İnşaat üç kez durduruldu

Ho Chi Minh Kenti Bölgesinde Gelgitlerden Kaynaklanan Taşkınların İklim Değişikliği Faktörleri Göz Önünde Bulundurularak Çözülmesine Yönelik Proje (1. Aşama) Başbakan tarafından 28 Ekim 2008 tarih ve 1547/QD-TTg sayılı Kararla onaylanmış ve özel bir mekanizma altında uygulanmaya başlanmıştır.

Projenin amacı, Saigon Nehri'nin sağ kıyısında ve Ho Chi Minh Kenti'nin merkezinde yaklaşık 6,5 milyon insanın yaşadığı 570 kilometrekarelik bir alanda, yüksek gelgitlerden kaynaklanan selleri kontrol altına almak ve iklim değişikliğine proaktif olarak yanıt vermektir.

fotoğraf 4.jpg
Ho Chi Minh Şehri sel önleme projesinin hacminin %90'ından fazlası tamamlandı. Fotoğraf: Nguyen Hue

Toplam yatırım tutarı yaklaşık 10 trilyon VND olan projenin inşaatına 2016 yılının ortalarında başlanmış olup, 2018 yılında tamamlanması planlanıyor. Ancak inşaat hacmi yüzde 90'ın üzerine çıkmasına rağmen proje henüz tamamlanmamış durumda.

İnşaat süreci boyunca hukuki engeller ve ödeme kaynakları nedeniyle projenin 3 kez (66 ay) durdurulduğunu belirtmekte fayda var.

Ho Chi Minh Şehri'ni desteklemek amacıyla Hükümet , 1 Nisan 2021'de projenin uygulanmasına devam edilmesi için 40 sayılı Kararname'yi yayınladı. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, sorunları çözmek için taraflarla birçok kez görüştü. Ancak "rafa kaldırılan" bu proje "harekete geçemedi".

Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi'ne göre, birçok zorluğun arasında en önemlisi projenin tamamlanması için gerekli sermayenin bulunmaması.

Özellikle projenin tamamlanması için sermaye seferberliği, BIDV Bank'ın yatırımcıyla kredi sözleşmesine ek bir belge imzalayıp Vietnam Devlet Bankası'na sunarak yeniden finansman için ödeme süresini uzatma konusunda yeterli dayanağa sahip olmamasından kaynaklanmaktadır.

Ayrıca, Vietnam Devlet Bankası'nın BIDV'den yaklaşık 3,560 milyar VND tutarında yeniden finansman borcu tahsil etmiş olması nedeniyle, Devlet Bankası yeniden finansman kredisi için ödeme süresini uzatsa bile, projeye ödeme yapılmadığı için BIDV yatırımcılara ödeme yapmaya devam edemeyecektir.

Bu sorunu çözmek için Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Hükümet Çalışma Grubunun Hükümete "şehrin, projeyi tamamlamak için yatırımcıya kredi sağlamak üzere şehir bütçesini Şehir Devlet Finansal Yatırım Şirketi'ne emanet etme planını uygulamasını onaylayan" bir Karar sunmasını önerdi.

Ancak Maliye Bakanlığı, 2015 Devlet Bütçe Kanunu'nda yerel bütçe sermayesinin yerel kalkınma yatırım fonlarına devredilmesine ilişkin bir düzenleme bulunmadığı için yukarıdaki planın uygun olmadığı görüşünü dile getirdi.

Aynı zamanda, Hükümet Ofisi'nin 370 sayılı Bildirisinde, Hükümet Çalışma Grubu, şehrin talebi üzerine projenin mevcut zorluklarını çözmek için yeni bir Hükümet Kararı çıkarmaya devam etmenin yasal bir dayanağı olmadığı konusunda mutabık kalmıştır.

Ho Chi Minh Kent Halk Komitesi'ne göre, "Bu nedenle, yatırımcıların projeyi tamamlamaya devam edebilmesi için emanet sermayeyi harekete geçirmenin şu anda bir temeli yok."

Günlük faiz 1,73 milyar VND

Yatırımcı Trung Nam İnşaat Yatırım Anonim Şirketi'ne göre, projenin sorunlar nedeniyle askıya alınması ve uzatılması sonucunda günlük 1,73 milyar VND faiz oluştu.

Yatırımcılar, projenin sermayesinin tamamlanıp inşaatın devam etmesi halinde bile yaklaşık 845 milyar VND ek kâr elde edileceğini düşünüyor.

Projenin devam etmesi halinde 12 ay yatırım ayarlama işlemleri, 4 ay BT Sözleşme Eki müzakereleri ve 12 ay inşaat olmak üzere toplam 28 ay sürecek.

fotoğraf 6.jpg
Ho Chi Minh şehrindeki yaklaşık 10 trilyon VND değerindeki sel önleme projesi, her gün 1,73 milyar VND faiz getiriyor. Fotoğraf: Nguyen Hue

Yatırımcı, "Günlük 1,73 milyar VND faizle, 16 aylık yasal süreç yaklaşık 845 milyar VND faize denk geliyor. Dolayısıyla, sermaye tamamlandığında, şehrin projeyi erken tamamlamak için prosedürleri paralel olarak yürütmesi gerekiyor," diye önerdi.

Bu birim, projenin uzamasını ve ek kredi faizi oluşmasını önlemek için şehrin toplam yatırımının 2025 yılı sonuna kadar tamamlanması beklenen takvime göre 14.398 milyar VND'ye çıkarılmasını önerdi.

Projenin önündeki engellerin kaldırılması için Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi Başbakana çözüm önerileri sundu.

Özellikle, projenin genel düzenlemesine paralel olarak sözleşmedeki ödeme koşullarının düzenlenmesi; ödeme yönteminin değiştirilmesine ilişkin BT Sözleşme Ekinin imzalanmasına esas teşkil edecek şekilde proje uygulama süresinin düzenlenmesi önerilmektedir.

Onaylanması halinde şehir, arazi fonlarını kullanarak ödeme yapabilecek, yatırımcılara projeyi tamamlamaları için sermaye sağlayabilecek ve proje ayarlama prosedürlerinin tamamlanmasını beklerken faiz maliyetlerini azaltabilecek.

Atıkla Mücadele: Bitiş çizgisine neredeyse ulaşmış ancak hâlâ tıkanmış 10.000 milyar VND'lik projelerin önündeki engelleri kaldırmak. Ho Chi Minh şehrinde, %95'in üzerinde ilerleme sağlamış ancak hâlâ tıkanmış bazı projeler var; örneğin 10.000 milyar VND'lik sel önleme projesi. Bu projelerin hayata geçmesi için biraz daha fazla kaynağa ihtiyaç var. Atıkla Mücadele, bu tür projelerin önündeki engelleri kaldırmaktır.
Ho Chi Minh Şehri, Başbakana 10.000 milyar VND'lik sel önleme projesindeki engelleri kaldırmaya yönelik çözümler sundu . Ho Chi Minh Şehri, yaklaşık 10.000 milyar VND'lik sel önleme projesinin uygulanmasındaki 3 zorluğa ve engele dikkat çekerek, Başbakana sel önleme amaçlı "süper projenin" kısa sürede tamamlanmasına yardımcı olacak çözümler sundu.
Ho Chi Minh Şehri, Ulusal Meclis'e yaptığı açıklamada , 10 milyar VND tutarındaki sel önleme projesinin tamamlanması için gereken sermayenin yetersizliği nedeniyle birçok zorluk ve sorunla karşı karşıya olduğunu ve şu anda programın 7 yıldan fazla gerisinde olduğunu bildirdi.