, Asya-Pasifik bölgesindeki birçok ülke de imalat, sanayi, yenilenebilir enerji, dijital teknoloji, lojistik ve altyapı gibi öncelikli sektörlere odaklanarak doğrudan yabancı yatırım teşvik ve destek politikalarını güçlendiriyor. Örneğin, Filipinler, stratejik sektörlere doğrudan yabancı yatırım çekmek amacıyla 2023 yılında Yeşil Koridor Yatırım Programını başlattı ve güneş ve rüzgar enerjisi sektörlerinde AB için cazip bir destinasyon haline geldi. Tayland ise İklim Değişikliği Yasası, karbon fiyatlandırma ve vergi programları ve işletmelerin AB çevre standartlarını karşılama kapasitelerini geliştirmelerine yönelik destek gibi "yeşil" yatırımlarla ilgili birçok politika uygulamaya koydu.
AB strateji ve politikalarındaki çeşitli değişiklikler, Vietnam'a yönelik doğrudan yabancı yatırımları olumsuz etkileyebilir. AB'nin bazı hassas sektörlerdeki denizaşırı yatırımlar için bir tarama mekanizması uygulaması, katı kontrol sürecinin karmaşıklığı nedeniyle AB şirketlerinin Vietnam'daki yarı iletkenler, yapay zeka (YZ) ve kuantum teknolojisi gibi yüksek teknoloji projelerine yatırım yapma konusunda daha temkinli davranmasına neden olabilir. Ayrıca, katı çevresel, sosyal ve yönetişim (ESG) standartlarına sahip "Avrupa Yeşil Mutabakatı", Vietnamlı işletmeler üzerinde yatırım işbirliği için yüksek talepler oluşturmaktadır. AB tedarik zincirlerine katılmak için Vietnamlı işletmelerin şeffaflık, izlenebilirlik, işgücü ve çevre standartlarına uymaları gerekmektedir; bu da teknoloji, süreçler ve yönetişime önemli yatırımlar yapılmasını gerektirmektedir. Bu gereklilikleri karşılayamamak, AB'den tedarik zinciri kaymaları ve yeşil dönüşümle bağlantılı doğrudan yabancı yatırımlara erişimi sınırlayacaktır.
AB'deki doğrudan yabancı yatırım (FDI) eğilimlerindeki değişikliklerin, bu bloktan FDI çekme konusunda hem fırsatlar hem de zorluklar sunduğu açıktır. Sorun şu ki, bu fırsatların somut sonuçlara dönüştürülmesini en üst düzeye çıkarmak için etkili politikalar ve çözümler gereklidir. Bu nedenle, proaktifliği vurgulayan, öncelikli ortakları, sektörleri/alanları ve projeleri açıkça belirleyen, aynı zamanda verimliliği, profesyonelliği ve sistematik uygulamayı geliştiren ortak bir FDI teşvik stratejisi geliştirilmelidir.
Diğer doğrudan yabancı yatırım ortaklarından farklı olarak, AB homojen bir blok değildir; zira üyelerinin farklı potansiyelleri, iş kültürleri ve denizaşırı yatırımlar için stratejik öncelikleri vardır. Bu nedenle, AB'den doğrudan yabancı yatırımı teşvik etmeye yönelik mevcut geniş ve dağınık yaklaşımın, ülke, öncelikli sektör/alan ve hedef işletme olmak üzere üç düzeye odaklanan bir yönteme dönüştürülmesi gerekmektedir.
