Yüksek azim, büyük çaba, kararlı eylem.
İl Parti Komitesi'nin 15. dönem 06-NQ/TU sayılı kararı, Quang Ninh'in eşsiz kültürel kimliğinin geliştirilmesinde bir atılım gerçekleştirmeyi ve il içindeki zengin ve fakir arasındaki uçurumu ve bölgesel eşitsizlikleri hızla azaltmayı amaçlamaktadır. Karar ayrıca, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı ve Politbüro'nun 30 Ekim 2019 tarihli 65-KL/TW sayılı "Yeni Durumda Etnik İşler Hakkında 9. Parti Kongresi Merkez Komitesi Kararı 24-NQ/TW Sayılı Kararının Uygulanmasına Devam Edilmesi" başlıklı kararının ruhuna uygun olarak, etnik azınlık bölgeleri, dağlık bölgeler, sınır bölgeleri ve adalar için etnik politikaların uygulanmasına ve kalkınmaya yatırım yapılmasına yönelik ilin tutarlı duruşunu teyit etmektedir.
Bu yönelimle, 06-NQ/TU sayılı Karar, aşağıdakiler de dahil olmak üzere temel çözüm gruplarını açıkça belirlemiştir: Eğitim ve öğretimin geliştirilmesi, insan kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesi; üretim ve ticaretin geliştirilmesi, yatırım çekme etkinliğinin artırılması; etnik azınlık bölgeleri, dağlık bölgeler, sınır bölgeleri ve adalardaki üretimin, topluluk turizmi, ekoturizm ve kültürel turizmle bağlantılı ekolojik ve organik tarımın geliştirilmesi yönünde yeniden düzenlenmesi; sanayi ve hizmet sektörlerinin tarımı teşvik etmesi ve kentsel alanların kırsal alanlara öncülük etmesi; eş zamanlı, modern, birbirine bağlı ve kapsamlı bir sosyo-ekonomik altyapının geliştirilmesi. Aynı zamanda, sosyal güvenlik politikalarının etkin bir şekilde uygulanmasına, sosyal refahın iyileştirilmesine; cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ve kadın ve çocuklar için acil sorunların ele alınmasına odaklanmaktadır. Siyasi sistemin güçlendirilmesi ve sağlamlaştırılması, ulusal savunma duruşunun oluşturulması... 2021-2025 dönemi için ulusal hedef programlarının uygulanmasıyla bağlantılı olarak, Quang Ninh, ulusal ortalamanın üzerinde hedeflere ve göstergelere ulaşmaya, proaktiflik, yaratıcılık, atılımlar ve ilin gereksinimlerine ve pratik durumuna uygunluk göstermeye kararlıdır.
06-NQ/TU sayılı Kararın yayımlanmasının hemen ardından, kararın içeriğinin pratikte eksiksiz bir şekilde uygulanmasını ve azami etkinliğe ulaşmasını sağlamak amacıyla, 20 Temmuz 2021 tarihinde İl Parti Daimi Komitesi, kararı kilit yetkililere doğrudan iletmek ve her parti şubesine yaygın bir şekilde duyurmak üzere bir konferans düzenledi. Buna dayanarak, tüm siyasi sistem, İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi tarafından yayımlanan bir dizi karar, eylem programı ve plan aracılığıyla görevleri derhal ve kararlı bir şekilde yerine getirdi.
