Hanoi: Gıda güvenliği yönetiminde pek çok sorun ortaya çıkıyor

9 Temmuz sabahı, Hanoi Halk Konseyi'nin 25. oturumunun soru-cevap bölümünde, önümüzdeki dönemde gıda güvenliğinin sağlanması için su yönetimi konusunda pek çok konu gündeme getirildi...

Soru-cevap oturumunun başkanı. Fotoğraf: Viet Thanh

Hala gıda kalitesinden emin olamıyorum

Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi'ne göre, şehir son yıllarda gıda güvenliğinin sağlanmasına özel önem vermiş ve bu konuda eş zamanlı ve etkili uygulama sağlamaya odaklanmıştır. Şehir Halk Konseyi, gıda güvenliği yasalarına uyum konusunda yerel yönetimleri düzenli olarak izlemiş ve anketler yapmıştır. Son zamanlarda Hanoi'de herhangi bir büyük zehirlenme vakası yaşanmamıştır.

Tüm çabalara rağmen, Hanoi'de gıda güvenliği konusunda hâlâ birçok kısıtlama mevcut. Hatta başkent halkı, her gün tükettiği gıdalar konusunda hâlâ kendilerini güvende hissetmiyor. Bu endişe, gıdanın kökeninden, üretim sürecinden, dolaşımına, işlenmesine ve ticaretine kadar uzanıyor.

Hanoi'de de bölgedeki gıda üretim ve ticaret işletmelerinin sayısı oldukça fazla olup, yaklaşık 80.000'den fazla işletme bulunmaktadır. Ancak şehrin gıda üretimi, tüketici talebinin yalnızca yaklaşık %60'ını karşılamaktadır; geri kalanı ise diğer illerden ve dışarıdan ithal edilmektedir. Şehir Halk Komitesi'nin 17 Şubat 2020 tarihli 761 sayılı Kararı uyarınca merkezi kesim ağının uygulanması, belirlenen gereklilikleri karşılamamaktadır.

Şehirde yatırımı yapılan ve inşa edilen onaylı endüstriyel mezbahaların 8'de 7'si (onaylı tesis sayısının %87,5'ine ulaşmıştır) geliştirilmiştir. Ancak bugüne kadar sadece 5 mezbaha düzenli olarak faaliyet göstermektedir; 2 mezbaha ise faaliyetlerini geçici olarak durdurmak zorunda kalmıştır.

Merkezi mezbahaların geliştirilmesine ilişkin olarak, mezbahaların 3/8'i yatırım yapılmış, inşa edilmiş ve üretime alınmıştır (onaylı tesislerin %37,5'ine ulaşılmıştır). Ancak tesisler şu anda ortalama %40'lık bir işletme kapasitesiyle orta düzeyde faaliyet göstermektedir. Kontrol altına alınarak pazara sunulan canlı hayvan ve kümes hayvanı etinin toplam ağırlığı, Hanoi pazarındaki et tüketim talebinin yalnızca yaklaşık %60'ını karşılamaktadır.

Soru-cevap oturumuna katılan delegeler. Fotoğraf: Viet Thanh

Özellikle Binh Minh komününde büyükbaş ve küçükbaş hayvanlar için yoğunlaştırılmış bir mezbaha inşa etme projesi hayata geçirilmiş ve teknik altyapısı 2017 yılında tamamlanmıştır. Projenin toplam yatırım tutarı 80 milyar VND'nin üzerinde olup, yaklaşık 4,3 hektarlık bir alanda teknik altyapı inşaatı ölçeğindedir. Ancak, tamamlanmasının üzerinden 8 yıldan fazla zaman geçmesine rağmen proje henüz faaliyete geçirilmemiştir. Bu projenin yatırım verimliliği, Şehir Halk Meclisi tarafından bir açıklama gerektirecek şekilde sorgulanmış, ancak bugüne kadar bir çözüme kavuşturulmamıştır.