Öncelikle, AB üye devletlerini "her pazarın derinlemesine anlaşılması" ilkesine göre bölümlere ayırmak, coğrafi bölgeleri, iş kültürlerini ve ortakların güçlü yönlerini ve yeteneklerini esnek bir şekilde birleştirerek doğrudan yabancı yatırımları (FDI) çekmeyi önceliklendirmek gereklidir. Uluslararası deneyimlerden yararlanarak, AB, coğrafya, güçlü yönler ve denizaşırı yatırımlar için stratejik önceliklere göre Almanya-Avusturya-İsviçre (DACH) grubu, Fransa-Belçika-Hollanda-Lüksemburg (Benelüks) grubu, İskandinav grubu, Güney Avrupa grubu (İspanya, İtalya vb.) ve Doğu Avrupa grubu gibi gruplara ayrılabilir. Her grup, FDI teşviki için farklı bir yaklaşım gerektirir. Örneğin, Almanya imalat (otomobil, makine, hassas mühendislik), otomasyon, yenilenebilir enerji, kimya, ilaç sektörlerinde öne çıkmaktadır ve yüksek kaliteli tedarik zincirlerinin çeşitlendirilmesine öncelik vermektedir. Bu nedenle, Almanya'dan gelen FDI teşvik mesajı kalite, güvenilirlik ve küresel değer zincirlerine entegre olma yeteneğini vurgulamalıdır. Bu arada, Hollanda lojistik hizmetleri, yüksek teknolojili tarım, fintech ve temiz enerji alanlarında güçlü yönlere sahip olup, lojistik merkezleri, limanlar, akıllı tarım ve çevre teknolojilerine odaklanmaktadır. Bu nedenle, Hollanda'dan gelen doğrudan yabancı yatırım (FDI) teşvik mesajında, ev sahibi ülkenin jeostratejik avantajlarının yanı sıra bölgesel bir lojistik merkezi olma potansiyeli ve sürdürülebilir bir tarım sektörü oluşturma yönelimi vurgulanmalıdır.
Ulusal düzeydeki segmentin yanı sıra, Vietnam'ın rekabet avantajları, kalkınma yönelimi ve ortakların pratik ihtiyaçları temelinde AB'den doğrudan yabancı yatırımları teşvik etmek için öncelikli sektörlerin ve alanların açıkça belirlenmesi gerekmektedir. Örneğin, yarı iletken ve dijital dönüşüm sektöründe Vietnam, genç iş gücü, yüksek teknoloji seviyesi, bazı üretim aşamalarındaki makul maliyetler ve cazip yatırım teşvikleri açısından avantajlara sahiptir. Bu arada, AB, endüstriyel ve teknolojik güvenliği sağlamak için çip tedarik zincirinin çeşitlendirilmesini ve stratejik bileşenlerin üretim kapasitesinin güçlendirilmesini teşvik etmektedir. Buna dayanarak, AB'den yarı iletken ve dijital dönüşüm sektörüne doğrudan yabancı yatırımları teşvik etme mesajının açıkça tanımlanması, Vietnam'ın küresel yarı iletken tedarik zincirinde güvenilir bir ortak ve Asya bölgesinde AB için potansiyel bir inovasyon merkezi olarak rolünün vurgulanması gerekmektedir. Bu, yüksek katma değerli doğrudan yabancı yatırım projelerini çekmek ve ülkenin yüksek teknoloji endüstrisinin sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmak için bir temel oluşturmaktadır.
Ülke ve öncelikli sektör/alanlara göre segmentasyon yapıldıktan sonra, Vietnam'da yüksek yatırım potansiyeline sahip AB şirketlerinin belirlenmesi, etkili lobi ve tanıtım faaliyetlerinin düzenlenmesinde kilit bir faktör haline gelir. Büyük şirketler için, diplomatik kanallar, bakanlıklar veya bu şirketlerin liderleriyle yakın bağları olan saygın danışmanlık kuruluşları aracılığıyla üst düzey bir yaklaşım uygulanmalıdır. NVIDIA'nın (ABD) yarı iletken sektöründe doğrudan yabancı yatırımı çekme ve teşvik etme konusundaki başarılı deneyimi, büyük AB şirketlerini Vietnam'a yatırım yapmaya teşvik etmek için uygulanabilecek değerli bir pratik referanstır. Özellikle, uygun teşvik ve destek politikalarının proaktif olarak geliştirilmesi, elverişli koşullar yaratmak ve stratejik yatırımcılar için çekiciliği artırmak açısından çok önemlidir.