İl müdürlükleri, kurumları ve yerel yönetimler de 06-NQ/TU sayılı Kararda belirtilen içerik ve hedeflere sıkı sıkıya bağlı kalma konusunda oldukça proaktif davranmış, uygunluk ve uygulanabilirliği sağlamak için kendi alan ve sektörlerine göre planlar geliştirmiş ve taban düzeyinde politikaların uygulanmasında çekirdek kadroların rolünü teşvik etmiştir. Aynı zamanda, Vatan Cephesi sistemi ve ildeki tüm düzeylerdeki sosyo-politik örgütler de, 06-NQ/TU sayılı Kararı taban düzeyinde somutlaştırmak için politikalar, içerik ve belirli görevlerin uygulanmasındaki ilerleme hakkında bilgi koordinasyonu ve yaygınlaştırılması konusunda oldukça proaktif davranmıştır. Özellikle bu, üyeler, bağlı kuruluşlar ve halk arasında canlı vatanseverlik yarışlarının uygulanmasıyla bağlantılı olmuş; toplumun dikkatini ve katılımını çeken pratik modeller, projeler ve görevler aracılığıyla girişimcilik ve yaratıcılık ruhunu teşvik etmiştir.
06-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasının ilk yılından hemen sonra, İl Parti Komitesi, yerel Parti komiteleri, departmanları, kurumları ve kitle örgütleri arasında deneyim alışverişi yapmak ve mekanizma ve politikaların etkinliğini daha da artırmak amacıyla bir konferans düzenledi. Bu konferansta, halk politikalarının uygulanmasında köy ve komün düzeyindeki kadroların temel rolü olan propaganda, seferberlik, eğitim ve tanıtım; uzak ve dezavantajlı komünlerde sosyo-ekonomik kalkınma altyapısının inşası ve kaynak tahsisi; ve uzak, dezavantajlı, ada ve sınır komünlerinde telekomünikasyon altyapısı gibi birçok özel çalışma alanı detaylı olarak ele alındı ve analiz edildi. Bununla birlikte, tarım ve hayvancılık yapılarının değiştirilmesi, tarımsal ürün tüketiminin bağlanması, sürdürülebilir geçim kaynaklarının oluşturulması ve gelirin artırılması konularında halkın seferber edilmesindeki engeller, zorluklar ve yenilikçi deneyimler üzerinde duruldu. İl, işgücü ve kırsal yeniden yapılanmayı kolaylaştırmak için genç işçilere yönelik mesleki eğitime odaklanmaktadır. Ayrıca, üretim için kredi sağlama görevini Sosyal Politika Bankası'na emanet etmektedir... Özellikle, il, kaynakların seferber edilmesi mekanizmasını reforme etme, bütçeden doğrudan yatırımı kademeli olarak azaltma ve sosyal kaynakların seferber edilmesini artırma politikasını sürdürmektedir; cesurca merkeziyetçilikten uzaklaşarak yerel yönetimlere özerklik ve sorumluluk vermektedir.
Proaktif ve yaratıcı bir ruhu teşvik etmek.
Quang Ninh ilinin 14. İl Halk Konseyi, 2. oturumunda, 06-NQ/TU sayılı Kararı somutlaştırmak amacıyla, 16/2021/NQ-HĐND sayılı Kararı (16 Temmuz 2021 tarihli) kabul ederek, "2021-2025 dönemi için Quang Ninh ilinin etnik azınlık, dağlık, sınır ve ada bölgelerindeki köy, komün ve mezralarda güçlü ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasıyla bağlantılı sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınma genel programını, 2030'a yönelik olarak onaylamıştır". Kararın içeriği, tüm kaynaklardan yararlanma, bölgelerin mevcut potansiyelini ve avantajlarını değerlendirme; kaynakları rasyonel, ekonomik ve etkili bir şekilde tahsis etme ve kullanma; ve hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için kaynakların seferber edilmesi, çekilmesi ve sosyalleştirilmesinin güçlendirilmesi ihtiyacını belirlemeyi içermektedir. Özellikle, diğer kaynakları harekete geçirmek için devlet bütçesinin "tohum sermayesi" olarak kullanılması çok önemlidir. Kamu yatırım fonlarının tahsisini, yerel bütçenin kapasitesine uygun olarak, öncelikli projelere odaklanacak şekilde ve sağlık, eğitim , ulaşım altyapısı vb. alanlardaki gerçekten acil ve gerekli çalışmalara yatırımı yoğunlaştıracak şekilde yapın.