Merkezi mezbahalar kurulmamış veya kapasiteleri öngörülen kapasiteye ulaşmamışken, yerleşim yerlerinde denetimsiz olarak faaliyet gösteren 701 adet küçükbaş ve kanatlı hayvan mezbahası bulunmakta olup, bu durum çevre kirliliğine yol açmakta ve gıda güvenliğini sağlamamaktadır.

Yukarıdaki kısıtlamalara ek olarak, şu anda birçok gıda işleme zanaat köyü, üretim süreci ve prosedürlerini güvence altına almadığından su kirliliğine neden olmaktadır. Evsel atık su, hayvan atık suyu ve özellikle eski Hoai Duc bölgesindeki birçok zanaat köyünde nişasta işleyen birçok hanenin arıtılmamış su ve atıkları doğrudan Day Nehri'ne deşarj edilmektedir. Tarım alanlarının su temini, özellikle de şehirdeki birçok sebze yetiştirme alanının sulama suyu kaynağı olan Day Nehri ve Nhue Nehri'nin su temini giderek daha fazla kirlenmektedir. Bu kısır döngü, gıdayı üretim aşamasından itibaren zehirlemektedir.

7 vakanın doğrulanması, araştırılması ve işlenmesi için polise havale edildi

Kayıtlara göre, 2025 Gıda Güvenliği Eylem Ayı'nın zirve noktasının uygulanmasından 1 ay sonra, 627 disiplinlerarası denetim ekibi, 12 uzman ekip ve 610 yerel denetim ekibi yaklaşık 12.800 işletmeyi denetledi ve denetledi. Özellikle, tüm şehir, yaklaşık 12 milyar VND para cezasıyla ihlal eden 1.400'den fazla işletmeyi tespit etti. 54 işletme, 5 milyar VND değerindeki malları imha etmek zorunda kaldı. 2 işletme askıya alındı. Yetkililer, sahte gıda ve gıda maddeleri üretme ve ticareti suçundan 8 sanık olmak üzere 2 davayı kovuşturdu. 7 dava, doğrulama, soruşturma ve işlem için polise devredildi.

Şehir Halk Konseyi delegeleri toplantıda sorgulandı. Fotoğraf: Viet Thanh

Şehirde kaçak mallar, sahte mallar, ticari dolandırıcılık, faturasız ve belgesiz hammadde kullanımı ve izlenebilirlik sorunları hâlâ yaşanıyor. 2025 yılında gıda güvenliği denetimlerinin en yoğun olduğu ayda, yaklaşık 100 ton sahte fonksiyonel gıda ve tıbbi ekipman içeren büyük ölçekli bir sahte üretim ve ticaret şebekesinin imha edilmesi kamuoyunu şok etti.

Özellikle, 28 Nisan 2025 akşamı, Hanoi Şehir Polisi'ne bağlı Ekonomik Polis Departmanı 7. Ekip, Dai Xuyen komününe bağlı Bai Do köyündeki üç soğuk hava deposunda yaptığı ani aramada, hasar ve koku belirtileri gösteren 10 tondan fazla inek sakatatı keşfetti. Bağırsaklar, kalpler, mideler, manda ve inek kuşakları da dahil olmak üzere 10 tondan fazla inek sakatatı ele geçirildi. Malların sahibi, inek sakatatlarının piyasadan yasadışı olarak, birçok farklı kaynaktan satın alındığını itiraf etti. Bu nedenle, bu hayvan sakatatlarının kaynağı tamamen bilinmiyor ve özellikle gıda hijyeni ve güvenliği açısından denetlenmiyor.

Haziran 2025'in başlarında, La Phu sanayi bölgesindeki, şimdiki adıyla An Khanh komünü olan La Phu yerleşim alanındaki çöp sahasında, tonlarca şeker ve evsel atık, yerleşim yoluna yakın, metrelerce yükseklikte büyük yığınlar halinde birikmişti. Güneşli havalarda kötü kokular yükseliyor, yağmur yağdığında ise her yere atık sular akıyordu... Başkentin şeker üretim köyünün tam kalbinde, güvensiz gıdaların her zaman mevcut olduğu söyleniyordu.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı raporuna göre, başkentte bulunan toplam 457 pazaryerinin 91'i kalıcı pazaryerleri (%20), 250'si yarı kalıcı pazaryerleri (%54,7), 116'sı geçici çadır pazaryerleri (%25,3) bulunmaktadır. Şehirde halen 85 "bit pazarı" ve spontane iş yeri bulunmaktadır.

