Hai Phong, özel mekanizmalara ilişkin 35 sayılı Karar'ın hükümlerini ihlal ediyor

Hai Phong, Ulusal Meclis'in 35 sayılı Kararından 226 sayılı Kararına kadar, Merkezi Hükümet'in çığır açıcı kalkınma için özel mekanizmalar ve politikalara olan ilgisinden yararlandı.

Şehir, 35 Sayılı Kararnamenin özel mekanizmaları ve politikaları sayesinde kalkınmada bir atılım gerçekleştirdi. Fotoğraf: TRUNG KIEN

2021 yılında Ulusal Meclis, Hai Phong şehrinin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulaması hakkında 35/2021/QH15 sayılı Kararname'yi yayınladı. 2025 yılında Ulusal Meclis, "darboğazları" ortadan kaldırarak Hai Phong'un daha güçlü bir şekilde gelişmesine yardımcı olmayı amaçlayan 35/2021/QH15 sayılı Kararname'nin yerine 226/2025/QH15 sayılı Kararname'yi yayınlamaya devam etti. Merkez Hükümeti'nin ilgisinden yararlanan şehir, fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirdi, kararı kararlılıkla uyguladı, yeni fırsatlar yarattı ve Hai Phong'un hızla gelişmesi için bir temel oluşturdu.

Çığır açan kararlarla somutlaştırın

Hai Phong şehrinin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 35/2021/QH15 sayılı Karar, mali yönetim, devlet bütçesi, arazi alanlarında devlet yönetiminin ademi merkeziyetçiliği, şehir yönetimindeki kadroların, memurların ve kamu çalışanlarının planlaması ve gelirleri gibi bir dizi içeriğe odaklanmaktadır.

35/2021/QH15 sayılı Karar yürürlüğe girdikten hemen sonra, Merkez Hükümetinin dikkati, desteği ve uygun koşulları ve Şehir Parti Komitesi, Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi ve Şehir Halk Komitesi'nin güçlü liderliği ve yönlendirmesiyle fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirin. Şehir Halk Konseyi'nin çığır açan kararları, Şehir Halk Komitesi'nin kararları ve planları aracılığıyla 35 sayılı Kararı koordine edin, derhal uygulamaya koyun ve somutlaştırın.

Şehir Halk Meclisi, yalnızca 2021-2024 döneminde, maliye, devlet bütçesi, yatırım, arazi yönetimi, planlama yönetimi ve memur ve kamu çalışanlarının gelirleri alanlarında 12 kararname çıkarmıştır. Şehir Halk Komitesi, kararlar, planlar ve yol gösterici belgeler hazırlamış ve uygulanması için bağlı birimlere, şubelere ve sektörlere belirli görevler vermiştir.

Özellikle, gelir tahminlerini aşan gelirlerin merkezi bütçe ve yerel bütçeler arasında bölüştürülmesi ve özel bir mekanizma kapsamında yeniden yatırılmasına ilişkin 48/2022 sayılı Karar. Sadece 2021 ve 2022 yıllarında, şehre merkezi hükümet tarafından özel bir mekanizma kapsamında 2.700 milyar VND'den fazla gelir aşan gelir primi tahsis edildi. Bu sayede, Nguyen Trai Köprüsü ve Ben Rung Köprüsü projeleri "bütçe aşan gelir primi" politikasıyla yatırım desteği aldı.

Hai Phong şehri, Aralık 2024'ün sonunda, toplam 6.200 milyar VND'den fazla yatırımla bölgenin en büyük özel sınıf trafik projelerinden biri olan Nguyen Trai Köprüsü'nün inşasına resmen başladı. Müteahhitler şu anda inşaat sürecini hızlandırıyor ve köprünün 2027'de hizmete girmesi bekleniyor.

35/2021/QH15 sayılı Kararname'nin özel mekanizması ve politikası uyarınca, şehre, özellikle ithalat-ihracat faaliyetlerinden (katma değer vergisi hariç) elde edilen tahmini aşan bütçe gelirinin %70'i oranında ödül verilmektedir. 3. Bölge Gümrük Şubesi Başkanı Yoldaş Tran Manh Cuong'a göre, Hai Phong'un ithalat-ihracattan elde ettiği bütçe geliri son yıllarda sürekli olarak hedefi aşmış, merkezi bütçe gelirine önemli bir katkı sağlamış ve şehrin ödüllere hak kazanmasına yardımcı olarak şehre yeniden yatırım yapılmasını sağlamıştır. Hai Phong, 2021 ve 2022 yıllarında bütçe gelirini toplam 2.711,6 milyar VND aştığı için Merkezi Hükümet tarafından ödüllendirilmiştir. Bu aşan gelir ödülüyle şehir, bir dizi acil proje için sermaye sağlamıştır.