Yüksek düzeyde bir mutabakatla, 06-NQ/TU sayılı Kararın uygulanması, son beş yılda Quang Ninh'de birçok yenilikçi yaklaşımla sürekli olarak somutlaştırılmış ve gerçek hayatta çok net değişiklikler sağlamıştır. Bu, etnik azınlık bölgelerinde, dağlık bölgelerde, sınır bölgelerinde ve adalarda üretim ve iş geliştiren projeler, hane halkları, bireyler ve kuruluşlar için verimliliğin artırılmasını ve tercihli kredi sermayesinin genişletilmesini içermektedir. Aynı zamanda, sosyo-ekonomik kalkınma giderek kültürel kimliğin korunması ve geliştirilmesi, manzaraların ve ekolojik çevrelerin korunması, biyolojik çeşitliliğin korunması, potansiyelin güçlendirilmesi ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasıyla ilişkilendirilmektedir...
Son yıllarda yerel yönetimler tarafından etkin bir şekilde uygulanan başlıca politikalardan biri, sürdürülebilir ormancılık gelişimini teşvik etmektir. Bu, arazi ve ormanların tahsisine ve orman koruma hizmetlerinin hane halklarına, topluluklara ve işletmelere verilmesine odaklanmayı içerir; amaç hem orman kalitesini iyileştirmek hem de birim alan başına ekonomik değeri artırmaktır. Sonuç olarak, insanlar ormandan istikrarlı geçim kaynaklarına sahip olmakta ve orman örtüsü altında ekoturizm ve tatil köyü faaliyetleriyle birleştirilmiş tarçın ve anason ekimi gibi birçok etkili orman tabanlı ekonomik model çoğaltılmıştır. İlde toplam 144 fidanlık bulunmakta olup, bu fidanlıklar son beş yılda çeşitli türlerde 462 milyondan fazla fidan sağlamıştır. İl Orman Koruma ve Geliştirme Fonu, ağaçlandırma yükümlülüğünü yerine getiren projelerden ve çalışmalardan 678 milyar VND toplamış ve ağaçlandırma çalışmaları için 124 milyar VND dağıtmıştır. Bu çabalar sayesinde Quang Ninh'de toplam alanı 30.000 hektarı aşan (2020'ye kıyasla yaklaşık 5.000 hektarlık bir artış) 7 özel kullanım ormanı bulunmaktadır; orman örtüsü oranı %45,5'in üzerine çıkmıştır. Orman yönetimi ve kullanımı - yeniden ağaçlandırma - ağaç kesimi ve orman ürünlerinin işlenmesi faaliyetleri, orman yönetimi, koruma ve ormansızlaşmanın önlenmesi ile birlikte, sürdürülebilirliği artırarak yakından ve etkili bir şekilde birbirine bağlanmıştır.
Sadece ormancılık sektöründe değil, birçok yerel yönetim 06-NQ/TU sayılı Kararı proaktif ve yaratıcı bir yaklaşımla uygulayarak, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki üretimi yeniden düzenlemede, tarım, ormancılık ve balıkçılık üretiminin değerini artırmada önemli başarılar elde etmiştir. Bu durum özellikle, topluluk turizmi, ekoturizm ve kültürel turizmle bağlantılı ekolojik ve organik tarımın geliştirilmesinde; tarımı teşvik etmek için sanayi ve hizmetlerden yararlanmada ve kırsal alanları yönlendirmek için kentsel alanlarda geçerlidir. Özellikle, bu, işletmelerle düzenli olarak bilgi alışverişi ve izleme yoluyla, yatırım yerlerini araştırmak için işletmelerle toplantılar düzenleyerek ve işletmelerin zorluklarını ve engellerini çözmelerine yönelik yönlendirme ve desteklemeye odaklanarak gerçekleştirilmiştir. Tarımsal avantajlardan yararlanılarak, yüksek teknoloji, çevre dostu uygulamalar kullanılarak yoğunlaştırılmış bitkisel ve hayvansal tarımın geliştirilmesine bağlı olarak, yüksek ekonomik değer üreten birçok büyük ölçekli, uzmanlaşmış üretim alanı oluşturulmuştur.