Nga Tu So bölgesinin hemen yakınında, sokağa taşan, sebze, et, balık, kümes hayvanları satan geçici bir pazar var... bunların kalitesini ve gıda güvenliğini kontrol etmek zor...; yetkililer birçok kez bunu temizlemek için harekete geçti, ancak "her şey normale döndü"...

Şehir, 2021-2025 döneminde 55 yeni pazar yeri inşa etmeyi ve 97 pazarı yenilemeyi planlıyor. Ancak genel ilerleme şu anda programın gerisinde kalıyor. Şu anda sadece 9 pazar yeri tamamlanmış durumda; 2025 yılında 9 pazar yerinin tamamlanması bekleniyor ve bu da toplam pazarın %32'sini oluşturuyor. 41 pazar yerinin yenilenmesi ise toplam pazarın %42'sini oluşturuyor.

Süpermarketlerden kaldırımlara kadar pazarda pek çok çeşit ithal meyve satılıyor. Hanoi'nin tüm sokaklarında mantar gibi türeyen ithal meyve dükkanları var, ancak birçok dükkanda, ithal meyvelerin menşeini kanıtlayan belgeler sorulduğunda, mağaza personeli belirsiz cevaplar veriyor ve menşei kanıtlayan herhangi bir belge sunamıyor.

Ayrıca, Hanoi'de şu anda okullarda, sanayi bölgelerinde, hastanelerde ve ofislerde yaklaşık 3.600 ortak mutfak bulunmaktadır. Öğrencilerden işçilere ve ofis çalışanlarına kadar yüz binlerce insan günlük yemeklerini burada "yemeklerine" bağımlıdır. 16 Nisan'da, Hanoi Şehri Gıda Güvenliği Disiplinlerarası Denetim Ekibi 1, Phu Nghia Sanayi Parkı'ndaki Chee Wah Vietnam Toys Co., Ltd.'nin ortak mutfağında ani bir denetim gerçekleştirdi. Denetim sırasında, tesisler, mutfak ekipmanları ve mutfak gereçleri bozulmuş ve hijyen ve gıda güvenliğini sağlamamıştı. Paslanmaz çelik yemek tepsilerinin hızlı bir testi de, numunelerin %100'ünün standartları karşılamadığını gösterdi.

Hanoi'nin gıda güvenliğinin devlet tarafından yönetilmesinde birçok zorlukla karşı karşıya olduğu görülmektedir. Büyük miktarda gıda, diğer illerden veya dışarıdan ithal edilmekte ve bu da sayımı, incelemeyi ve yönetimi zorlaştırmaktadır. Birçok kurum tarafından yayınlanan gıda güvenliğiyle ilgili yasal belgeler sistemi hâlâ birbiriyle örtüşmekte ve tutarlılıktan yoksun olup verimsizliğe yol açmaktadır. Gıda güvenliğiyle ilgili yasal düzenlemelere uyumun denetlenmesi ise hâlâ bir formalitedir. Gıda güvenliği alanında çalışan personel sayısı yetersizdir, çoğu yarı zamanlı çalışmakta, zamanında eğitim almamış ve bu alandaki denetim ve kontrol araç ve gereçleri oldukça sınırlıdır.

Bu nedenle, şehrin gıda güvenliği alanında denetimden sıkı denetime kadar kapsamlı bir kampanyaya, tüketici pazarını ve her şeyden önce halk sağlığını korumaya acilen ihtiyacı var. Bu sadece bir devlet yönetimi meselesi değil, aynı zamanda bir etik, vicdan ve topluma karşı sorumluluk meselesidir.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/ha-noi-nhieu-van-de-dat-ra-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-708489.html