Ayrıca, Şehir Halk Konseyi'nin 05/2022 sayılı Kararı (35/2021/QH15 sayılı Kararın içeriğini belirten karar), şehir tarafından yönetilen devlet dairelerinde, parti ve kitle örgütlerinde çalışan kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları için ortalama ek gelir düzeyini onayladı... Şehir Eğitimi Geliştirme Derneği Başkanı Hoang Duy Dinh, kadrolar ve kamu çalışanları için ek gelir politikasının, özellikle yüksek kaliteli insan kaynakları olmak üzere insan kaynaklarını çekmek ve "elde tutmak" için iyi bir mekanizma olduğunu ve aynı zamanda şehir genelinde emek ve üretim için güçlü bir rekabet ortamı yarattığını değerlendirdi.

Kentin, atılım mekanizması ve politikasından da anlaşılacağı üzere, merkezi hükümetten aldığı büyük kaynakları, ulaşım ve sanayi altyapısının geliştirilmesine yatırım yapmaya odaklayarak kullanıyor... Aynı zamanda kent, proaktif ve esnek bir şekilde "darboğazları" ortadan kaldırıyor ve acil taleplere hızla yanıt veriyor.

226/2025/QH15 sayılı Karar, şehre özel yeni mekanizma ve politikalara öncelik vermeye devam ediyor. Fotoğraf: TRUNG KIEN

Ülkenin ekonomik kalkınmasındaki parlak nokta

35/2022/QH15 sayılı Karar kapsamındaki özel mekanizmalar ve politikalar, Liman Kenti'nin sosyo-ekonomik kalkınmada büyük başarılar elde etmesine ivme kazandırmaktadır. Özellikle Hai Phong, 2020-2025 döneminde tüm ülkenin ekonomik kalkınmasının genel tablosunda parlak bir nokta olmayı hedeflemektedir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ve Hai Phong şehir liderleri arasında, 35/2021/QH15 sayılı Kararname'nin 2024 yılı sonunda uygulanmasına ilişkin raporu dinlemek üzere yapılan toplantıda, Şehir Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Le Tien Chau, Ulusal Meclis'in 35/2021/QH15 sayılı Kararname'yi yayınlamasının, birçok zorluk ve sıkıntıya rağmen şehir için güçlü bir itici güç olduğunu belirtti. Şehrin ekonomik büyüme oranı (GRDP), 2024 yılında %11'in üzerine çıkarak, şehrin üst üste 10. kez çift haneli büyümeye ulaştığını ve ülke genelindeki ortalama büyüme oranının 1,6 katı olduğunu belirterek ülke genelinde 3. sırada yer aldı. Şehrin 2024 yılı toplam devlet bütçe gelirinin, Merkez Hükümeti tarafından belirlenen tahminin %18'ini aşarak 116 trilyon VND'nin üzerinde olduğu tahmin ediliyor.

35/2021/QH15 sayılı Kararname'nin uygulanmasından elde edilen sonuçlar ve deneyimler ışığında, Ulusal Meclis, 27 Haziran 2025 tarihinde Hai Phong şehrinin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 226/2025/QH15 sayılı Kararname'yi yayınlamaya devam etmiştir. 226/2025/QH15 sayılı Kararname, şehir için yeni özel mekanizma ve politikalara öncelik vermeye devam etmektedir. Bu kararnamede, 2026-2030 döneminde Hai Phong'un kalkınmada atılım yapmasına yardımcı olmak için bir "itiş gücü" olmaya devam etmesi beklenen bir serbest ticaret bölgesinin kurulması önemli bir vurgu oluşturmaktadır. Bu, Politbüro'nun 45 sayılı Kararname'sinin hedefini gerçekleştirmektedir.

Şehir Halk Konseyi'nin 2025 Yılı Ortası Olağan Toplantısı'nda proaktif ve kararlı bir ruhla, Şehir Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Le Tien Chau, şehir gelişimi için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 226/2025/QH15 sayılı Karar'ın (35/2021/QH15 sayılı Karar'ın yerine) şehre alan ve stratejik kalkınma ivmesi kazandırdığını vurguladı. Şehir Halk Konseyi'nden, yerel yönetimin yetki ve sorumluluğu altındaki belgeleri derhal inceleyip yayınlamak ve 226/2025/QH15 sayılı Karar'ın erken uygulanmasına katkıda bulunmak için Şehir Halk Komitesi ile yakın koordinasyon sağlamasını talep etti. Buradan hareketle, Hai Phong'u 2030 yılına kadar Güneydoğu Asya bölgesinin modern, medeni, ekolojik ve yaşanabilir bir endüstriyel liman kenti haline getirme hedefine doğru ilerleyin.

BUI HUONG

Kaynak: https://baohaiphong.vn/hai-phong-but-pha-tu-nghi-quyet-so-35-ve-co-che-dac-thu-520997.html