Örneğin, Ba Chẽ, Bình Liêu, Hoành Mô, Quảng Tân, Vân Đồn özel ekonomik bölgesi ve Cô Tô gibi komünlerde, yenilik sadece sakinlerin giderek daha müreffeh hale gelen yaşam koşullarında değil, daha da önemlisi, bu bölgelerdeki insanların çoğunluğunun zihniyetinde ve eylemlerinde de kendini göstermektedir. Ana yolların genişletilmesi ve üretim için güvenilir elektrik şebekelerinin sağlanması, çok sayıda fabrika ve çiftliğin ortaya çıkması için elverişli koşullar yaratmıştır. Emtia üretimi zihniyeti ve OCOP (Bir Komün Bir Ürün) ürün tüketiminin (manyok eriştesi, altın çiçek çayı, çay, Bao Thai pirinci, şifalı bitkiler, tavuk eti vb.) birbirine bağlanması, insanların bilincinde derin kök salmış ve önceki küçük ölçekli, kendi kendine yeten tarım uygulamalarının yerini yavaş yavaş almıştır. Hatta köy ve mezra toplantıları bile artık sübvansiyonlar ve yardımlar üzerine değil, öncelikle kooperatif ekonomilerinin geliştirilmesi, tarımsal ürün tüketiminin birbirine bağlanması, kültürün korunması ve gelişmiş ve örnek teşkil eden yeni kırsal alanların inşası üzerine odaklanıyor.
Quang Ninh'in etnik azınlık, dağlık, sınır ve ada bölgelerindeki olumlu gelişmeler, Vietnam Vatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin rolüyle daha da güçlenmektedir. Bu durum, özellikle üyeleri ve halkı bağımlılık ve güvene dayalı zihniyetlerini değiştirmeye, eski gelenek ve görenekleri kademeli olarak ortadan kaldırmaya ve yeni bir yaşam biçimi inşa etme hareketlerine giderek daha aktif bir şekilde katılmaya teşvik eden propaganda ve seferberlik çabalarında geçerlidir. Bunun en önemli örneği, altyapı inşaat projelerine hizmet etmek için arazi, ürün ve yapı bağışlamayı teşvik eden politikalara yönelik yüksek düzeydeki halk desteğidir. Ayrıca, halk eğitimi hareketi geniş bir kamuoyu ilgisi çekmiş ve kapsamlı dijital dönüşüm programlarının toplum içinde hızla yayılmasına yardımcı olmuştur. Benzer şekilde, Dao, San Chi, Tay ve San Diu etnik gruplarının birçok geleneksel kültürel değeri (festivaller, el sanatları, kostümler, mutfak vb.) restore edilmiş ve topluluk turizmi ve deneyimsel turizmin geliştirilmesiyle ilişkilendirilerek yeni ve sürdürülebilir bir geçim kaynağı haline gelmiştir.
Bölgesel eşitsizlikleri azaltmaya yönelik çabalar
06-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasının beş yılı, Covid-19 pandemisinin ve öngörülemeyen doğal afetlerin ve salgınların önemli etkileriyle karşı karşıya kalan il için de zorlu bir dönem oldu. Ancak Quang Ninh, tüm seviyelerden, sektörlerden, kurumlardan, yerel yönetimlerden, iş dünyasından ve halktan birlik, yüksek kararlılık, büyük çaba, kararlı ve esnek eylemler sergiledi. Bu, güvenli uyum stratejilerinde, yeni normalde istikrarın ve kalkınmanın korunmasında ve bölgesel eşitsizlikleri azaltma ve halkın yaşam kalitesini kapsamlı bir şekilde iyileştirme çabalarında birçok olumlu sonuca ulaşılmasına yol açtı.
