Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın onay için TBMM'ye sunulması uygun görülüyor.

Çift kullanımlı işlere ilişkin düzenlemelerin tamamlanması

Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkında rapor sunan TBMM Milli Savunma ve Güvenlik Komisyonu Başkanı Le Tan Toi, kanun tasarısının 7. maddesinde öngörülen çift kullanımlı yapılarla ilgili olarak, 6. fıkrasının askeri ve savunma amaçlı kullanıldığında çift kullanımlı yapıların yönetimi ve korunmasına ilişkin özel hükümler eklenmesi yönünde revize edilmesi yönünde görüşler bulunduğunu; bu maddenin içeriğinin sıkılık ve uygulanabilirlik açısından gözden geçirilmesi gerektiğini söyledi.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, Ulusal Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Taslağın görüşülmesine, açıklanmasına, kabulüne ve gözden geçirilmesine başkanlık etti.

Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Komisyonu'nun görüşüne göre, yasa tasarısının 7. maddesinin 6. fıkrasında, mülkiyet şekline göre bir sınıflandırma yapılmaksızın, sivil veya askeri amaçla, milli savunma amacıyla veya hem askeri, hem milli savunma hem de sivil amaçlarla kullanılan çift kullanımlı eserlerin yönetimi ve korunması özel olarak düzenlenmiştir.

Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda, kanunun, ikili kullanımlı kamu yapılarına (kamu ve özel mülkiyet) sahip farklı kuruluşlara uygun şekilde uygulanmasını sağlamak ve yasal düzenlemelerde çakışmayı önlemek amacıyla, Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Komisyonu, 7. maddenin 2. fıkrasının şu şekilde değiştirilmesini teklif etmektedir: "Yatırım politikalarını ve ikili kullanımlı kamu yapı projelerini değerlendirmekle görevli kurum, onay için yetkili makamlara sunmadan önce, yapıların ikili kullanımı konusunda Milli Savunma Bakanlığı'nın görüşünü almakla yükümlüdür."

Toplantıda Parti Merkez Komitesi Üyesi, Merkez Askeri Komisyonu Üyesi, Vietnam Halk Ordusu Genelkurmay Başkanı ve Milli Savunma Bakan Yardımcısı Korgeneral Nguyen Tan Cuong konuştu.

Madde 7, Madde 4: “Milli Savunma Bakanı, ilgili ilin Bakanı, Merkez Teşkilatı Başkanı ve Halk Komitesi Başkanı ile birlikte başkanlık ve koordinasyon yaparak, ikili kullanım hakkının milli savunma işlerinde kullanılması veya kaldırılması hususunda karar almak üzere Başbakana sunar.”

Madde 7, fıkra 6, bent a'da: "İkili kullanımlı yapıların sivil amaçlarla kullanılması halinde, ilgili kanunlara göre idare ve kullanımı yapılır ve bu Kanunun 10 ve 14 üncü maddelerinde yer alan hükümlere göre yapıların idaresi, istatistikleri ve envanteri için kayıtlar tutulur." denilmektedir.

Kullanım amacını değiştirmeye karar verme yetkisini açıkça tanımlayın

Savunma yapıları ve askeri bölgelerin kullanım amacının dönüştürülmesi (Madde 12) konusunda bazı Meclis milletvekilleri, 3. maddenin, savunma yapıları ve askeri bölgelere ait savunma arazilerinin kullanım amacının dönüştürülmesinin, Meclise sunulan (Değişik) Arazi Kanunu Tasarısı ile tutarlılık ve bütünlüğün sağlanmasını öngördüğünü; savunma yapıları ve askeri bölgelerin kullanım amacının dönüştürülmesi konusunda karar alma yetkisinin yerinden yönetime devredilmeden, yalnızca Milli Savunma Bakanına ait olduğunu ileri sürmüşlerdir.

Toplantının görünümü.

Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Komitesi, Hukuk Komitesi Daimi Komitesi ile aynı fikirde olarak 3. Maddenin şu şekilde değiştirilmesini önerdi: Başbakan, savunma yapıları ve askeri bölgelerin kullanım amacının, askeri veya savunma görevleri için kullanılmasına artık ihtiyaç duyulmaması ve sosyo-ekonomik kalkınma ve halkın ihtiyaçlarına hizmet etme amacıyla kullanılması gerektiği veya askeri veya savunma görevleri için kullanılmasına hala ihtiyaç duyulduğu ancak yetkili makamlarca onaylanan planlamaya göre sosyo-ekonomik kalkınma projelerinin uygulanması kapsamında olması ve Milli Savunma Bakanlığı'nın proje yatırım politikasının onaylanması sürecinde savunma yapıları ve askeri bölgelerin kullanım amacının değiştirilmesi konusunda yazılı olarak mutabakata varması halinde, bu alanların kullanım amacının başka amaçlarla değiştirilmesine karar verir. Savunma yapıları ve askeri bölgeler bulunan ve başka amaçlara dönüştürülen araziler için arazi iyileştirmesi, arazi kanunu hükümlerine göre yapılır.

Savunma yapıları ve askeri bölgelerin (Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde olup, halen askeri ve savunma görevleri için kullanılmaktadır) kullanım amacının değiştirilmesi yetkisinin düzenlenmesi, istikrarlı bir şekilde uygulanan kamu mallarının yönetimi ve kullanımında Milli Savunma Bakanı'nın yetkisine ilişkin kanun hükümlerinin yasallaştırılması temelinde incelenmiş ve geliştirilmiştir. Bu nedenle, Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Komisyonu, yasa tasarısının Meclis Daimi Komisyonu'nda tutulmasını önermiştir. Buna göre, Milli Savunma Bakanı, askeri ve savunma görevlerinin gereklerine göre Milli Savunma Bakanlığı tarafından yönetilen savunma yapıları ve askeri bölgelerin kullanım amacının değiştirilmesine karar verir veya yetkiyi devreder.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong konuşuyor.

Alım ve düzenlemenin içeriği yüksek bir uzlaşıya ulaşmıştır.

Toplantıda delegeler, Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun Tasarısı'nın, Milli Savunma Bakanlığı, Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi tarafından, ilgili kurum ve kuruluşlarla yakın işbirliği içinde incelendiğini, Meclis delegelerinin görüşlerinin titizlikle incelendiğini ve alındığını belirttiler. Kabul edilen, gözden geçirilen ve açıklanan içerikle hemfikir olduklarını ifade eden delegeler, kanun tasarısını daha da mükemmelleştirmek için başta yasama teknikleri ve ifadeleri olmak üzere bir dizi konuda ek yorumlarda bulundular.

Toplantıda konuşan Parti Merkez Komitesi üyesi, Merkez Askeri Komisyonu üyesi, Vietnam Halk Ordusu Genelkurmay Başkanı ve Milli Savunma Bakan Yardımcısı Kıdemli Korgeneral Nguyen Tan Cuong, delegelere katkılarından dolayı teşekkür etti ve delegelerin endişe duyduğu bazı konuları açıklığa kavuşturdu. Kıdemli Korgeneral Nguyen Tan Cuong, taslak hazırlama kurumunun, delegelerin görüşlerini titizlikle inceleyip özümsemek ve altıncı oturumun ikinci aşamasında onay için Ulusal Meclis'e sunulmadan önce yasa tasarısını mükemmelleştirmek için inceleme kurumuyla yakın iş birliği içinde çalışmaya devam edeceğini belirtti.

Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi konuşuyor.

Bu içeriği sonlandıran Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, taslak yasayı inceleyip hazırlayan kurumun açıklama, kabul ve revize etme konusundaki sorumluluk duygusunu takdirle karşıladı; taslak yasanın kabul ve revize içeriklerinin tamamında yüksek bir mutabakat sağlandığını belirtti. Ulusal Meclis Başkanı, özellikle Ulusal Meclis'in üzerinde çalıştığı (değiştirilmiş) Toprak Kanunu taslağıyla uyumluluğu olmak üzere, yasal sistemde tutarlılığın sağlanması için taslak yasanın daha fazla gözden geçirilmesini ve taslak yasanın tamamlanması için delegelerin görüşlerinin alınmasını önerdi.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, Ulusal Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Kanun Tasarısı'nın çok iyi kalitede olduğunu ve 6. Dönem'in ikinci aşamasında onay için Ulusal Meclis'e sunulmaya uygun olduğunu; kanun tasarısının Ulusal Meclis'ten yüksek bir onay oranıyla geçeceğine inandığını söyledi.

Kaynak: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/210645/du-thao-luat-quan-ly-bao-ve-cong-trinh-quoc-phong-va-khu-quan-su-du-dieu-kien-trinh-quoc-hoi-thong-qua