Yukarıdaki önlemlere ek olarak, özellikle dijital dönüşümle bağlantılı idari prosedür reformu olmak üzere, kurumları ve yasaları iyileştirmek için kapsamlı ve somut çözümlerin uygulanması; yatırım ortamının iyileştirilmesine, altyapının modernleştirilmesine ve yerli işletmelerin rekabet gücünün artırılmasına odaklanılması gerekmektedir. Aynı zamanda, yatırım hizmetlerinin profesyonellik ve modernlik yönünde yenilikçi bir şekilde geliştirilmesi ve kalitesinin iyileştirilmesi; Vietnam'ın AB ülkelerindeki doğrudan yabancı yatırım (FDI) teşvik temsilcilerinin etkinliğinin güçlendirilmesi ve yüksek nitelikli ve yetenekli FDI teşvik görevlilerinden oluşan bir ekip kurulması gerekmektedir. Bu çözümler kapsamlı ve etkili bir şekilde uygulandığında, Vietnam, AB'nin dış yatırım trendindeki olumlu gelişmelerden kaynaklanan fırsatlardan yararlanarak, yeni dönemde ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ve yönelimlerine hizmet edecek yüksek kaliteli FDI'yi AB'den çekebilecektir.
------------------------------
* Bu makale, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın KX.06.04/21-30 proje kodlu "Vietnam deniz ürünleri işletmelerinin AB pazarına uluslararası ekonomik entegrasyonunun etkinliğini artırmaya yönelik çözümler üzerine araştırma" ulusal düzey bilimsel araştırma projesi çerçevesinde yazılmıştır.
(1) Bkz: “Dünya Yatırım Raporu 2024”, BM Ticaret ve Kalkınma Örgütü (UNCTAD), 2024, https://unctad.org/publication/world-investment-report-2024
(2) Bkz: “Dünya Yatırım Raporu 2024”, Aynı kaynak .
(3) Bkz: Alex Irwin-Hunt: “Avrupa'ya yakın doğrudan yabancı yatırımların yükselişi”, fDi Intelligence, 21 Şubat 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/7944b519-4da7-56d7-b1b5-c0fdbe0e10fd
(4) Alex Irwin-Hunt: “Avrupa'ya yakın bölgelerde doğrudan yabancı yatırımın yükselişi”, Ibid.
(5) Alex Irwin-Hunt: “ Büyük çokuluslu şirketler daha bölgesel hale geldi ” ( fDi Intelligence, 10 Temmuz 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/8449cd89-6c5a-5481-bee9-781785814e9e)
(6) Dışişleri Bakanlığı: “Vietnam-AB ilişkileri yeni bir seviyeye yükseltilmeyi hak ediyor”, Hükümet Elektronik Gazetesi, 30 Nisan 2025, https://baochinhphu.vn/moi-quan-he-viet-nam-eu-xung-dang-duoc-nang-len-tam-cao-moi-10225043023401186.htm
(7) Bakınız: “EVFTA ve EVIPA Uygulaması Bağlamında Vietnam'a İlişkin AB Doğrudan Yabancı Yatırım Raporu”, VEPR - KAS, Ekim 2022, https://www.kas.de/documents/267709/21339049/FDI+flows+from+the+EU+to+Vietnam+in+the+context+of+EVFTA+and+EVIPA.pdf/6040b929-e29a-23ef-4383-b36dc589a492?version=1.0&t=1668587842125
(8) Yazar bu verileri Yabancı Yatırım Ajansı tarafından sağlanan istatistiklerden derlemiştir.
Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1109002/xu-huong-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-cua-lien-minh-chau-au--co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-viet-nam.aspx
![[Fotoğraf] 15. Ulusal Meclis'in 10. Döneminin Kapanış Töreni](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765448959967_image-1437-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[RESMİ] MISA GRUBU, İŞLETMELER, HANELER VE HÜKÜMET İÇİN AJAN YAPAY ZEKASI GELİŞTİRME KONUSUNDA ÖNCÜ MARKA KONUMLANDIRMASINI DUYURDU](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/11/1765444754256_agentic-ai_postfb-scaled.png)
Yorum (0)