2021-2025 döneminde Quang Ninh, dezavantajlı bölgelerde kalkınma programlarını uygulamak için 120.000 milyar VND'den fazla kaynak seferber etti; bunun sadece yaklaşık %16'sı devlet bütçesinden karşılandı, geri kalanı ise sosyal seferberlik ve politika kredilerinden sağlandı. Dikkat çekici bir şekilde, yaklaşık %16'lık paya rağmen, devlet bütçesi kaynakları sosyal seferberlik ve politika kredilerini güçlü bir şekilde harekete geçirdi. Sonuç olarak, bölgeler arası ve bölge içi alanları birbirine bağlayan temel altyapı projelerine; eğitim, sağlık, kültür, sulama vb. altyapı projelerine hızla yatırım yapıldı, tamamlandı ve işletmeye alındı, böylece kalkınmaya etkin bir şekilde katkıda bulunuldu. Bugüne kadar, etnik azınlık, dağlık ve sınır bölgelerindeki komünlerin %100'ünde komün merkezine giden yollar asfalt veya betonlandı; komün merkezinden köylere ve mezralara giden yolların %100'ü Yeni Kırsal Alan kriterlerine göre betonlandı; ve komün ve köylerdeki hanelerin %100'ü ulusal elektrik şebekesine erişime sahip.
Yıllar içinde, altyapı ve ekipman yatırımlarından genç doktorları yerel tesislere çekmeye yönelik politikalara kadar, sağlık sektörü yavaş yavaş zorlukların üstesinden gelerek, kaliteli tıbbi hizmetleri en ücra topluluklara daha da yaklaştırdı. Bu durum özellikle tıbbi tesislerin iyileştirilmesi, yeni tekniklerin tanıtılması ve il düzeyinden yetenekli doktorları çekerek yerel düzeydeki iş gücünü güçlendirmeye yönelik politikaların uygulanması için kaynakların önceliklendirilmesinde geçerlidir. İl Genel Hastanesi, Bai Chay Hastanesi, Kadın Doğum ve Çocuk Hastanesi ve Vietnam-İsveç Uong Bi Hastanesi gibi birimler, dağlık ve ada bölgelerindeki sağlık merkezlerine doğrudan profesyonel destek sağlamaktadır. Ortalama olarak, her yıl üst düzey hastaneler, alt düzey tesisler için 150'den fazla rehberlik, mentorluk ve profesyonel destek sağlamaktadır. Sonuç olarak, daha önce üst düzey hastanelere sevk edilmesi gereken binlerce vaka artık yerel olarak tedavi edilmektedir.
2021-2025 döneminde Quang Ninh eyaleti, eğitim, öğretim ve mesleki eğitim için 3.291 milyar VND'den fazla kaynak ayırdı; bu, önceki döneme göre 2,3 kat daha fazla. Bu miktarın 2.626 milyar VND'den fazlası, özellikle dağlık bölgelerde ve etnik azınlık bölgelerinde okulların inşası ve iyileştirilmesine özel olarak tahsis edildi. Bu önemli kaynak sayesinde, tüm etnik azınlık yatılı ve yarı yatılı okulları modernize edildi, güvenli ve konforlu hale getirildi. Ulusal standartlara uygun okul oranı %92,07, sağlam sınıf oranı ise %95,8'dir. Ba Che, Ky Thuong, Luong Minh ve Co To özel bölgesi gibi dezavantajlı bölgelerde ulusal standartlara uygun okul oranı %100'e ulaştı. Ba Che İlkokulu, Tien Yen İlkokulu ve Ortaokulu, Quang La Lisesi, Quang Ha Lisesi, Dong Tien İlkokulu ve Ba Che Lisesi de dahil olmak üzere birçok okul yeni inşa edildi, yenilendi ve hizmete açıldı.
Quang Ninh ayrıca, etnik azınlık bölgelerinde, dağlık bölgelerde, sınır bölgelerinde ve adalarda bulunan okul öncesi çocuklar için öğle yemeği masraflarını, yaz okulu fonlarını ve yemek hazırlığını desteklemek; ve yatılı öğrencilerin yemek ve çocuk bakım masraflarını karşılamak için yılda yaklaşık 31,3 milyar VND ayırmaktadır. Bu bölgelerdeki personel ve öğretmenler de, ek personel alımı, aylık ödenekler, konaklama düzenlemeleri ve mesleki gelişim gibi politikalarla hem nicelik hem de nitelik açısından düzenli olarak güçlendirilmektedir.
Bölgesel eşitsizlikleri azaltma çabaları, ilin tüm vatandaşların kalkınmadan ve kapsayıcı büyümeden faydalanmasını ve kimsenin geride kalmamasını sağlama kararlılığının gerçekleştirilmesine katkıda bulunmuştur. Bir inceleme, Quang Ninh'in etnik azınlık, dağlık, sınır ve ada bölgelerindeki ortalama kişi başı gelirin 2020 yılına kıyasla 40 milyon VND'den fazla bir artışla yaklaşık 84 milyon VND/kişi/yıl'a ulaştığını göstermektedir. Zengin-fakir uçurumunun ve bölgesel eşitsizliklerin önemli ölçüde daralması, Quang Ninh'in Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltma Ulusal Hedef Programı 2021-2025'i planlanandan üç yıl önce tamamlamasına ve ulusal ortalamanın üzerinde olan ilin yeni çok boyutlu yoksulluk standardını uygulamaya geçmesine yardımcı olmuştur. Bugüne kadar, tüm ilde, merkezi hükümetin kriterlerine göre artık yoksul hane kalmamıştır. düzenlemeler İl genelinde 2023-2025 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standardı.
06-NQ/TU sayılı Kararın getirdiği ivme, siyaset, ekonomi, ulusal savunma ve güvenlik açısından stratejik öneme sahip sınır ve ada bölgelerinde sürdürülebilir kalkınmanın teşvik edilmesine katkıda bulunmuştur. Bu nedenle, 06-NQ/TU sayılı Kararın uygulanmasının beş yılı boyunca elde edilen başarılar, sınır bölgelerinde barış, dostluk, istikrar ve işbirliğine dayalı kalkınmanın korunması; Quang Ninh ve tüm ülkede siyasi güvenlik ve sosyal düzenin sağlanması hedefine ulaşmada önemli bir dönüm noktası olmuştur.
Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na göre, Quang Ninh eyaletinde "Kültürel Olarak Gelişmiş Aile" unvanını alan hane sayısı ve "Kültürel Olarak Gelişmiş Köy/Mahalle" unvanını alan yerleşim yeri sayısı her yıl istikrarlı bir şekilde artmaktadır. Eyalet, 2025 yılına kadar ailelerin %96,9'unun ve yerleşim yerlerinin %97,9'unun "Kültürel Olarak Gelişmiş Köy/Mahalle" unvanını almasını hedeflemektedir. Eyalette 30.000'den fazla üyesi olan 1.600'den fazla sanat kulübü, grubu ve ekibi bulunmaktadır. Eyalet düzeyinden yerel düzeye kadar düzenli olarak yıllık sanat festivalleri ve gösterileri düzenlenmekte, sağlıklı ve faydalı bir ortam yaratılmaktadır. Eyalet düzeyinden yerel düzeye kadar kültürel kurumlar kapsamlı yatırımlar alarak halkın kültürel ve manevi ihtiyaçlarının karşılanmasına katkıda bulunmaktadır... |
Kaynak: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tu-nghi-quyet-06-3393783.html
![[Fotoğraf] Genel Sekreter To Lam, Ea Rok beldesinde ilkokul ve ortaokul seviyesindeki yatılı okulun inşaatının temel atma törenine katıldı.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/11/1770787990789_ndo_tl_img-3792-9656-jpg.webp)
Yorum (0)